新建准格尔至鄂尔多斯铁路ZESG-3标段（DK1888+4445.80DK1195+8300.744）高家梁铜匠匠川特大大桥安全全质量事事故应急预案编制： 复核： 审核： 批准： 中铁三局集集团有限限公司呼呼准鄂铁铁路项目目二分部部2013年年11月月5日目 录安全质量事事故应急急预案- 11 -防火和用电电事故应应急预案案- 110 -爆破事故应应急预案案- 117 -交通事故应应急预案案- 221 -防洪抢险应应急预案案- 224 -高空作业事事故应急急预案- 229 -坍塌事故安安全应急急预案- 333 -倾覆事故安安全应急急预案- 337 -物体打击事事故应急急预案- 441 -机械伤害事事故应急急预案- 444 -触电事故应应急预案案- 447 -高空坠落事事故应急急预案- 552 -挖断光电缆缆事故安安全应急急预案- 556 -食物中毒与与传染疾疾病应急急预案- 559 -附件：1、应应急救援援领导组组及常用用联系电电话表- 662 -附件：2、应应急设备备清单表表- 663 -高家梁铜匠匠川特大大桥安全质量事事故应急急预案一、总 则为了深入贯贯彻国家家安全质质量法律律法规，提提高对事事故应急急反应救救援能力力，及时时救助遇遇险人员员，减少少事故损损失，防防止事故故扩大，特特制定本本应急预预案。二、适用范范围（一）死亡亡事故、重重伤12人、轻轻伤24人或或直接经经济损失失l万、一一次死亡亡3人及及以上的的安全生生产事故故（包括括：道路路交通事事故；火火灾、水水灾事故故；坍塌塌事故；大型临临时设施施设备发发生倾覆覆、倒塌塌事故；触电事事故等）。（二）导致致人员伤伤亡的重重大自然然灾害。（三）质量量事故或或由于业业主、用用户投诉诉、新闻闻媒体曝曝光、社社会群体体举报，并并造成恶恶劣影响响的。三、原则与与工作机机制（一）原则则：统一指挥、分分工负责责、资源源共享、规规范有序序、响应应快速、失失职必究究。（二）工作作机制：二分部及要要建立完完善安全全质量事事故应急急体系，针针对各自自管段的的工作实实际，按按照贯标标工作要要求，辩辩识和评评价各类类重大危危险源，编编制相应应的实施施性应急急救援预预案。四、组织与与职责（一）应急急组织：二分部要成成立安全全质量事事故应急急救援领领导组，负负责应急急预案的的组织实实施。应急救援领领导组组 长：由由项目常常务副经经理担任任；特殊殊情况下下可指定定其他领领导同志志任组长长。副 组 长长：由主主管生产产副经理理、总工工程师、等等领导担担任。成 员：由由二分部部综合办办公室、工工程部、机机物部、安安全质量量部、调调度等部部门对应应部门和和公安部部门组成成。（二）职责责：应急救援领领导组：以最快快的速度度赶赴事事故现场场，负责责事故应应急救援援的统一一组织指指挥和对对外协调调工作，确确定应急急救援措措施，救救援行动动迅速准准确，有有效控制制事态扩扩大。（1）组 长：负责应应急救援援指挥及及应急救救援措施施的决策策。（2）副组组长：协协助组长长工作，并并履行应应急救援援的指挥挥及应急急救援措措施决策策职责。（3）成 员：认真履履行职能能部门职职责，完完成组长长临时交交办的任任务。综合办公室室：负责责安排组组织调配配交通工工具、协协调应急急救援组组工作，接接待来访访，公布布有关信信息。工程部：负负责事故故应急救救援措施施的制定定，提出出相关的的复工方方案。负负责参与与事故应应急救援援措施、方方案的制制定。机物部：负负责事故故应急救救援物资资、机具具、设备备的调集集方案，建建立有关关救援机机械及设设备台帐帐。调度：负责责事故应应急救援援人力资资源的调调集方案案。安全质量部部：负责责与上级级及相关关主管部部门上报报事故情情况，参参与事故故应急救救援措施施的制定定。（4）应急急救援指指挥中心心二分部应急急救援指指挥办公公室设在在二分部部工程管管理部调调度值班班室和安安质部，值值班电话话：133934450333277（安质质部）五、应急准准备（一）为加加强事故故控制，承承担下列列项目的的单位要要预想应应急救援援事故：1、大型临临时设施施设备发发生倾覆覆、倒塌塌事故。2、爆破施施工事故故。3、交通事事故。4、火灾、用用电。5、水灾事事故。6、高路堑堑及高空空作业事事故。7、其他自自然灾害害事故。存在以上重重大危险险源的单单位，按按中铁铁三局集集团有限限公司安安全生产产管理办办法事事故应急急救援章章节中及及相关程程序文件件的有关关规定，编编制应急急救援实实施预案案。（二）应急急救援区区域性项项目群配配合准备备二分部将本本标段根根据地域域交通情情况划分分项目区区域，划划分为二二分部、搅搅拌站等等2个区区域，一一但该区区域内项项目发生生事故，区区域内单单位可就就近提供供及时的的支援。区区域性项项目群项项目信息息（管理理和技术术力量、交交通工具具、通讯讯方式、社社会关系系等）在在有变更更时进行行更新，并并将更新新情况及及时分别别报二分分部工程程部、机机物部、安安全质量量部备案案，并负负责相应应应急救救援领导导组成员员相关信信息的传传递。区区域项目目信息作作为本应应急救援援预案的的支持性性文件。（三）应急急救援设设备准备备机物部根据据项目区区域，汇汇总区域域内各项项目的机机械设备备信息，收收集区域域内其他他友邻单单位专项项救援设设备（如如钻机、大大型起重重设备、挖挖掘设备备、运输输车辆等等）情况况，一但但该区域域内项目目发生重重大事故故，区域域内项目目可就近近提供及及时的设设备支援援。机物物部要及及时进行行更新。（四）应急急救援领领导组联联络准备备办公室或调调度掌握握二分部部领导的的行程并并确保能能够及时时取得联联系，同同时确保保本部门门能够及及时与应应急救援援指挥中中心取得得联系；应急救救援指挥挥中心确确保二部部电话中中至少一一部必须须畅通。（五）应急急救援交交通组织织准备办公室或调调度掌握握二分部部（工区区、场）领领导的行行程并确确保能够够及时取取得联系系，确保保突发发发生后，至至少有一一名领导导能够第第一时间间赶到事事故现场场。办公室或调调度收集集各单位位区域项项目群交交通工具具情况，并并能够随随时调动动，满足足抢险需需要。（六）应急急救援资资料准备备工程部负责责项目施施工调查查、施工工组织设设计、施施工规范范和标准准、施工工图纸、施施工过程程记录等等资料；负责大大型非标标设计、临临时结构构、技术术标准、实实验检测测与检验验手段、结结构计算算及验证证等资料料。机物部负责责机械设设备功能能性状、机机械设备备使用规规程规定定、物资资材料验验证等资资料。安全质量部部负责安安全法律律法规、有有关安全全质量工工作的文文件（电电报）要要求、应应急预案案等资料料。应急救援资资料分别别存放在在对应的的业务部部门，分分类分项项目保管管，一但但发生重重大事故故，各部部门必须须立即拿拿出对应应资料，保保证随时时使用。六、应急响响应（一）事故故报告1、报告原原则事故单位应应遵循“迅速、准准确”的原则则，在第第一时间间上报重重大质量量安全险险情或重重大事故故情况。2、报告程程序（1）发生生质量安安全险情情或重大大事故后后，施工工单位应应立即将将事故情情况如实实向二分分部应急急救援指指挥中心心办公室室报告。如如遇特殊殊情况，可可直接向向各子分分公司办办公室或或集团公公司应急急救援领领导组领领导报告告，但必必须同时时向二分分部应急急救援指指挥中心心报告。（2）二分分部应急急救援指指挥中心心办公室室接到事事故报告告后，立立即向二二分部主主管生产产及主管管安全的的领导报报告，并并经领导导同意后后上级部部门办公公室通报报。（3）二分分部应急急救援指指挥中心心办公室室接到事事故通告告后，根根据二分分部领导导当时所所在的地地点及交交通条件件，尽快快组织安安排二分分部领导导第一时时间赶到到事故现现场组织织抢险。3、报告内内容（1）事故故或险情情发生的的时间、地地点、事事故类别别、人员员伤亡情情况。（2）发生生事故或或险情所所在地区区的自然然和社会会环境，包包括地方方政府、新新闻媒体体等单位位介入的的情况。（3）险情情基本情情况，事事故的简简要经过过，紧急急抢险救救援情况况，伤亡亡人数、直直接经济济损失等等。（4）原因因的初步步分析。（5）采取取的措施施情况。（6）事故故报告单单位、签签发人及及报告时时间。4、报告责责任发生重大（其其它）质质量安全全险情或或重大事事故后，各各级应急急救援领领导组必必须按照照上述规规定时间间、规定定的程序序、规定定的内容容报告。报报告延迟迟影响事事故处理理的，追追究相关关单位和和责任人人的责任任。 （二）事故故处置事故处置应应遵循“统一指指挥、快快速反应应、各司司其职、协协同配合合”的原则则，共同同做好重重大质量量安全险险情或重重大事故故的应急急处置和和抢险救救援工作作。1、二分部部救援指指挥中心心接到事事故报告告后，按按照报告告程序报报请二分部领领导，启启动本预预案。并并同时通通知二分分部应急急救援领领导组其其他成员员待命。 应急援程序序流程图图见附件件1:2、二分部部及各级级应急救救援领导导组应在在第一时时间赶到到事故现现场救援援。（1）重大大（其它它）质量量安全险险情或重重大事故故发生后后，二分分部领导导应立即即赶到事事故现场场救援，控控制事态态发展。（2）事故故所在参参建单位位领导应应第一时时间赶到到事故现现场救援援，控制制事态发发展。3、现场救救援二分部应急急救援领领导组赶赶到事故故现场后后，立即即参与开开展救援援工作。根根据事故故的情况况，救援援工作分分为以下下小组：（1）应急急救援指指挥组：二分部部领导及及领导指指定人员员组成。迅速了解、掌掌握事故故发生的的时间、地地点、原原因、人人员伤亡亡、财产产损失情情况，涉涉及或影影响范围围，已经经采取的的措施和和事故发发展趋势势等；迅迅速制定定事故处处置方案案并分组组组织实实施；及及时将现现场情况况向上级级领导报报告，提提出协作作要求；组织或或协助事事故调查查工作。（2）现场场救援组组：由工工程部、机机物部、安安全质量量部及对对应部门门和公安安部门组组成。组织管理和和技术力力量、劳劳动力、机机械设备备材料等等对事故故现场进进行救援援，确保保最大限限度地减减少人员员伤亡和和财产损损失。（3）技术术支持组组：由总总工和工工程部、安安全质量量部、机机物部组组成。制定抢险技技术方案案，收集集事故有有关资料料、事故故原因初初步分析析。（4）对外外联络组组：由书书记、办办公室、调调度组成成。负责对外沟沟通、发发布信息息、对外外接待等等工作，确确保抢险险在正常常的外部部环境下下进行。对业主及时时汇报，获获得业主主的帮助助与支持持。对地方政府府加强联联系，使使地方政政府了解解事故真真相，获获得理解解与支持持。对新闻媒体体加强沟沟通，减减小事故故的负面面影响。（5）善后后处理组组：由党党委、办办公室、安安全质量量部、财财会部组组成。组织有关单单位和人人员妥善善做好伤伤亡人员员的善后后处理等等事宜。（三）对事事故处理理前方的的协调配配合