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建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:购置燃气锅炉(鸿瑞锦园)项目 建设单位(盖章):天津鸿鹏物业管理有限公司编制日期:2022年11月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称购置燃气锅炉(鸿瑞锦园)项目项目代码2204-120114-89-03-837536建设单位联系人侯凤山联系方式15222212100建设地点天津市武清区崔黄口镇津围公路东侧地理坐标东经117度11分41.060秒,北纬39度31分50.350秒国民经济行业类别热力生产和供应D4430建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业-91热力生产和供应工程(包括建设单位自建自用的供热工程)天然气锅炉总容量1吨/小时(0.7兆瓦)以上的建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)天津市武清区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)天津市内资企业固定资产投资项目备案登记表总投资(万元)150环保投资(万元)21环保投资占比(%)14施工工期1个月是否开工建设否是:本项目于 2017年11月建设 完毕。根据环境 保护部关于建设项 目“未批先建”违 法行为法律适用问 题的意见(环政 法函201831号): “未批先建”违法 行为自建设行为终 了之日起二年内未 被发现的,环保部 门应当遵守行政处 罚法第二十九条的 规定,不予行政处 罚。 用地(用海)面积(m2)210专项评价设置情况无规划情况文件:崔黄口镇人民政府关于天津鸿鹏物业管理有限公司(鸿瑞锦园)供热站办理排污许可证相关事宜的函;机关:天津市武清区崔黄口镇人民政府;文号:崔政函20228号。文件:崔黄口镇人民政府关于天津鸿鹏物业管理有限公司(鸿瑞锦园)供热站办理排污许可证相关事宜的函;机关:天津市武清区崔黄口镇人民政府;文号:崔政函20225号。文件:区城市管理委关于崔黄口镇四座供热站办理排污许可证相关事宜的回复;机关:天津市武清区城市管理委员会。文件:市规划资源局武清分局关于崔黄口镇四座供热站办理排污许可证相关事宜的函;机关:天津市规划和自然资源局武清分局。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据天津市武清区崔黄口镇人民政府出具的崔黄口镇人民政府关于天津鸿鹏物业管理有限公司(鸿瑞锦园)供热站办理排污许可证相关事宜的函、天津市武清区城市管理委员会出具的区城市管理委关于崔黄口镇四座供热站办理排污许可证相关事宜的回复、天津市规划和自然资源局武清分局出具的市规划资源局武清分局关于崔黄口镇四座供热站办理排污许可证相关事宜的函(见附件),原则上保留该供热站,天津鸿鹏物业管理有限公司购置燃气锅炉(鸿瑞锦园)项目为民生项目,还需继续使用,崔黄口镇承诺将其纳入供热专项规划,并纳入控制性详细规划内,故本项目选址及建设内容符合以上文件要求。其他符合性分析1、与天津市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(津政规20209号)符合性分析“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入清单。根据天津市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(津政规20209号)文件中提到“总体目标”为:“到 2025年,建立较为完善的生态环境分区管控体系,全市生态环境质量总体改善,产业结构进一步升级,产业布局进一步优化,城市经济与环境保护协调发展的格局基本形成,生态环境功能得到初步恢复,生态保护红线面积不减少,功能不降低,性质不改变。到2035年,建成完善的生态环境分区管控体系,全市生态环境质量全面改善,一屏一带三区多廊多点的生态系统健康安全、结构及功能稳定,人与自然和谐发展,人体健康得到充分保障,环境经济实现良性循环,美丽天津天更蓝、地更绿、水更清、环境更宜居、生态更美好的目标全面实现,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局”。本项目选址于天津市武清区崔黄口镇津围公路东侧,对照“天津市环境管控单元划定汇总表”,本项目位于“一般管控单元”,主要管控要求为:一般管控单元以经济社会可持续发展为导向,生态环境保护与适度开发相结合,开发建设应落实现行生态环境保护基本要求。本项目运营期间产生的废气、噪声均能实现达标排放,废水、固体废物能够得到妥善处置,上述环境因子均不会对周边环境产生较大影响,同时本评价针对项目存在的环境风险进行了详细分析,并在此基础上提出了相应的风险防范措施及应急预案,项目环境风险可控。综上所述,本项目建设符合天津市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(津政规20209号)中的相关要求,本项目在天津市管控单元分布图中位置见附图。2、与武清区生态环境局关于落实的实施方案(津武环发20216号)符合性分析本项目选址于天津市武清区崔黄口镇津围公路东侧,根据武清区普适性生态环境准入清单,本项目的空间布局约束、污染物排放管控、资源开发效率要求分析详见下表。表1-1武清区普适性生态环境准入清单管控维度管控要求本项目情况分析是否符合要求1 武清区生态环境局关于落实天津市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见的实施方案(津武环发20216号)空间布局约束1.根据工业和信息化部城市建成区污染较重企业搬迁改造工作指南,有序推进全区建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重企业搬迁改造或依法关闭。本项目不属于污染较重企业,不占用河道、湖泊的管理和保护范围。符合污染物排放管控1.严格落实污染物总量核准制度,新建、改建、扩建项目实行主要污染物排放倍量替代。2.按照国家新型城镇化规划要求,城区和建制镇具备污水收集处理能力,全区建制镇和城区污水处理率分别达到85%和95%以上。本项目污染物总量按照倍量替代要求进行替代。本项目生活污水经化粪池沉淀后与锅炉排浓水、离子树脂再生废水一并委托天津华电武清电子商务产业园污水处理厂(天津市瑞兴污水处理有限公司)处理。符合资源开发效率要求1.大运河滨河生态空间、大运河核心监控区,严禁在地下水超采区开采地下水,非超采区严格控制地下水开采,严禁其他矿产资源开采。本项目耗水量较小,自来水由园区管网统一供应,不进行地下水开采。符合由上表可知,本项目建设符合 “武清区普适性生态环境准入清单”中的相关要求,本项目在武清区环境管控单元分布图中位置见附图。3、与生态保护红线符合性分析(1)与天津市永久性生态保护区域位置关系根据天津市人民政府关于印发天津市永久性保护生态区域管理规定的通知(津政发201923号),永久性保护生态区域是指天津市人民代表大会常务委员会关于批准划定永久性保护生态区域的决定中划定的山地、河流、水库和湖泊、湿地和盐田、郊野公园和城市公园、林带六类区域。其中林带包括外环线绿化带、中心城市绿廊、中心城区周边楔型绿地、西北防风阻沙林带、沿海防护林带和交通干线防护林带。根据本项目位置对照,本项目不占用永久性生态保护区域;距离本项目较近的永久性生态保护区域为大黄堡湿地和青龙湾减河。本项目厂界距离大黄堡湿地约3.63km,距离青龙湾减河约3.78km。本项目与天津市永久性生态保护区域的位置关系见附图。(2)与天津市生态保护红线位置关系根据天津市人民政府关于发布天津市生态保护红线的通知(津政发201821号),天津市生态保护红线空间基本格局为“三区一带多点”:“三区”为北部蓟州的山地丘陵区、中部七里海-大黄堡湿地区和南部团泊洼-北大港湿地区;“一带”为海岸带区域生态保护红线;“多点”为市级及以上禁止开发区和其他各类保护地。本项目位于天津市武清区崔黄口镇津围公路东侧,不占用天津市生态保护红线,距离本项目最近的生态保护红线为大黄堡湿地,厂界距离大黄堡湿地约3.63km。本项目与天津市生态保护红线的位置关系见附图。4、与大运河天津段核心监控区国土空间管控细则符合性分析根据大运河天津段核心监控区国土空间管控细则(试行),大运河核心监控区的划定规则“天津市大运河两岸起始线与终止线距离2000m内的核心区范围划定为核心监控区。包括武清、北辰、红桥、南开、河北、西青、静海部分地区,核心监控区面积约670平方公里。核心监控区内,大运河两岸起始线与终止线距离1000米范围内为优化滨河生态空间,包括武清、北辰、红桥、南开、河北、西青、静海部分地区,滨河生态空间面积约377平方公里”。根据天津市人民政府关于大运河天津段核心监控区国土空间管控细则(试行)的批复(津政函202058号)的相关内容,大运河天津段核心监控区具体划分为8个管控分区,8个具体管控分区按照严格管控程度依次为:生态保护红线区、文化遗产区、滨河生态空间非建成区、核心监控区非建成区、滨河生态空间村庄区、核心监控区村庄区、滨河生态空间建成区、核心监控区建成区。经对照,本项目距离大运河核心监控区约15.5km,不在上述生态红线保护区、滨河生态空间非建成区、核心监控区非建成区、滨河生态空间村庄区、核心监控区村庄区、滨河生态空间建成区、核心监控区建成区范围内。5、与现行环保政策符合性分析本项目与现行环保政策符合性分析,具体内容见下表。表1-2 本项目与现行环保政策符合性分析序号关于印发天津市深入打好蓝天、碧水、净土三个保卫战行动计划的通知(津污防攻坚指20222号)本项目情况符合性1优化产业结构,促进产业产品绿色升级。坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。新、改、扩建煤电、钢铁、建材、石化、化工、煤化工、有色等高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目,严格落实国家及本市产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评,以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等相关要求。本项目属于热力生产和供应业,不属于煤电、钢铁、建材、石化、化工、煤化工、有色等高耗能、高排放项目。严格落实国家及本市产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评以及申请总量执行区域污染物削减相关要求。符合序号天津市人民政府办公厅关于印发天津市生态环境保护“十四五”规划的通知(津政办发20222号)本项目情况符合性1强化固体废物污染防治推进工业固体废物减量化、资源化。统筹资源节约、高效利用和废物减量,支持重点行业企业采用固体废物减量化工艺技术,实施生产者责任延伸制度,推动绿色产品认证,大力发展循环经济,推动工业固体废物源头减量。加强工业固体废物管理,重点行业企业建立工业固体废物管理台账,实现可追溯、可查询。本项目固体废物为一般固体废物,均建立管理台账并有合理去向。符合序号天津市大气污染防治条例(2020年9月25日)本项目情况符合性1高污染燃料污染防治第三十三条:在高污染燃料禁燃区内,新建、改建、扩建项目禁止使用煤和重油、渣油、石油焦等高污染燃料。本项目为燃气锅炉,能源采用天然气。符合序号天津市深入打好污染防治攻坚战行动方案(2022年5月26日)本项目情况符合性1全面加强生态环境准入管理完善生态
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