第一章 总 论 一、项目概要项目名称：*县农业园区马场村整村推进建设项目建设单位：松原兴源种植农民专业合作社项目负责人： 建设地点：*县太平川农业园区马场村二、项目背景1、*县农业发展情况1）自然条件：气候 ：全县属中温带半干旱大陆性气候区，年平均气温4.9，10以上有效积温2919，年降雨量470毫米，无霜期140天左右，适合水稻中晚熟品种种植。土地 ：总土地面积5728.4平方公里，有230万亩耕地、45万亩宜农、宜林荒地，草原145万亩，其中，大部分已退化成盐碱地，有林面积151万亩。土壤以风沙土、草甸土、栗钙土、盐碱土为主，宜农、宜牧、宜林。 2）农业生产情况农业是*的基础产业，县内盛产玉米、葵花、蓖麻、大豆、小麦、高粱、花生等农产品，是国家的重点商品粮基地。2012年预计粮食总产量达280万吨，订单农作物面积达到10.5万公顷，占总播种面积的57.9%，沿长白路棚膜经济开发带初步形成，大棚总数达到5338栋190万平方米；水利设施逐步完善，全县有大机电井2300眼、农田小井38300眼，水控面积达93万亩；林地总面积达到17万公顷，全县森林覆盖率达到19.4%；优质牧业健康发展，全县已建立牧业小区150个，全县牛、羊、猪、鸡、鹅分别发展到10万头、90万只、60万头、600万只、400万只。2、*县集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚计划。去年，*县被国家列入大兴安岭南麓西部盐碱干旱地区，这是对我县脱贫致富又一新的机遇，县委、县政府高度重视，及时召开会议进行研究部署，对编制工作做具体安排，通过相关部门的大力支持和协助，按时完成了编制工作，积极深入乡镇村进行调研，全县22个乡镇，共有贫困村187个，涉及贫困人口22万人。2012年申请以工代赈资金200万元，财政扶贫资金650万元，上报片区扶贫开发计划100万元。实施整村推进计划，有利于农民致富，项目建设符合国家政策。3、*县太平川农业园区马场村情况*县太平川农业园区马场村位于省道106线西侧，全村幅员面积350公顷，耕地面积210公顷，林地面积10公顷，1个自然屯，人口311人。2012年，全村经济总量达:180万元，其中：农业总产值达130万元，畜牧业产值达50万元，农民人均收入6000元。自2012年以来，该村为了脱贫致富，由当地致富能手组建了“松原兴源种植农民专业合作社”，目前，入社社员达100多户，该合作社计划利用三年时间将原有村屯建筑拆迁整合，将建设用地部分变成耕地，部分为建设用地。计划建设10000村民住宅楼、2000老年公寓。建设4公里水泥路，2个养殖小区；100公顷葵花种植基地、200公顷杂粮杂豆种植基地；10公顷果园。建设农产品加工车间，农机具库房。配建超市、卫生所、餐饮宾馆、农产品展销大厅等设施。受益农户72户300多人。 三、项目编制依据 1国家发展和改革委员会颁布的投资项目可行性研究指南（试用版）2农业部发展计划司、农业部规划设计研究院、建设部标准定额研究所联合编制的农业项目经济评价使用手册（第二版）3国家相关政策、法规、文件4项目有关资料、数据5. 吉林省扶贫开发项目有关文件第二章 项目建设的必要性与可行性小小“菜篮子”，关系大民生。“菜篮子”工程是广大人民群众最关心、与人民群众息息相关的民心工程，是农村改革发展综合试验区建设的重要内容，也是建设和谐社会的重要内容。作为农业大省，吉林省的“菜篮子”工程更是一手托着群众的“餐桌”，一手牵着千万农户的心，如何将这个“菜篮子”编得更大更精致，成为省委、省政府最为关注的问题。为进一步丰富城乡居民“菜篮子”，促进农民增收致富和农村劳动力就业，加快现代农业建设步伐，从2009年开始，吉林省政府启动实施了“百万亩棚膜蔬菜建设工程”，所以合作社建设100栋大棚符合国家产业政策。一项目建设必要性1.大棚蔬菜的发展，拓宽了农业结构调整的路子。大棚蔬菜的发展加快了露天农业向设施农业调整的步伐，可改善本地农业生产条件，提高农业经济效益，增加农民的收入，有力地推动农村经济的健康发展和农民收入的稳定增长，并为推动传统农业向现代高效农业的转变奠定了基础。 2.大棚蔬菜的发展，带动了生产方式的转变和人们思想观念的更新，打破了传统的生产模式，实现了一季生产向多季生产，一季增收向四季创收的跨越，同时带动了农业生产方式由传统、粗放型向精细、集约型转变，并且随着市场意识、竞争意识明显增强，可以加快规模化经营的步伐，提升*县蔬菜的市场竞争力。3.大棚蔬菜的发展，加快了农业科技的推广。大棚蔬菜对品种、栽植、管理的技术要求高，通过种植大棚蔬菜，能有效促进劳动力自身素质的不断提高，对周边村组的示范辐射作用也会增强，加快了农业科技的普及和推广，提升了农业生产的科技含量。4. 项目建设是荒漠的盐碱地资源整合的需要，是增加当地农民收入的需要，是安置剩余劳动力的需要，所以项目建设非常必要。二、项目建设的可行性1.当地已有成功的经验*县西部建设温室大棚及日光棚有一定的成功案例，很多农民都愿意实施大棚项目建设，同时，国家可给予农户一定的优惠，给予建盖大棚补助资金，群众建棚基础好。2.当地的土地资源丰富马场村有300多公顷的土地资源，建设100栋大棚蔬菜项目土地完全有保证。3.气候条件适宜建设全县属中温带半干旱大陆性气候区，年平均气温4.9，10以上有效积温2919，年降雨量470毫米，无霜期140天左右，适合水稻中晚熟品种种植。4.开辟商品市场，发展地区经济。蔬菜是人民生活中不可缺少，不可替代的食品，如果马场村大棚蔬菜种植项目能够顺利实施，生产的蔬菜不仅能满足该镇消费者的需求，而且还将有一部份蔬菜投放到*镇、太平川镇、新安镇等市场，不仅繁荣了市场，而且还增加了菜农的经济收入。5.地下水资源丰富项目区属第四纪孔隙承压水区，开采目的层为第四纪白土山组砂砾石层，厚度为514米。顶板埋深为6585米。水位埋深为14米。适宜井深为80110米，合理井距为700米。单井涌水量为6080吨。水质以重碳酸钙镁型微咸水为主，适宜水田灌溉。*县太平川镇180平方公里范围内，地下水资源丰富，可开采模数4.02104m3/km2,可开采量为2400万m3/年。实际开采量不到12%，可见地下水是有水源补给保证的。第三章 市场预测本项目建设内容较多，市场预测分别简介如下：一、瓜菜市场（以黄瓜与西红柿为主）： 30栋温室大棚瓜菜上市时间好，每市斤冬季可达到5-6元，每栋大棚可实现收入8万多元，30栋大大棚可收入200万元左右。70栋日光棚也比正常种植的瓜菜上市早，每斤也可达到2元左右，每栋大棚2茬可收入6-7万元，70栋可收入480万元左右。二、葵花种植基地：本基地建设了水源井与喷灌设施，解决了春季干旱问题，每公顷葵花可产6000斤左右。同时，*西北部地区是葵花之乡，每年都有很多外地客商来此地收购，按照每斤4.00元计算，每公顷可实现收入2.4万元，100公顷实现240万元。三、杂粮杂豆市场杂粮杂豆主要是绿豆与红小豆及小米。从太平川镇杂粮杂豆市场与附近的前七号镇市场看，杂粮杂豆市场非常火，特别是年节来临时，杂粮杂豆成为亲朋送礼的主要品种。杂粮杂豆平均销价一般在5-6元（包装完），每公顷产量平均在7000斤左右，200公顷年可实现收入800万元。四、采摘园（果园）:本项目以种植沙果、葡萄、李子等果树为主，主要以此开展旅游业，让游客在此旅游过程中，自己动手采摘吃到纯绿色果实，实现第三产业收入。如果每人来此购买旅游产品，特色葵花、杂粮杂豆、葡萄，每天100人，消费100元，购买200元，3个月可实现收入近300万元。五、养羊小区：1、我国养羊业的现状以及发展趋势如今城市就业的压力，流动人口的增加，国际金融危机，在农村创业越来越被众人所看好，发展农村经济也是提高整体国民经济的重要因素，农村规模养羊也是一条农村发家致富的路。我国养羊业的发展前景以及趋势： 以毛为主逐渐转向以肉为主。目前，肉羊饲养热正在我国迅速扩展，这不仅是国际养羊的重点由毛用向肉用转变和国际市场价格的调节，使我国养羊业的重点也发生了重大转变，由原来的以毛用为中心逐渐转变为现在的以肉羊生产为主的产业，同时也是羊肉本身营养价值决定和人们的消费理念的变化的一种反映。羊肉一直是我国人民喜欢的一种肉食，尤其北方少数民族长期以来以羊肉为主要食品。近年来，随着人民生活水平的改善和饮食理念的更加科学化，羊肉也越来越受到我国大多数人民的喜爱。 首先，羊的主要饲料是牧草，与其他家畜的饲料相比，羊饲料受各种污染尤其是农药、化肥等物质的污染最小。在饲料加工过程中，猪、鸡及部分牛饲料都要加入一定量的抗生素，而，羊饲料到目前为止还没有或基本没有使用抗生素。这说明，羊肉在所有肉类中是安全系数较高的食品。 其次，与其他肉类相比，羊肉的营养价值较高，蛋白含量高于猪肉，脂肪含量也低于猪肉，羊肉中的矿物质如钙、磷及微量元素铜、锌等的含量都比牛肉和猪肉高，而最突出的是羊肉的胆固醇含量低。研究证明，人体摄入过多胆固醇，会增加心血管疾病的发生率。因此，近几年来，羊肉成为人们越来越青睐的食品。近几年来，我国总产肉量中羊肉的产量逐年上升，人均占有量也逐渐提高，但羊肉的人均占有量只有2公斤多。因此，加速发展我国养羊业，提供羊肉产量和质量迫在眉睫。 国内市场需求扩大：随着国家经济实力的提高和国民生活水平的改善，经济、健康、营养、环保的食品越来越受到人们的重视。羊肉鲜嫩、味美、多汁，胆固醇含量低，营养丰富，越来越成为人们消费的时尚，国内市场的需求进一步扩大，特别是原来羊肉消费较低的广东、福建等沿海省市，近几年羊肉的消费也已经明显增加。 发展繁殖率高的优良地方品种：我国拥有众多山羊品种系列，大力推进山羊的发展繁殖，如今由于商业介入，盲目炒种，谋求暴利，波尔山羊推倒了多米诺骨牌,尤其是波尔山羊大量的盲目引进，错误地认为进行肉山羊生产就是等于全国搞波尔山羊化，致使现在全国遍地开花最终导致畸型发展。根据实际情况需养殖高效益的山羊品种，长势旺盛、抗病力强、早熟繁殖率高的绿色山羊，如沧山黑山羊等优良的地方品种，它们为我国羊肉生产的品种化、肉质优良化提供了特有的母体材料，使我们可以根据国内外市场对不同质量、不同风味羊肉产品的不同需求提供不同的羊肉生产体系。2、吉林省养羊业发展现状建国以来，我省在毛用羊优良品种培育中一直处于国内领先地位，通过几代人努力，先后培育了东北细毛羊、东北半细毛羊、中国美利奴羊、新吉细毛羊。尤其在西部松嫩平原经济带，已形成了细毛养羊业的三级繁育体系。 一级核心育种群：以查干花畜场，镇南种羊场为基本核心群，培育的新吉细毛羊，羊毛品质已达到国际公认的细毛型美利奴标准，其中还有部分超细型群体。基础母羊数达3000只。二级繁育群：以前郭、洮南、镇赉等县（市）为繁育基地，羊毛品质达中毛型美利奴标准。基础母羊数达40万只。三级商品群：西部松嫩平原经济带的十个县（市、区），基础母羊数约220万只。主要饲养细毛羊及其杂类羊，羊毛品质较差，产量低，羊毛短，达不到公认标准。近十年来，随着“肉羊热”兴起，优良肉用种羊的引进，在商品群的基地中，开展了肉羊经济杂交的试验、示范和推广工作，在细毛杂类羊群中导入1/4特克塞尔血，经选择，培育了东北细毛羊肉用类型群。羊毛长度提高了1公分多，平均长度达9公分。育肥羔羊（10月龄）净肉提高35公斤，为在项目区内实现“保毛增肉”加速肉羊产业化进程提供了一个模式。在承担“十一五”国家科技攻关项目的肉羊产业化研究与示