独家原创:县委办公室服务能力工作意见 县委办公室是县委工作的枢纽部门,肩负着“综合协调、督查落实、信息调研和后勤保障”的重要职责。它的职能作用能否得到充分发挥,直接关系到县委各项工作的健康有序开展。我认为,做好县委办公室工作必须以科学发展观为指导，有效发挥总参、总调、总监、总后的“四总”作用，不断加强干部队伍建设,促进服务能力和水平提升,才能够在促进全县经济的全面、协调、可持续发展中展现新的作为。 一、认清形势，提高认识,切实增强做好办公室工作的责任感和紧迫感 正确认识和分析形势,是统一思想,振奋精神,明确任务,落实措施,努力开创工作新局面的前提。我们总结办公室工作的经验,研究办公室工作的规律,明确办公室工作的任务,都要立足实际，把握大局，切实增强搞好县委办公室工作的责任感和紧迫感，不折不扣地把各项工作落到实处。 （一)认清国际国内形势，把握县委办公室工作方向。从国际上看，和平、发展、合作成为时代潮流和主题，科技进步突飞猛进,同时综合国力竞争日趋激烈，影响国家安全的不确定因素依然存在,我国将长期面临西方发达国家在经济、科技上占优势的压力。从国内形势来看,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,社会利益关系更加复杂，各种深层次矛盾和问题日益凸显,科学发展、共建和谐的任务异常艰巨。作为县委的参谋助手，县委办公室必须努力站在县委的高度，去观察、分析、思考问题,学会放眼四海、胸怀全局,密切关注国际国内形势的发展变化,深刻理解党中央为应对复杂的国际国内局势所作出的战略决策和部署，准确把握不同时期的工作重点,及时为县委提供各类评估信息、工作预案和对策措施,做到应对新情况有新思路,解决新问题有新对策,处理热点、难点问题有新举措，真正当好县委的高参。 (二)围绕县委工作中心，谋划县委办公室工作思路。县委次全会确定了的“”的目标,（县委会议精神请自行添加）。要实现这样的宏伟目标需要县委团结带领广大干部群众做出艰苦不懈的努力。作为县委参谋部、“左右手”的县委办公室,必须主动围绕县委既定的目标任务,科学谋划工作思路，改进工作方式,提高工作效率，更好地为县委按科学发展观要求推进经济社会又好又快发展搞好服务。 （三）明确工作地位和作用，增强县委办公室责任意识。县委办公室是县委日常工作的主要办事机构,是承上启下、联系内外、协调各方的枢纽，位置特殊，工作重要,责任重大，“办公室工作无小事”正是对县委办公室特殊地位和作用的深刻认识。县委办公室能不能真正发挥好县委的参谋助手作用,进一步提高“三服务”水平;能不能全面起到协调综合作用,整合各方资源和力量；能不能充分体现督促检查作用，把县委的意图和决策落到实处；直接关系到县委在人民群众心目中的素质、能力和形象问题。从当前工作实际来看,特别是实行常委分工负责制后，县委办公室的工作职责发生了很大变化。要求办公室人员务必从思维方式、思想作风、工作方法等方面有一个大的改进和提高，不断提高县委办公室的参政能力,切实增强县委办公室的执行力。 （四）反思自身工作差距，改进县委办公室工作方法。近年来,县委办公室的同志们坚持与时俱进、开拓创新，创造了许多好经验、好做法，得到了县委的好评。但县委办公室也还有诸多方面不能适应新形势新任务对县委办公室的要求,归结起来,主要有四个方面:一是思想观念不适应。二是工作方式不适应。三是知识结构不适应。四是精神状态不适应。以上这些不适应制约了我们为各级领导服务、为部门和基层服务，为群众服务的效果。要改变这些不适应,积极适应新情况新任务的要求，必须着力解决“在思想观念、思维方式、工作方法、工作作风方面适应新形势，在围绕中心、服务大局、参与政务、搞好服务方面适应新形势”“两个适应”的问题，不断开创县委办公室工作新局面。 二、面对机遇,妥善处事,切实提高办公室工作的创新能力和水平 “科学发展观,根本方法是统筹兼顾。”县委办公室只有善于统筹兼顾，才能够在推动xx县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和谐发展中,充分发挥好参谋助手、综合协调、督促落实的作用，真正当好落实县委决策的先锋队和排头兵。 （一)要把握全局,超前服务，发挥好“总参”作用。办公室工作千头万绪,涉及方方面面，在办公室工作，不论是什么岗位，都要有强烈的全局观念,坚持从x县改革发展和现代化建设的全局去思考、筹划、安排和处理问题,确保全县工作一盘棋；办公室工作有没有地位、办公室干部在群众和领导心目中有没有分量，主要体现在能否参到点子上、谋在关键处、服务于决策中。我认为重点要在十个字上狠下功夫,即“优质、高效、严谨、规范、创新”。优质,就是办公室承办的每一件事都要经得起时间的检验、服务对象的检验,这就要求办公室的每一位成员要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌发大思路，在思考中催生大气魄,在思考中书写大文章，通过优质高效的服务,让县委领导满意，让基层群众满意。高效,就是办公室的工作节奏要快，县委定下来的事要迅速抓落实，雷厉风行，不打折扣；对于领导交办的工作任务要立即想方设法完成,提高办公室的工作效率,牢牢把握工作的主动权。严谨，就是办公室工作要更严密、更细致，超前考虑各种可能出现的情况,并拟定好各种应对和处理预案的细节,一丝不苟,精益求精，做到滴水不漏，紧密衔接。规范，就是要按制度办事,按标准办事，按程序办事，按领导要求办事,不能自以为是，以个人意志代替领导和组织要求。创新，就是办公室工作应当在严格遵循规范的前提下,放开思路，大胆思维，积极开拓，不断出新，善于想新方法、提新点子、出新举措,但创新不能脱离实际，超越现实，要遵循客观规律,善于围绕经济和社会发展的全局性问题提出自己独到的见解,真正为领导决策提供科学依据。 同时，还要充分发挥信息的耳目作用。信息是领导决策的又一重要依据。县委办公室必须真实、准确、及时、全面地向上级和县委提供信息，让领导及时知情,为领导了解情况、指导工作、科学决策提供高效、优质的信息服务。一要进一步发挥主渠道作用。各镇和县直各部门是县委获取信息的主渠道,要紧紧围绕县委的工作需求,主动积极地报送信息，保持主渠道的畅通。二要努力提高信息质量。要在把握信息的真实性、提高信息的准确性、增强信息的时效性、注重信息的针对性上下功夫。要紧紧围绕县委中心工作和领导决策需要，深入挖掘有特色,有价值的东西，抓住热点、难点和焦点问题,进行整体开发和综合利用，总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题,提出观点和建议,使之成为对县委决策有重要参考价值的高层次信息。三要不断改进信息工作方法，拓宽服务领域，力求实现四个转变，即:从单纯发挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变;从单兵作战、各自为战报送信息向协调各方共同完成信息转变;从主要为县委服务向为上级、本级、下级全方位服务转变;从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。四要加强紧急信息报送。重大突发事件、重要社会动态、重大灾情疫情以及其他重要紧急信息,往往涉及到人民群众生命财产安全等切身利益，要严肃紧急信息报送纪律，建立紧急信息报送情况通报、责任追究制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报负面信息和重大突发事件的情况。县委办公室应对迟报、漏报、瞒报重大情况的予以通报批评，并追究有关责任人的责任。 (二）要主动参与，加强沟通,发挥好“总调”作用。搞好综合协调是办公室的一项重要职能,是保证县委工作正常运转的重要手段。我认为县委办公室做好综合协调,就是要善于统筹兼顾,调动各方面的积极因素，凝聚力量,形成合力,切实把县委的任务要求传达好,把各项工作安排好，把各个环节衔接好,搭建起上通下达的和谐沟通桥梁。一是要搞好纵向协调。县委委员、常委之间都有各自分工，县委办公室要做好对口领导的上情下达,下情上报的协调服务工作。二是要做好横向协调。要充分发挥县委办公室牵头人的作用，协助县委统筹协调好人大、政府、政协等领导班子和纪检、组织、宣传、统战、政法等各方面关系，切实加强各级领导机关之间的纵横联系，畅通联络渠道,形成上下联动、左右配合、步调一致的工作氛围和格局，提高工作效率。三是要统筹部门协调。县委办公室要主动加强与各部门的联系,使各方都能各司其职、各负其责、相互配合、形成合力。特别是对需要多个部门共同办理的重大事项，县委办公室要主动牵头抓总,组织联络，调度指挥,抓好工作落实。四是要注重对内加强管理，抓好办公室内部协调。体现出分工有条不紊,井然有序,办文、办会、办事各有侧重。同时,要从大局出发，把分工和协作更好地结合起来，发扬办公室人员“一荣俱荣,一损俱损”的团队精神，分工不分家,全员参战,主动补位,团结协作，打好总体战,齐心协力,共同推进各项工作的无缝衔接和高效运转,推动县委决策的落实。 （三)要突出重点,注重实效,发挥好“总监”作用.为政之要，重在落实。搞好督促检查，推动工作落实,是县委办公室工作的重要职能，是维护县委权威的有效手段。县委办公室要围绕县委决策的贯彻落实,围绕县的总体思路，履行督查职能,加大督查力度，健全抓落实的机制,明确抓落实的责任,形成抓落实的合力,把督查的重点放在县委县政府下达的各项目标任务分解执行情况上,放在解决重点工作、重点项目、重要企业、重大资金引进和建设进程中存在的困难和问题上，放在解决就业安置、社会保障、看病就医、子女上学、文化生活、信访稳定等构建和谐社会方面存在的困难和问题上。不断改进督查工作方法，把大事抓细，把小事抓实,确保事事有着落，件件有回音，确保县委各项决策的落实，不断提高督查工作的质量和水平。 （四)要立足服务，提高质量，发挥好“总后”作用。作好县委的后勤保障工作，首先要不断完善财务、礼品、办公设施、通讯工具、公车及驾驶员等方面的管理制度。公务接待、办公用具购买及小车费用开支要坚持节约从俭原则，尽快实施县政府机关水电费部门分摊办法,杜绝浪费现象;积极多方争取资金，加大办公室硬件建设投入的力度,保障日常办公和会务接待的基本需要。积极改善办公设施和条件，加强机关公产、安全保卫值班、环境卫生、绿化、职工宿舍管理，加大对政府机关的环境改造力度,完善绿化管理办法,继续开展卫生保洁周查周评活动,创造机关舒适环境。 三、立足根本，强化管理,进一步加强办公室自身建设 提高县委办公室的服务水平,关键在于加强办公室自身建设。面对新的形势和新任务，我们要重视和抓好自身建设，培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的干部队伍,进一步提升整体工作水平,充分发挥县委办公室的服务职能和“窗口”作用。 (一)勤于学习，全面提升综合素质。无志不能怀远，无才不能博见。办公室的同志要坚决克服忙于事务、疏于学习的倾向,坚持把学习放到重要位置,才能跟上跨越式发展的步伐。当前,要把对十七大报告、科学发展观、建设社会主义新农村作为我们学习的重点,认真学习,深刻领会其灵魂和精髓,努力做到融会贯通，并用于指导实践。同时，还要学习拓宽知识领域，更新知识结构,加强对党的路线方针政策和科学文化知识的学习,善思考,多积累，常总结,提升县委办公室人员的综合素质，提高工作能力，创造一流的服务水平。 （二)锤炼作风，把良好作风作为做好县委办公室工作的保证。县委办公室作风如何,关系到县委的决策和部署能否得到贯彻落实。因此,办公室的同志要加强自身作风建设。当前,要注重发扬八种作风,即：高度负责、严谨细致的作风；开拓进取、雷厉风行的作风;勤奋敬业、任劳任怨的作风;脚踏实地、求真务实的作风;严于律己、谦虚谨慎的作风；顾全大局、团结协作的作风；淡泊名利、艰苦奋斗的作风；奋发进取、争创一流的作风。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想意识，以高度的责任感和强烈的事业心尽心尽职地做好县委和领导交办的每一项工作。 (三)开拓创新，把创新作为推进县委办公室工作的动力。当前，面对新形势带来的机遇和挑战，县委办公室的工作必须不断创新。在工作实践中,要努力创新理念,积极谋划新思路、新办法，以此铸就推进工作的强大动力;要努力创新方法