中圣环境ZS-2019-029铜川市玉皇阁二号桥及引线工程环境影响报告书（报批稿）委托单位：铜川市交通运输局编制单位：中圣环境科技发展有限公司二一九年十二月铜川市玉皇阁二号桥及引线工程环境影响评价报告书目 录概 述11 总则51.1 评价依据51.1.1 评价委托书51.1.2 国家法律条文51.1.3 国务院行政法规及规范性文件51.1.4 部门规章及规范性文件61.1.5 地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件及相关规划61.1.6 评价技术导则及规范71.1.7 项目的相关资料71.2 评价原则71.3 环境影响识别和评价因子选择81.3.1环境因素的影响性质识别81.3.2 评价因子筛选81.4 评价执行标准81.4.1 环境质量标准81.4.2 污染物排放标准91.4.3 其它标准101.5 评价工作等级和评价范围101.5.1 评价工作等级101.5.2 评价范围121.6 评价内容与评价重点、评价时段121.6.1 评价内容121.6.2 评价重点131.6.3 评价时段131.7 环境保护目标131.7.1 声环境保护目标131.7.2 生态环境保护目标161.7.3 水环境保护目标161.7.4 大气环境保护目标161.8 环境功能区划及相关规划171.8.1 环境功能区划171.8.2 相关规划172 建设项目工程概况182.1 项目基本情况182.2 线路走向及主要控制点182.3 主要技术指标和工程数量182.3.1 项目组成182.3.2 主要技术指标192.3.3 主要工程数量192.4 设计交通量202.5 主要工程内容212.5.1 路基工程212.5.2 路面工程212.5.3 人行道及无障碍设施222.5.4 道路附属工程232.5.5 桥梁工程242.5.6 交叉工程252.5.7 收费站及养护工区262.5.8 交通工程272.5.9 绿化工程272.5.10 管线工程272.5.11 征地拆迁302.5.12 项目与沿线道路位置关系332.6 临时工程及筑路材料332.6.1 弃土场332.6.2 工程土石方量及平衡342.6.2 临时表土堆土场372.6.3 施工便道372.6.4 施工生产生活区372.6.5 筑路材料及运输条件382.7 投资估算与工期安排382.8 劳动定员382.9 施工组织及施工方案383工程分析413.1 污染源特征分析413.2 污染源强分析413.2.1 施工期污染源强413.2.2 运营期污染源强分析443.3 生态影响因素分析493.3.1 施工期生态影响因素分析493.3.2 运营期生态影响因素分析503.4 事故污染风险分析504 方案的环境比选514.1 项目与与区域内公路的衔接514.2 建设项目起、终点514.2.1 项目起点514.2.2 项目终点514.3 局部方案比选514.3.1 方案介绍524.3.2 环境因素比选524.4 项目穿越铜川市赵氏河国家湿地公园的不可避让性分析534.5 小结535 环境概况与现状评价545.1 自然环境概况545.1.1 地质构造与地震545.1.2 地形、地貌545.1.3 气候与气象545.1.4 河流水系555.2 生态环境现状调查与评价555.2.1 生态功能区划555.2.2 土地利用现状555.2.3 植被类型与分布555.2.4 野生动物565.2.5 生态系统565.3 环境现状调查与评价565.3.1 声环境现状调查与评价565.3.2 地表水环境现状调查与评价575.3.3 环境空气质量现状585.4 环境敏感区调查595.4.1 湿地概况595.4.2 湿地内工程概况596 施工期环境影响预测与评价616.1 生态环境影响预测与评价616.1.1 施工临时用地设置及合理性分析616.1.2 项目土石方平衡分析626.1.3工程建设对植被影响分析626.1.4工程建设对动物影响分析636.1.5 工程建设对陕西铜川赵氏河国家湿地公园影响分析646.2 声环境影响预测与评价666.2.1 施工噪声影响分析666.2.2 施工期振动影响分析686.3 地表水环境影响分析696.4 环境空气影响分析726.4.1 TSP的影响分析726.4.2 沥青烟的影响分析736.5 固体废弃物736.5.1 施工营地生活垃圾对环境的影响746.5.2 施工场地建筑垃圾周围环境的影响746.5.3 工程拆迁建筑垃圾对环境的影响747 运营期环境影响预测与评价757.1 生态环境影响预测与评价757.1.1 项目永久占地合理性分析757.1.2 工程占地对沿线农业的影响分析757.1.3土壤环境影响分析757.1.4 植被影响分析767.1.5 野生动物影响分析767.1.6 对陕西铜川赵氏河国家湿地公园影响分析777.1.7 沿线生态系统组成、生态服务功能影响分析787.2 运营期噪声影响分析797.2.1 公路交通噪声预测模式797.2.2 预测模式中参数确定807.2.3 路段交通噪声预测及评价867.2.4 敏感点噪声预测与评价887.3 运营期地表水环境影响分析927.3.1 路面径流对沿线水体水质的影响分析927.3.2 公路辅助设施污水排放影响分析927.4 运营期环境空气质量影响分析937.4.1 运营期公路沿线环境空气质量分析937.4.2 收费站污染物排放影响分析937.5 运营期固体废物环境影响分析967.6 环境风险分析967.6.1 评价目的967.6.2 风险识别977.6.3 环境风险事故分析977.6.4 风险事故防范措施997.6.5 环境风险事故应急预案1018 环境保护措施及经济技术论证1038.1 设计期环境保护措施及可行性论证1038.1.1 设计期生态环境保护措施1038.1.2 设计期环境噪声影响减缓措施1038.1.3 设计期地表水环境保护措施1038.2 施工期环境保护措施及可行性论证1038.2.1 施工期生态环境保护措施1038.2.2 施工期环境噪声影响减缓措施1048.2.3 施工期地表水环境保护措施1058.2.4 施工期环境空气保护措施1068.2.5 施工期固体废物保护措施1078.2.6 施工期景观保护措施1088.3 运营期环境保护措施及可行性论证1088.3.1 运营期生态环境保护措施和建议1088.3.2 运营期声环境保护措施1098.3.3 运营期地表水环境保护措施1148.3.4 运营期环境空气保护措施1148.3.5 运营期固体废物环境保护措施1158.4 对陕西铜川赵氏河国家湿地公园保护措施1158.4.1 管理措施和建议1158.4.2 工程措施和建议1168.4.3 控制和减缓影响的具体措施1189 环境损益分析1209.1 损益分析1209.1.1 生态经济损益分析1209.1.2 社会经济效益1209.2 环保投资估算1219.3 环保投资的效益分析12210 环境管理与环境监测计划12410.1 环境保护管理与监督计划12410.1.1 环境管理目的12410.1.2 环境管理机构12410.1.3 环境管理计划12410.2 工程环境监理12510.3 污染物排放管理要求12710.3.1 污染物排放12710.3.2 企业环境信息公开12910.4 环境监测计划12910.5 竣工环保验收建议13110.5.1 竣工验收的目的13110.5.2 验收内容13111 结论13311.1 工程概况13311.2 环境现状13311.2.1 环境空气13311.2.2 地表水13311.2.3 声环境13411.3 环境影响13411.3.1 生态环境13411.3.2 水环境13411.3.3 声环境13511.3.4 环境空气13511.3.5 固体废弃物13511.4 环境保护措施13611.4.1 生态环境13611.4.2 声环境13711.4.3 地表水环境13711.4.4 环境空气13811.4.5 固体废物污染防治措施13811.5 环境经济损益分析13810.6 环境监测与管理计划13911.4 公众意见采纳情况13911.5 总结论139图件列表：图1.7-1 敏感目标示意图；图1.7-2 路线平纵面缩图；图1.7-3 大气敏感目标示意图；图2.2-1 线路走向图；图2.5-1（a） 路基准横断面示意图；图2.5-1（b） 路基准横断面示意图；图2.5-6 道路标准横断面管位示意图；图2.6-1 项目施工场地平面布置图；图2.6-2 沿线临时工程示意图；图4.1-1 路网关系图；图4.3-1 比选方案线路走向图；图5.1-1 水系图；图5.2-1 土地利用现状图；图5.3-1 监测点位图；图7.2-7 K4+370K5+080上楼村段近期交通噪声等声级线图；图7.2-8 K4+370K5+080上楼村段中期交通噪声等声级线；图7.2-9 K4+370K5+080上楼村段远期交通噪声等声级线；图7.4-1 项目基本信息图；图7.4-2 基本信息底图；图8.2-1 本项目与赵氏河国家湿地公园位置关系图。附件列表附件1 本项目环境影响评价的委托书；附件2陕西林业局关于本项目跨越赵式河国家湿地公园的批复；附件3铜川市发改委关于本项目可研报告的批复；附件4 本项目环境质量监测报告；附件5 铜川市自然资源局关于铜川市玉皇阁二号桥及引线工程建设项目用地预审的复函。附件6 生态现状调查记录。141概 述一、项目背景铜川市位于关中平原北部，是陕北通往关中的咽喉要道，是陕北能源化工基地的接续地，也是陕西省产业结构调整的重点区域。在近年来铜川经济转型发展的过程中，最突出和最急需解决的问题就是区域内基础设施的完善，为其它一切规划的实施及实现提供保证和途径。同时随着铜川香山照金风景名胜区、陈炉古镇景区、药王山风景名胜区、玉门川生态旅游区开发项目、玉华宫风景名胜区基础设施等建设项目的相继完工，以及华能铜川电厂二期工程的开工建设、“三园一区”工业园区的加快建设，目前的公路网将不能适应交通发展的需求。虽然项目区域内主骨架公路居多，形成了服务于区域发展的大格局，但是无法有机连接新兴资源增长点的交通需求