建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：浚县伾山社区卫生服务中心新址 第二期建设项目 建设单位（盖章）：浚县伾山社区卫生服务中心编制日期： 2022年8月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称浚县伾山社区卫生服务中心新址第二期建设项目 建设单位浚县伾山社区卫生服务中心 项目代码2202-410621-04-01-335234建设单位联系人联系方式13*建设地点鹤壁市浚县天宁路路东、东宋庄路路南地理坐标 114 度 34 分 1.653 秒， 35 度 39 分 10.943秒国民经济行业类别Q8421社区卫生服务中心（站）建设项目行业类别四十九、卫生 84，108. 基层医疗卫生服务842-其他（住院床位20张以下的除外）建设性质新建（迁建）改建R扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）浚县发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）浚发改202218号总投资（万元）5209环保投资（万元）45环保投资占比（%）0.86施工工期26个月是否开工建设R否是： 用地（用海）面积（m2）20800.00专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目主要为社区卫生服务中心建设，根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），本项目属于Q8421 社区卫生服务中心（站）。经对照国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“鼓励类”项目（第三十七条卫生健康），因此，本项目的建设符合国家产业政策。本项目已在浚县发展和改革委员会进行立项审批，审批号为浚发改202218号，项目代码为2202-410621-04-01-335234（见附件2）。2、项目与鹤壁市“三线一单”生态环境准入清单（试行）相符性分析对照鹤壁市“三线一单”生态环境准入清单（试行）中鹤壁市浚县环境管控单元生态环境准入清单，本项目位于鹤壁市浚县城镇天宁路路东、东宋庄路路南，属于重点管控单元2，环境管控单元编码为ZH41062120002，管控要求如下表：表1 项目与鹤壁市“三线一单”相符性分析序号不予批准情形鹤壁市浚县环境管控单元生态环境准入清单相符性分析相符性1生态保护红线根据鹤壁市生态保护红线划定方案，鹤壁市共划分了南水北调中线干渠水源保护生态保护红线区、卫河水源涵养生态保护红线区、太行山丘陵土壤保持生态保护红线区、平原区水源保护生态保护红线区、淇河水源涵养生态保护红线区、淇河生物多样性维护生态保护红线区等6个区域、两类管控区。根据鹤壁市浚县环境管控单元生态环境准入清单，本项目属于重点管控单元2（ZH41062120002）。本项目位于鹤壁市浚县天宁路路东、东宋庄路路南，本项目不在鹤壁市生态保护红线划定方案划定的6个区域、两类管控区范围内，因此本评价不涉及生态保护红线；根据鹤壁市浚县环境管控单元生态环境准入清单，本项目涉及鹤壁市浚县城镇伾山街道。相符2资源利用上线本项目位于鹤壁市浚县天宁路路东、东宋庄路路南，环境管控单元编码：ZH41062120002；根据“资源开发效率要求”，1、地下水漏斗区，在公共供水管网覆盖范围内，禁止工农业及服务业新增取用地下水；在公共供水管网覆盖范围外，工农业及服务业取用地下水应严格审批，原则上除替代性质外不得新增取用地下水。2、“十四五”期间，年用水总量控制完成国家、省、市下达目标要求。3、进一步优化能源结构，加快区域集中供热、供水及中水回用等配套管网建设。本项目由市政供水管网供水，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。相符3环境质量底线本项目位于鹤壁市浚县天宁路路东、东宋庄路路南，环境管控单元编码：ZH41062120002；根据“污染物排放管控”，1、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。2、涉VOCs废气排放项目应加强废气收集，安装高效治理设施；全面取缔露天和敞开式喷涂作业。对现有企业锅炉、工业密炉进行综合治理，排放不达标的企业限期进行达标改造，不能达标的，实施关停。3、推进污水管网全覆盖、全收集、全处理，加快城市建成区排水管网雨污分流，新建城镇污水处理厂必须达到或优于一级A排放标准。4、禁止销售、使用煤等高污染燃料，现有使用高污染燃料的单位和个人，应当按照市、县（市）人民政府规定的期限改用清洁能源或拆除使用高污染燃料的设施；禁止向耕地及农田沟渠中排放有毒有害工业、生活废水和未经处理的养殖小区畜禽粪便；禁止占用耕地倾倒、堆放城乡生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业废料及废渣等废弃物。本项目属于医疗卫生单位建设项目；1.本项目不涉及二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs排放；2.本项目不涉及VOCs排放；3.经院内污水处理站处理后的废水排入浚县中州水务有限公司第一污水处理厂深度处理，出水污染物浓度执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1一级A标准；4.所用能源为电能，不消耗煤炭等高污染燃料，院区废水经污水处理设施处理达标后再进行排放，生活垃圾由环卫部门清运，医疗垃圾交由有资质单位处置。相符4负面清单本项目不在市场准入负面清单（2019年版）内。本项目不在市场准入负面清单（2019年版）内。相符3、项目与关于印发鹤壁市加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污染再治理能力工作方案的通知（鹤环攻坚办20224号）相符性分析表2 项目与鹤环攻坚办20224号文相符性分析一览表序号内容相符性分析相符性1工作目标。尚未配置污水处理设施及现有处理设施能力不足的医疗机构，要结合医院发展规划，合理确定新建、改扩建污水处理设施。2022年年底前，传染病医疗机构（含疫情防控定点医院，以下简称定点医院）、二级及以上疗机构完成建设改造任务；2024年年底前，其他按规定应配套建设污水处理设施的医疗机构完成建设改造任务。20张床位以下的医疗机构污水经消毒处理后方可排放。本项目院内配置污水处理站；污水处理站废水预处理后排入市政污水管网进浚县中州水务有限公司第一污水处理厂深度处理后排入卫河。相符2全面开展排查。医疗机构是医疗污水处理的责任主体，应依据有关法律规范以及排污许可证要求，开展医疗污水处理设施建设运维情况自查。重点对污水处理能力、污水处理工艺、污水管网建设、污水处理设施运维管理及达标排放、污泥与恶臭处置等情况，进行系统排查（排查重点详见附件3），切实掌握存在问题，认真填报医疗机构污水处理登记表（附件2）、污水处理设施建设运维情况自查表（附件4）、污水处理问题清单（附件5）。2022年1月底前，传染病医疗机构（含定点医院）、二级及以上医疗机构完成自查，2023年3月底前，其他医疗机构完成自查。各县区卫生健康部门会同生态环境等部门，在医疗机构自查的基础上，逐一开展现场检查核查，建立“一院一档”信息台账，修订完善医疗机构污水处理登记表、污水处理设施建设运维情况自查表、污水处理问题清单。2022年2月底前，完成传染病医疗机构（含定点医院）、二级及以上医疗机构现场检查核查，2023年6月底前，完成其他医疗机构现场检查核查。本项目按要求建设污水处理一体化设备。相符3强化日常管理。医疗机构要切实履行污染治理主体责任，健全污水处理管理责任制，将污水处理设施运行维护纳入医疗机构日常管理工作，组建既熟悉政策要求又具备较强业务能力的专业队伍，依法建立健全医疗机构污水处理设施运行台账制度，落实岗位职责，规范记录进出水水量、水质、消毒药剂类型和使用量等信息。位于室内的污水处理工程必须设有强制通风设备，并为工作人员配备工作服、手套、面罩、护目镜、防毒面具以及急救品。鼓励有条件的医疗机构提高污水处理设施自动化运行水平，减少工作人员直接或间接接触污水的风险。项目建设完成后，强化日常管理，健全污水处理管理责任制相符由上表可知，本项目符合关于印发鹤壁市加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污染再治理能力工作方案的通知（鹤环攻坚办20224号）中的相关要求。4、项目与关于印发河南省2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知（豫环委办20229号）相符性分析表3 本项目与豫环委办20229号文件相符性分析一览表文件名条款文件要求相符性分析相符性河南省2022年水污染防治攻坚站实施方案三、主要任务（五）统筹做好其他水生态环境保护工作18.补齐医疗机构污水处理设施短板。开展医疗机构污水处理设施排查整治，对尚未配置污水处理设施及现有处理设施能力不足的医疗机构，要结合医院发展规划，合理确定新建、改扩建污水处理设施。2022年年底，传染病医疗机构、二级及以上医疗机构完成建设改造任务。本项目配套新建污水处理一体化设备，门诊医技病房楼废水、公共卫生服务楼废水、综合楼废水、医养结合康复中心废水等生活污水全部进入院内污水处理站进行处理。相符河南省2022年土壤污染防治攻坚站实施方案三、主要任务（二）强化土壤污染源头防控5.全面提升固体废物监管能力。支持各地开展“无废城市”建设，全面加强固体废物治理体系和能力建设。持续开展危险废物专项整治，全面提升危险废物环境监管、利用处置和环境风险防范“三个能力”，推动危险废物监管和利用处置能力改革工作。加快推进医疗废物和危险废物集中处置项目建设。动态更新危险废物产生、自行利用、经营、监管“四个清单”，有序推进固废监管信息化建设。本项目生活垃圾收集至院内垃圾站，由环卫部门统一清运处理；医疗废物分类收集后，于医疗废物暂存间暂存，污水处理站污泥，定期由专人进行清掏于专用密闭容器中医疗废物暂存间暂存，均委托有资质单位清运处置。相符5、项目与鹤壁市2022年大气污染防治攻坚战实施方案（鹤环攻坚办20229号）相符性分析表4 本项目与（鹤环攻坚办20229号）相符性分析内容相符性分析相符性（四）大力改善用地结构5.综合治理恶臭突出环境问题加强污水处理、垃圾处理、畜禽养殖、橡胶、塑料制品、食品加工等行业恶臭污染治理。对垃圾、污水集中式处理设施，加大装置密闭和废气收集力度，采取除臭措施；规模化畜禽养殖企业（场）应加强粪污收集和处理，采取恶臭气体和氨排放治理措施；橡胶、塑料、食品加工等行业强化恶臭气体收集和治理；恶臭投诉集中的工业园区、重点企业安装运行特征因子有组织排放和无组织排放在线监测预警系统。本项目为封闭地埋式污水处理站，产生恶臭区域加盖，投放除臭剂等措施相符6、项目与鹤壁市2022年度水污染防治攻坚战实施方案（鹤环攻坚办202211号）相符性分析表5 本项目与（鹤环攻坚办202211号）相符性分析内容相符性分析相符性（五）统筹做好其他水生态环境保护工作 18.补齐医疗机构污水处理设施短板开展医疗机构污水处理设施排查整治，对尚未