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一、建设项目基本情况建设项目名称贵州省 2022 年气象监测预警补短板工程 X 波段天气雷达建设(镇远)项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州省黔东南州镇远县羊场镇羊场炮站内地理坐标(东经 108 175.6061 、北纬 27 13 15.3941)国民经济行业类别I6339 其他卫星 传输服务建设项目行业类别五十五、核与辐射 165. 雷达建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)黔气函202213 号总投资(万元)537环保投资(万元)18环保投资占比(%)3.35施工工期1 个月是否开工建设否是: 用地(用海) 面积(m2)270专项评价 设置情况不涉及规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析无 1 其他符合 性分析1 、产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 49 号产业结构 调整指导目录(2021 修订版),本项目属于“一、农林业48 、气 象卫星工程(卫星研制、生产及配套软件系统、地面接收处理设备、 卫星遥感应用技术)和气象信息服务 ”,为鼓励类项目。本项目的建 设符合国家有关法律、法规和政策规定,故本项目建设符合国家产业政策要求。2 、选址合理性及唯一性分析本项目位于贵州省黔东南州镇远县羊场镇羊场炮站内,根据建设方 提供的选址报告内容,按照雷达选址相关要求,贵州省气象局前期踏勘 的基础上组织业务技术人员进行测算,对镇远县雷达建设进行了初步选 址,且经过测量镇远县羊场镇羊场炮站内满足建设X波段雷达的要求, 综合考虑雷达建设的投资规模、探测环境条件、交通、通信、安全、维 护成本等条件,该选址雷达监测覆盖面较佳,拟建雷达填补周边已建雷 达空缺,该拟建位置高度合适,增补了对镇远县低海拔地区盲区的监测,因此该选址相对在附近地带具有唯一性。3 、项目与“三线一单 ”的符合性分析(1)生态红线根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知(黔府发 2018 16 号),贵州省生态保护红线功能区分为五大类,即“ 水源涵养 功能生态保护红线、水土保持功能生态保护红线、生物多样性维护功能 生态保护红线、水土流失控制生态保护红线、石漠化控制生态保护红 线” 。项目位于贵州省黔东南州镇远县羊场镇羊场炮站内,项目占地及 评价范围内不占用、不涉及自然保护区、风景名胜区等禁止开发区,不 在贵州省生态保护红线内,项目建设符合贵州省生态保护红线管理暂行办法要求。(2)环境质量底线本项目所在地大气环境满足环境空气质量标准(GB3095-2012) 2 中二级标准要求;地表水满足地表水环境质量标准(GB3838-2002) 中类标准要求;声环境达到声环境质量标准(GB3096-2008)中 的 2 类标准。项目废水、废气、固废均得到合理处置,噪声对周边影响 较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。(3)资源利用上线本项目为天气雷达建设项目,所需资源为电能,其用量均在该区域供给能力范围内。因此,不触及资源利用上限。(4)环境准入清单本项目为天气雷达建设项目,位于贵州省黔东南州镇远县羊场镇羊 场炮站内,周边最近地表水体为跳蹬河,为龙江河支流,属长江流域, 根据长江经济带发展负面清单指南(试行,2022 年版),具体内容分析如下表:表1-1与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)符合性分析序号实施细则本项目结论1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划 以及港口总体规划的码头项目,禁止建设 不符合长江干线过江通道布局规划 的 过长江通道项目。本项目不属于码头 项目符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线 和河段范围内投资建设旅游和生产经营项 目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和 河段范围内投资建设与风景名胜资源保护 无关的项目。本项目不涉及自然 保护区符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河 段范围内新建、改建、扩建与供水设施和 保护水源无关的项目, 以及网箱养殖、畜 禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投 资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护 区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建 排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用 水水源保护区符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段 范围内新建围湖造田、围海造地或围填海 等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的 岸线和河段范围内挖沙、采矿, 以及任何 不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及水产 种质资源保护区、国 家湿地公园符合5禁止违法利用、 占用长江流域河湖岸线。 禁止在长江岸线保护和开发利用总体规本项目不占用长江 流域河湖岸线符合 3 划划定的岸线保护区和保留区内投资建 设除事关公共安全及公众利益的防洪护 岸、河道治理、供水、生态环境保护、航 道整治、国家重要基础设施以外的项目。 禁止在全国重要江河湖泊水功能区划 划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资 建设不利于水资源及自然生态保护的项 目。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、 改设或扩大排污口本项目不占用长江 干支流及湖泊符合7禁止在“ 一江一 口两湖七河” 和 332 个水生 生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及“ 一江 一 口 两 湖 七 河 ” 和 332 个水生生物保护 区符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里 范围内新建、扩建化工园区和化工项目。 禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要 支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建 尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安 全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在长江干 支流、重要湖泊岸线 三公里范围内符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、 化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高 污染项目。本项目不属于高污 染项目符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤 化工等产业布局规划的项目。本项目符合国家产 业布局规划符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令 禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不 符合国家产能置换要求的严重过剩产能行 业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的 高耗能高排放项目。本项目不属于落后 产能项目、高耗能高 排放项目符合12法律法规及相关政策文件有更加严格规定 的从其规定。本项目符合相关政 策的要求符合由上表可知,评价范围和场地占地不涉及自然保护区、风景名胜区等禁止开发区,不在贵州省生态保护红线内,因此,符合环境准入要求。综上所述,本项目建设符合“三线一单” 的要求。4 、项目与黔东南州生态环境分区管控“三线一单” 实施方案符合性分析根据黔东南苗族侗族自治州人民政府关于印发黔东南州生态环境 分区管控“三线一单 ”实施方案的通知(黔东南府发【2020】9号)。 全州共划定206个生态环境分区管控单元。其中:优先保护单元123个,包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等,生态功能重要 4 区和生态环境敏感区;重点管控单元63个,主要包括经济开发区、工业 园区、中心城区等经济发展程度较高的区域;一般管控单元20个,为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。本项目选址位于贵州省黔东南州镇远县羊场镇羊场炮站内,经“三 线一单 ”公众应用平台核对,项目所在地属于镇远县优先保护单元(管 控单元编码:ZH52262510007),属镇远县羊场镇龙头湾集中式饮用水 水源地保护区二级保护区内。根据长江经济带战略环境评价黔东南州 生态环境分区管控“三线一单 ”准入清单,本项目所在单元按照贵州 省省级及黔东南州州级生态空间普适性管控要求中公益林、天然林、科 学评估区禁止开发、限制开发、允许开发建设活动的要求和不符合空间布局要求活动的退出要求进行管控。项目符合性分析如下:表1-2 项目与镇远县优先保护单元管控清单符合性一览表“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性内容本项目符合性项目名称贵州省 2022 年气象监测预警补短板工程 X 波段天气雷达建设(镇远)项目本项目位于优先保护单元/“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性环境管控单元编码ZH52262510007环境管控单元名称镇远县优先保护单元行 政 区 划省贵州省市黔东南州县镇远县管控单 元分类优先保护单元“三线一 单”环境 准入清单 编制要求空间布 局约束按照贵州省省级及黔东南州州级生态空间普适性管控要求中公益林、天然林、科学评 估区禁止开发、限制开发、允 许开发建设活动的要求和不符合空间布局要求活动的退 出要求。本项目位于羊 场镇羊场炮站 内,不新增用 地,项目用地不涉及公益 林、天然林、 科学评估区及 不符合空间布 局要求活动等特殊敏感区符合污染物/本项目为天气/ 5 排放管 控雷达建设项 目,项目营运 期间无废水、 废气及固废等 污染物排放。环境风 险防控/本项目建设及 营运过程中不 产生废水、废 气及固废等污 染物,不涉及 有毒有害物质 的使用及运输等。/资源开 发效率 要求/本项目不涉及 资源开发内容/综上,本项目建设符合黔东南州“三线一单”生态环境准入清单的相关管控要求。5、项目与气象探测环境保护规范 天气雷达站(GB31223-2014)符合性分析根据气象探测环境保护规范 天气雷达站(GB31223-2014), 本项目位于贵州省黔东南州镇远县羊场镇羊场炮站内,周边无高层建筑 等障碍物,且项目周边无任何对雷达正常工作产生影响的其他干扰。综 上所述,本项目的建设符合气象探测环境保护规范 天气雷达站(GB31223-2014)的相关要求。6 、与贵州省饮用水水源环境保护办法(2018)中相关要求的符合性分析本项目用地范围位于镇远县羊场镇龙头湾集中式饮用水水源地保 护区二级保护区内,根据贵州省饮用水水源环境保护办法(2018)中相关要求的内容,本项目与本办法的符合性分析详见下表。序号贵州省饮用水水源环境保护办法 中相关要求本项目情况符合性1饮用水水源准保护区内禁止下列行 为:新建、扩建在严重污染水体清单 内的建设项目;改
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