2022年年土地管理基础辅导:第一章2一、土地资源构成及分布 (一)按地形特征分类 (1)平原(2)盆地(3)丘陵(4)高原(5)山地 例题：把土地资源分为平原、盆地、丘陵、高原、山地的依据 A.按利用特征分类B.按地形特征分类C.按植被特征分类D.按气候特征分类答案：B (二)按用途分类 耕地 、 园地 、 林地 、 牧草地、居民点及工矿用地、水域、未利用土地。 二、土地资源特点 (1)土地面积肯定数量大，相对数量小。(2)后备土地资源有限。(3)土地类型多样，山地多于平地。(4)农地分布不匀称。(5)森林掩盖率低。(6)土地质量较差。(7)水土资源不平衡。 第三节土地治理的内涵与原则 一、土地治理的概念与性质 (一)土地治理的概念 土地治理是国家的根本职能之一，国家通过立法机构将意志表示标准化并用法律的形式固定下来，国家治理机关即各级人民政府及土地治理部门来保证法律法规的贯彻执行，从而到达实现土地治理国家职能的目的。土地治理的概念可以这样描述，国家综合运用行政、经济、法律、技术等手段，为维护土地全部制，调整土地关系，合理组织土地利用，而进展的打算、组织、指挥、协调、掌握等综合性活动。其本质是对土地的行政治理。这一概念包括6个方面的含义： 土地治理的主体是国家。土地治理的客体是土地，以及土地利用中产生的人与人、人与地、地与地之间的关系。土地治理的目的是维护土地全部制、调整土地关系和合理组织土地利用。目标是不断提高土地利用的生态效益、经济效益和社会效益，以满意社会日益增长的需求。综合运用行政、经济、法律、技术等手段治理土地。治理的职能是打算、组织、指挥、协调与掌握。土地治理具有鲜亮的阶级性，其目的和特点受社会环境的制约，特殊受社会制度、土地制度的制约。 (二)土地治理的性质 土地治理具有自然属性和社会属性的两重性。