安 全 工 作 报 告（2013年） 编制单位：广西水电工程局基础工程公司 签 发 人：覃政平编制日期：2013年12月10日32013年度环境/职业健康安全工作总结2013年公司在工程局的正确领导下，在局安监部的正确指导下，以科学发展观为指导，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，始终坚持以人为本的安全生产理念，广泛深入开展安全生产管理工作，为工程项目建设创造一个安定、和谐的施工环境。进一步认清形势，完善制度，落实责任，强化管理，加大隐患排查治理力度，有效预防各种安全事故的发生。经过一年的常抓不懈，安全工作总体处于可控状态，并取得了一定的成效。现将2013年整体安全管理工作汇报如下：一、工程概况2013年，公司在建的项目有岩滩水电站改扩建工程、拔贡水电站、干捞水电站、桥巩水电站大坝稳定处理工程、新纳力水电站帷幕灌浆工程、南宁轻轨石埠站桩基工程、大化县政府旧房改造桩基工程、钦州中粮油脂二厂桩基工程、观音岩水电站、安哥拉分公司。截止2013年11月30日，已经完成产值10235.79万元，其中国内项目7763.6988万元、国外项目2472.0912万元，完成年度施工(生产)计划产值1.27亿元的80.6%。 各项目全年施工计划任务完成情况如下：序号工程名称年度计划量(万元)年度完成量(万元)完成率备注1万家口子水电站基础处理100025.2362.52%2广西龙江拔贡水电站扩建工程基础处理156433.81278.08%3岩滩水电站扩建工程主体建筑物土建施工标基础处理工程18181338.0773.6%4柳州基地C块危旧房改住房改造项目地下室桩基工程645.06751%5观音岩水电站厂房土建工程基础处理451632.527140.25%6钟马高速公路K2678+110K2678+325右侧山体崩塌地质灾害抢险工程189178.67494.54%7南宁机场航站楼主体工程中央大厅标段高压注浆200719.937359.97%8桥巩水电站大坝稳定项目45.289新疆大山口电站项目1015.59910南宁轨道桩基项目399.375511其他开发项目2930.1312安哥拉项目65002472.091238.03%二、安全目标指标完成情况坚持以人为本、安全发展的理念，完善安全施工管理制度建设，加强施工过程中的安全监控管理，印发“环境职业健康安全生产职责规范”，制定相应的措施将制度落到实处。强化施工现场安全管理责任制、做好各种预防措施和安全防护设施，推进施工现场安全生产标准化建设，提高周检查和日巡查力度，根据隐患排查治理方案的相关要求进行具体落实，纠正违规违章行为；强化安全施工技术管理，严格安全技术交底，不定期组织开展安全培训教育活动，进一步提高施工人员安全意识和自我防护的能力，有效提高基础工程公司施工安全生产的总体水平，顺利实现本年度安全生产目标。按照2013年度安全生产管理目标，全年无一般及以上生产安全事故、一般及以上设备事故、一般及以上交通事故、一般及以上火灾事故、一般及以上职业卫生伤害事故；无环境责任事件及环境污染等其它事故；死亡、重伤、一般及以上设备、一般及以上交通、一般及以上火灾和一般及以上职业卫生伤害事故率均为零。三、安全生产工作开展情况（一）机构健全 责任明确根据工程局的要求，建立健全了安全生产管理体系，加强领导，分工明确，经理全面负责整个公司的安全管理工作，是安全生产的第一责任人。在2月份公司与各项目部、生产队签订了安全生产目标责任书，明确了各自的责任，规范了安全生产过程管理，确定2013年安全管理工作目标。2月25日根据公司人员调动而调整安委会成员，打开了各项目部及各部门安全第一责任对安全工作齐抓共管的良好局面，为实现2013年度安全工作目标垫定了坚实的基础。根据建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）的规定，公司为所有员工和分包队伍统一办理了综合意外伤害保险，参保人数218人，保险费合计23980元。（二）辨识、评价和控制各类危险源和环境因素公司根据在建各项目的特点、地理环境、气候条件、危险源的分布状况、施工技术难易程度，5月份组织有关人员对潜在的危险源、环境因素进行调查、分析和评价、编制形成了危险源一览表、环境因素一览表，并落实相应措施加以控制。同时，对适用法律法规及其他要求清单进行补充、完善和更新，对环境适用法律法规及其他要求进行合规性评价。（三）加强制度建设 规范安全管理项目部根据施工组织设计，同步跟进安全防范措施，做到施工与措施并驾齐驱。以制度规范管理行为，以标准制约操作习惯，严厉杜绝各种习惯性违章。不断完善公司安全生产工作规章制度，建立健全安全生产的各项规章制度，并根据安全生产工作形势的发展，不断完善和充实。将安全生产目标和责任逐级分解，让公司每一名施工人员都肩负起自己的安全职责，切实把“一岗双责”落到基层；公司依据国家安全生产相关法律法规和政策，对安全管理人员、特种作业人员、各项目部负责人及新进场人员进行不同层次的安全培训教育，提高每一位施工人员的安全意识，珍爱生命，真正以“安全第一”作为个人的信条；坚持每月召开安全生产会议，对本月安全检查情况进行通报，总结本月安全生产存在的问题，根据施工计划部署相应安全防范措施；切实执行安全生产检查制度，项目部兼职安全员每周组织生产管理人员对整个项目及生活区进行安全大检查，对检查结果及时下发隐患整改通知书，并做好复查闭合工作；从生产实际出发，及时更新公司内重要危险源，对危险源进行辨识、评价分析，制定相应控制措施，兼职安全员积极落实施工现场重要危险源控制措施是否到位；根据施工用电安全管理的规定的相关要求，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修，分片、分块、分机落实到人，做到每个配电柜上都明确标有负责该项管理的责任人。认真落实高空作业必须 “双保险”的措施，加强施工现场巡视检查，对违规现象及时严厉处罚纠正。加强对机动车辆的安全管理，必须提高驾驶员思想认识，加强安全培训。驾驶员每班出车前对机动车辆安全技术性能状况进行细致检查，驾驶员驾驶机动车辆必须做到行车“三检制度”，即出车前检查、途中检查、收车后检查。（四）注重安全教育 提高安全意识安全培训是企业安全发展活力之源泉。今年以来，按照基础工程公司2013年安全、环境和职业健康全员培训计划要求，公司坚持理论联系实际，按需施教，学以致用，讲求实效的原则，引入现代培训理念，注重施工人员的自学能力、主动参与、相互交流、经验共享，注重培训形式的多样性，改变过去“满堂灌、封闭式、坐而论道”的传统的单一教学方法，根据不同培训对象和内容，精心设计和选择了灵活多样的培训方法，从而使参训人员收到了最佳学习效果，不断增强了培训工作的吸引力。2013年5月分别对公司各在建项目的技术质量管理层进行综合技能培训，参加培训共计48人次，培训内容包括：基础工程的理论概述；主要施工内容和作业指导书；施工过程中人员、材料、机械管理以及质量、安全与进度、合同管理等。2013年7月底对新来的员工进行为期1天安全基础知识培训,让新员工对安全知识有了初步的了解。2013年08月06日在公司7楼会议室进行消防知识安全培训，40人次参加培训。2013年11月针对公司员工和项目技术员等举办了一期公文写作业务的培训班，提高了大家对公文写作格式，内容等的了解，对以后在起草各种材料和审核文件时对专业领域的文字表述不再茫然，并能及时指出和纠正不正确的文字表述，使文稿符合精、准、细、严的要求。 要求规范班前五分钟安全讲话的形式和内容，排队要整齐，劳保着装齐全，班组长讲话：通报上一天工作的安全情况和检查结果，传达项目部对安全工作的要求；在安排当天的工作任务的同时强调应该注意的安全事项，班长检查劳保着装（安全帽，安全带佩戴规范情况）；如果当班有特种作业，要对特种作业的资质进行检查，并对员工的身体健康情况要进行初步了解；高呼当天重点安全预防口号，振作精神，提高士气；全体员工在班前会记录本上签名。以2013年全国“安康杯”“安全生产月”竞赛活动为契机，加强安全生产和环水保工作的宣传力度。施工现场作业人员要注重施工工艺、机械设备、高处作业、脚手架工程、临时用电工程、文明施工、消防器材应用等安全基本知识的教育。安全技能教育就是结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。使每个施工人员都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识，包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程等。要把安全生产教育落到实处，深入到普通工人心中，这样安全教育才能真正成为每一个施工人员的保护伞。通过不同程度的安全培训教育，拓宽了施工人员的视野，启迪了员工的心智，增强了员工安全行为的自觉性，提高了施工队的凝聚力、执行力。公司安监部已组织对新入场人员进行一级安全教育培训4期，接受教育125人次。 （五）抓好安全技术措施落实重点对岩滩水电站扩建项目实施施工现场安全标准化作业管理。对于施工环境恶劣、条件艰苦、高空作业、上下交叉作业的工程项目，都制定了相关的安全技术措施，做好安全防范。施工现场按照安全标准化作业要求，规范安全设施和标志，通道完整、场面整洁、防护到位，材料上架堆放整齐并明码标识，各项目部对危险场所各种安全标志牌进行了补充、更新和完善共62块标志牌，投入安全活动资金156.62万元，对有毒有害场所的作业认真做好防护措施，要求钻孔施工采用湿式作业。对各工程项目，特别是项目的关键部位、特殊工序进行重点监控，制订切合实际的、操作性强的施工技术措施，并逐级交底清楚。各项目交底情况如下表：各项目部安全技术交底情况表序号交底项目交底名称份数备注1桥巩水电站大坝稳定及应力安全修复工程施工安全技术交底1右岸小机组厂房堵漏灌浆处理工程施工安全技术交底12岩滩扩建项目尾水闸门廊道新增锚索工程安全技术交底15#尾水出口右边坡固结灌浆安全技术交底16#尾水隧洞砼裂缝化学灌浆工程安全技术交底16#尾水隧洞固结灌浆施工安全技术交底16#尾水隧洞回填灌浆施工安全技术交底16#尾水出口左侧拱座钢轨桩支护安全技术交底16#尾水隧洞灌浆台车专项安全技术交底1尾水隧洞灌浆台车搭设安全技术交底13干捞水电站导流洞回填、固结灌浆安全技术交底2围堰静压、帷幕灌浆安全技术交底24观音岩水电站1#坝现场施工技术、环保、安全交底22#坝现场施工技术、环保、安全交底23#坝现场施工技术、环保、安全交底24#坝现场施工技术、环保、安全交底2（六）加强检查 消除隐患2013年公司安全隐患排查治理工作稳步推进，排查的重点是：临边、洞口坠落、施工吊篮、卷扬机坠落、脚手架施工、防洪度汛安全、上下交叉作业、高处作业防护、车辆运输安全、临时用电安全等。从加大日常管理巡视检查力度，发现一起消除一起，以隐患萌发点落实归属单位，及时限期整改闭合；另一方面，是在对各施工现场逐一排查的基础上，加大巡查、处罚力度，明确治理责任单位、落实责任人，限期整改，形成 “检查整改复查”的闭合链，将安全控制工作落到了实处。根据上级有关安全生产大检查活动的要求，以及公司例行的季度安全大检查的工作