安全教育“十个一”活动目前，全国上下都在深入学习实践科学发展观，作为高危行业的煤矿领域，强化以人为 本的安全文化建设，就是贯彻落实科学发展观的具体体现，是构建和谐矿山、促进企业可持 续发展的重要保障。近年来，晋煤集团古书院矿针对煤矿企业的特点，紧密围绕员工健康和 生命这一重心，大力开展安全教育活动，持续推动安全文化建设，构建起了一个以矿科 室（部室）区队班组社区为主线、以“十个一”（一个网络、一个栏目、一张 卡片、一次疏导、一个讲评、一个表彰、一个培训、一个包保、一次帮教、一封书信）为内 容的安全教育体系，闯出了一条独具特色的煤矿安全教育新路子，为有效提高员工安全意识、 促进矿山的长治久安起到了积极作用。1.建设载体，营造氛围，以视觉效应激发安全心理需 求。任何教育都有一个由表及里的过程。我们深知，安全教育要真正走进员工的内心深处， 必须先从视觉上营造氛围，引起员工对安全的关注和热情，从而激发他内心对安全的渴求。 建立一个网络，即安全信息局域网。为进一步提高安全管理水平，畅通安全信息渠道，实现 资源共享，我矿于2007年 4 月1 日在晋煤集团率先建立了安全信息局域网，重点宣传企业 的安全政策、安全动态、安全知识以及开展案例教育，不仅开设了隐患排查档案、员工安全 档案、安全文件查询、“三违”及事故信息管理、绩效考核、下井工数统计等功能，而且还 实现了对安全信息数据的自动分析，建成了一条“安全信息高速公路”。开办一个栏目：即电视安全栏目。为改变传统单一的教育模式，使员工受教育的过程更 加轻松活泼、丰富多彩，我们充分发挥电视影响力强、辐射面大的优势，先后开办了安全辞 典、安全焦点关注、安全会客厅、安全扫描等栏目。截止到今年，共制作了36 期“安全辞 典”，10 期 “安全焦点关注”，6 期 “安全会客厅”，46 期“安全扫描”，制作了 8 部安全 理念专题片，这些节目贴近矿山、贴近生活、贴近工作，寓教于乐、生动形象，使大家在潜 移默化中学习了安全知识，掌握了安全技能，受到了安全教育。发放一张卡片，即安全嘱咐卡。为增强亲属对安全的关注，充分发挥“二道”防线的亲 情优势，每年春节放假前，矿上都要为全矿6000 多名职工发放安全嘱咐卡，春节期间由职 工家属在卡上填写安全嘱咐语，开工后矿上将嘱咐卡收回，并定期组织抽奖活动。从 2001 年至今，先后在矿电视台演播厅、体育馆、洗煤厂、井口、医院等场所举办了42 期安全嘱 咐卡抽奖活动，共有 2520 人中奖，每次到场观众有数百名。2.关注心理，注重疏导，以真 情关怀唤醒安全行为自觉。抓安全教育，如果不注重了解员工的所思所想，不关注员工的心理需要，安全教育就会 形式化、表面化，必须像亲人、像朋友一样关心他、帮助他，了解他，为他解决实际困难， 以热情和真诚唤醒他的安全意识，激发他的行为自觉。做好一次疏导，即对员工进行心理疏导。注重对员工的人文关怀和心理疏导，是提高员 工安全意识，减少或避免安全事故发生，保证安全生产的有效途径。为此，我们要求基层单 位，要结合思想政治“五位一体”工作法，每个季度对员工进行一次心理隐患排查，做一次 安全心理疏导，给大家创造一个安心工作、轻松工作、快乐工作、积极工作的和谐环境。同 时，在各单位设置了“思想隐患反馈箱”，以调查表的形式由员工自行填写，由书记负责对 所有的调查表进行分类整理，并会同区队干部一一进行落实，努力解除员工的后顾之忧，避 免不良情绪的积累和扩大，影响安全生产。开展一个讲评，即每日班前会进行讲评。班前会时间短、针对性强、内容集中，是安全 生产的第一道关口，充分利用这个时机进行教育，往往能起到事半功倍的效果。为此，我矿 要求各区队每天都要认真开好班前会，将“一次安全宣誓、一条理念宣贯、一次班组长讲评、 一刻钟的安全注意事项布置”作为班前会的必备内容。同时要求值班长在讲评会上要注意察 言观色，及时把握员工的思想动态，对“有问题”的职工，坚决阻止其下井。这样做，既让 职工在短短的几分钟内安全意识受到了强化，同时又将一些不安全隐患消灭在了萌芽状态， 避免了事故的发生。进行一个表彰，即对本质安全型员工进行表彰。为充分发挥典型人物的激励与鞭策作用， 营造安全光荣安全高尚的风气，2007 年，我矿开展了本质安全型员工竞赛，每半年进行一 次评比表彰，年末在所有受表彰员工中开展抽奖活动，对中奖的员工给予奖励。到目前为止， 共有 480 名员工受到了表彰，有 11对家庭到外地进行了考察，奖励数额达到13 万元。同时， 我们还大力宣传受表彰员工的先进事迹，敲锣打鼓将喜报送至受表彰员工的家中，大大增强 了本人及其家人的光荣感，激发了全矿员工人人争当本质安全型员工的热情和自觉。3.提升 素养，重点帮教，以劝导约束激励安全行为养成。开展有效的安全教育，既要提升员工的安全意识，又要提升员工的安全素养和操作技能； 既要在事前给予关心和引导，也要在出事后进行教育和约束，多管齐下，刚柔并济，从而促 进员工行为养成、规范作业。抓好一个培训，即安全知识、安全技能培训。抓安全，不仅要提高员工的安全意识，同 时更要教给他安全生产的知识和技能，达到意识和行为的统一，从而真正促进安全生产。每 年我矿都要对入矿新工人进行不少于72 小时的安全培训，对在职员工进行不少于20小时的 安全培训。同时，通过每日一题，每周一课、每月一考和每季一赛的方式，使安全培训做到 了经常化；通过定期开展各种岗位技术练兵和技能比武活动，使安全培训做到了工作化；通 过建立安全培训基地，改善区队工作条件，使安全培训做到了规范化。在此基础上，我矿还 积极改变以往“地面理论培训、考试合格发证、井下直接作业”的单一培训方式，把纯理论 培训拓展为理论学习与现场操作相结合，进一步增强了培训效果。重视一个包保，即包队科室对所包区队开展安全教育。实行包保责任制，把安全管理责 任传递到业务科室，形成全员重安全、全员抓安全的良好氛围，是确保区队安全生产的一个 有效方法。包队科室为机关业务科室，每个科室承包一个区队，包队负责人每周要参加所包 区队的周五安全例会，通过讲解安全形势、宣传企业动态、开展安全联欢、安全知识竞赛等 丰富多彩、形式多样的活动，使员工在寓教于乐中接受安全教育。实施一次帮教，即对安全不放心人进行帮教。抓安全，既要抓全员，更要抓重点，通过 建立“安全不放心”人，对症下药，实施帮教，是保障安全的一个重要手段。帮教对象为一、 二线生产区队的“安全不放心人”，各单位党政一把手每月对“安全不放心人”进行摸底和 排查，针对性地采取帮教措施，每月帮教次数不少于3 人。对重点帮教人员，矿武装部还要 组织其亲属、朋友，面对面地对其进行劝导和帮教。送达一封书信，即违章通知书信。通过送达违章书信，让家属了解职工在单位的安全状 况，并对其进行亲情帮教，实现了企业与家庭的双向互动，使安全教育更为有效。主要程序 是：针对进入“13363 帮教程序”的严重违章人员和一星级员工，女工部组织协管员和安全 部及其所在单位，共同填写违章通知书信，并由协管员亲自送到违章人员家中，其家属将帮 教内容及措施、帮教结果填写在反馈栏中，协管员和家属分别在反馈栏签字以后，由协管员 将反馈卡交回女工部，女工部进行备案，作为职工再次上岗的依据。截止到去年9 月份，我 矿先后为36 名职工家属送达了违章通知书信，帮教反馈率100%，这36 名职工在同年度里 没有重新违章的记录。安全教育“十个一”工程的实施，不仅实现了全员管理，有效提高了职工的安全意识， 还有效带动和促进了本质安全型员工、本质安全型区队、本质安全型矿山的创建工作。到现 在，全矿有12 个区队实现了20 年以上的安全生产长周期。截止到去年9 月 17 日，我矿实 现安全生产五周年，累计安全产煤1550余万吨，连续21 年将百万吨死亡率控制在0.5以下， 创国内同类煤矿安全生产一流水平。目前，古书院矿干部职工正以此为新的起点，向更长周期努力迈进