全县春季动物疫病防控工作会议讲话 强化措施 集中推进全力抓好*年春季动物疫病防控工作在*年全县春季动物疫病防控工作会议上的讲话 县人民政府副县长同志们：县政府决定召开 2013 年全县春季动物疫病防控工作会 议，主要任务是：全面贯彻落实党的十八大精神及中央农村 工作会议、省、市动物疫病防控工作有关文件精神，总结全 县去年动物疫病防控工作，安排部署 2013 年春季动物疫病 防控工作。下面，我讲二点意见：一、回顾 20xx 年动物疫病防控工作20xx 年的动物防疫工作，在各级各有关部门的共同努力 下, 精心组织、严密防控、狠抓落实。率先在每个乡镇试点 推广防疫整村推进工作，通过改进防疫措施 ,动物疫病防控 效果明显增强。全年累计注射 W 疫苗猪 88.32 万头(次)、牛 14.65 万头 ( 次 ) 、羊 28.7 万只 ( 次 ) ，防疫密度分别达 102.16% 、101.22% 和 100.46% ；注射高致病性生猪蓝耳苗 83.88 万头（次）、禽流感苗 120.97 万羽（次），防疫密度分 别达 97.02% 、 100.45% ；重大动物疫病综合防疫密度达 100.37%，超额完成上级下达的常规动物疫病防疫指标。同 时，落实了重大动物疫情监测和报告制度，充分准备了防控应急物资，确保了全年无重大动物疫病发生。20xx 年我县动物疫病防控工作虽然取得了很好的成绩， 但也存在一些不容忽视的问题：一是疫情隐患仍然存在。去 年我县小河、新店、红山等乡镇发生猪圆环病毒、猪瘟病毒、 流行性感冒病毒等多种病毒混合感染的猪病疫情，直至岁末 年关之际，部分乡镇仍有口蹄疫疫情传闻，希望相关单位和 部门引起高度重视；二是冬春干旱，气温偏高，气候干燥， 病毒比较活跃，极易诱发动物疫病；三是畜禽存栏量大，特 别是当前正值畜禽补栏高峰期，养殖农户分散，饲养密度高， 接种疫苗种类较多，防控面较大，防控任务十分繁重；四是 部分乡镇领导重视不够，措施不力。这些问题，各乡镇和相 关部门一定要高度重视，要站在顾大局、讲政治的高度，务 必保持清醒的头脑，切不可有丝毫的松劲麻痹思想，在今后 的工作中，一定要坚决克服畏难情绪，认真总结工作经验， 找准薄弱环节，认真整改落实。二、加强领导，强化措施，全力抓好 2013 年春季动物 疫病防控工作动物疫病防控工作，事关人民群众财产安全和身体健 康，事关全县畜牧业的健康发展、公共卫生安全和社会稳定。 各乡镇、各部门要以对党和人民高度负责的态度，切实增强 紧迫感和责任感，把思想和认识统一到县委、政府的部署上 来，充分认识做好春季动物疫情防控工作的重要性，深刻领 会“防重于治，预防为主”的内涵，认真落实“加强领导、 密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针，切实做到思想上高度警惕，工作上严阵以待，行动上 迅速落实，扎实做好春季重大动物疫病防控工作，务必做到 不发生重大动物疫情，确保我县畜牧产业的持续、稳定、健 康发展。重点做好七个方面的工作。（一）强化组织领导。今年春季动物疫病防控工作，严格按照 24 字防控方针， 采取“五强制”（强制免疫、强制扑杀、强制消毒、强制隔 离、强制封锁）、“二强化”（强化动物防疫监督、强化疫情 报告管理）综合防治，狠抓关键环节，落实各项措施，确保 圆满完成春季免疫任务。各乡镇主要领导要亲自安排部署， 分管领导要具体抓好落实，精确保领导力量到位、工作精力 到位、组织措施到位。要严格执行“政府保免疫密度、业务 部门保免疫质量”，按照政府主要负责人是第一责任人、分 管领导是直接责任人的要求，调整充实工作组，制定完善工 作方案，开好三级会议，做好宣传发动，落实责任追究制， 保证人力、物力的投入，做到横抓到边，纵抓到底。同时， 要通过电视、广播、标语、发放传单、集市咨询等多种形式， 广泛宣传动物防疫法、重大动物疫情应急条例等法律、 法规及动物防疫相关知识，积极营造浓厚的舆论氛围，提高 广大养殖户对开展动物防疫的认识。（二）强化免疫质量。抓好免疫是做好防控工作的重中之重，提高免疫密度是 防止动物疫情发生最有效的保证。一是县农业局在保证疫苗 和后勤物资供应的基础上，要组织技术指导组，指导村防疫员按照“五统一”（统一免疫疫苗、统一免疫程序、统一操 作规程、统一免疫效果评价、统一免疫标识）的要求，做到 “六不漏”（乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、 畜不漏针、针不漏药），对全县所有应免畜禽实行免疫，按 质按量完成免疫注射工作。二是必须严格把握好疫苗的运输 保存、使用方法、注射剂量标准，保证口蹄疫、高致病性禽 流感免疫率达到 100，免疫抗体合格率达 70%以上，确保 畜禽处于有效的免疫保护状态。（三）强化集中推进。今年春季动物免疫工作，从今天开始全面启动，力争在 2013 年 3 月 30 日前全部完成。一方面是要加快防疫方式转 变，各乡镇今年春防要全面推行生猪口蹄疫、猪瘟和高致病性蓝耳病“三苗两 针”同步注射技术（即：将猪瘟和高致病性蓝耳病两种疫苗 用猪瘟疫苗稀释液稀释后，一次性注射到猪耳后颈部一侧， 同时在另一侧注射猪口蹄疫疫苗）。另一方面是继续巩固推 进“集中免疫，整村推进”工作，白鹤滩、药山、老店、马 树要每个乡镇开展 3 个整村推进，其它每个乡镇开展 2 个村。 要采取乡镇干部包村、村干部包社、社干部包户的办法，做 到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，确保不留免 疫空档。再一方面是加强推广规模养殖场（户）免疫程序。 县农业局要加强畜禽免疫程序技能的培训、指导，引导规模 养殖大户按照免疫程序开展免疫工作，县乡重点规模养殖场 （户）要派驻专门技术骨干进行指导，确保养殖安全。（四）强化市场监管。各乡镇要加强产地检疫、屠宰检疫和市场监管工作，产 地检疫率和屠宰检疫率达 100%, 确保畜禽及产品的卫生安 全。严防不合格畜禽及产品流入市场；依法加强对饲养、屠 宰、经营、加工、运输、储藏等各个环节进行监督检查和日 常监管，严厉打击逃避或抗拒检疫、贩卖病死畜禽及其产品 的违法行为。动物卫生监管要按照农业部的要求，强化动物 卫生监督，一手抓专项整治和日常监管，一手抓监管能力和 长效机制建设的要求，围绕动物疫病防控进一步细化、深化、 量化监督工作，切实抓出亮点、抓出成效。今年要进一步创 新工作思路，各乡镇集市要设立报检点，健全牲畜产地监管 制度和措施，上市交易和出县境牲畜必须加挂耳标，对未免 疫或免疫已过期的牲畜在出具检疫证明前必须进行补免，使 检疫工作真正达到以检促防的目的。（五）强化监测报告。必须坚持“早发现、快反应、严处理”的原则，加强疫 情监测，密切跟踪和及时掌握疫情动态，切实做好疫情预报。 当前，要突出抓好以口蹄疫、禽流感、狂犬病等为主的重大 动物疫情监测。特别是对发生过疫情的村、组要重点排查， 要以规模养殖场(户)、动物交易市场、牲畜定点屠宰场（点）、 主要交通沿线、候鸟密集活动区等区域为重点，加大疫情监 测和排查力度，特别是对规模养殖场、养殖小区和养殖示范 村要落实专人监管、责任到人。一旦发现可疑疫情，要严格 按照疫情报告程序及时归口统一报告，任何单位和个人不得擅自通过其他任何渠道报告动物疫情，各乡镇要及时补充疫 情信息员，保证每个村有疫情观察报告员，规模养殖场和养 殖大户都有专人负责。（六）强化应急处置。如果说免疫、监测是动物防疫工作的防御战，应急处置 就是直接与病原斗争的歼灭战。各乡镇对突发动物疫情，要 坚持“早、快、严、小”原则，力争在最短时间彻底拔除疫 点，消灭病原，防止疫情扩散蔓延。要不断完善应急预案， 按照重大动物疫情应急条例和国家突发重大动物疫情 应急预案要求，进一步完善重大节日和重大活动期间的应 急预案，各项预案要科学合理，便于执行。要强化疫情应急 准备，建立健全应急预备队，加强培训和演练。做好应急物 资储备，定期检查和补充储备物资。要进一步加强应急指挥 体系建设，健全应急指挥机构，做到责任明确、人员到位、 联络畅通。一旦发生疫情，迅速启动预案，及时采取各项措 施，坚决果断处置，防止疫情扩散蔓延。（七）强化境外防范。我们境内防控工作做得再好，可一旦从境外传入新疫病 或新毒株，所有努力可能付诸东流，整体防控成效会大打折 扣。特别是与外省、县接壤的马树、蒙姑、包谷垴、金塘、 白鹤滩、大寨、茂租、东坪、红山等乡镇要加强对边境地区 和重点部位的巡查监视，及时发现和消除疫情传入隐患，公 路、桥梁、索道、渡口等临时检查站（点）与公路动物防疫 临时监督检查站，务必提高警惕，严防死守，坚决防止疫情传入。若因措施不落实而导致疫情发生，将按照相关规定迫 究有关责任人的责任。同志们，做好春季动物疫病防控工作是全年动物防疫的 基础性工作，时间紧、任务重、责任大。各乡镇要加强组织 领导，强化监督检查，切实抓好各项防控措施的落实，确保 不发生区域性重大动物疫情，圆满完成目标任务。谢谢大家！