埃塞俄比亚瓦尔凯特糖厂（tang chSng）项目（xi angmu）项目实施（shshT）策划及执行思路汇报（hui bao）中国进出口银行：2013 年 6 月，我公司与埃塞俄比亚糖业公司签署了瓦尔凯特 24000TCD 糖 厂项目的EPC商务合同，合同金额6.47亿美元；2014年5月，贵行与埃塞俄比 亚商业银行签署了该项目的贷款协议;今年 3 月，该项目通过了国务院的审 批，6月，我公司收到了埃塞方支付的 15%预付款，商务合同正式生效。目 前，埃塞方还在落实贷款协议放款的前提条件，我们相信该项目将很快能全面 启动实施。自201 3年项目合同签约以来，我公司对该项目一直高度重视，除了落实 合同生效之外，我们还进行了详细的项目执行策划以及各项实施准备工作，来 确保项目的顺利执行以及目标的实现。在此，特向贵行就我公司执行该项目的 思路以及相关情况做个汇报，也请贵行给予支持及指正。一、我公司相关业绩情况介绍中工国际工程股份有限公司（简称“中工国际”）隶属于中国机械工业集 团有限公司。中工国际核心业务是国际工程总承包、海内外投资和贸易，具有 丰富的国际工程总承包管理经验。截至目前，中工国际已完成上百个大型交钥 匙工程和成套设备出口项目，业务范围涉及亚洲、非洲、美洲和东欧地区，业 务领域涵盖工业工程、农业工程、水务工程、电力工程、交通工程、石化工程 及矿业工程等。埃塞俄比亚是我公司非洲业务区域的重点国别。我公司自2007年进入该 国工程承包市场，是较早进入埃塞俄比亚（以下简称“埃塞”）的中资企业之 一，成功实施并完成了中国进出口银行第一期“一揽子”贷款项下的埃 塞 400kV 输变电（ 新建 Sululta 并扩建 Debro Markos 两个 400kv 变电站） 等项目，目前正在实施世行融资的亚迪斯变电站升级改造项目。通过这些项目 的实施，我们积累了在埃塞开展工程业务的宝贵经验，熟悉了当地的施工环 境，也积累了广泛的社会资源，赢得了各方的认可。我公司于2015年当选为 “埃塞中资企业商会”的理事单位。糖业工程为我公司重点业务(yOwJ)领域之一。目前，我公司在手糖厂EPC合同(h e ton g)3个，已完工(w a n go ng)糖厂项目5个，分别(f e nbi e ) 是：重点生效的埃塞俄比亚瓦尔凯特糖厂、苏丹青尼罗河糖厂、正在执行的玻 利维亚圣布埃纳文图拉糖厂，已完工的印尼三林糖厂、越南平定糖厂、缅甸永 森糖厂、缅甸奥卡糖厂和尼日利亚糖厂项目。其中，每天处理量7000吨规模 以上的大型现代化糖厂项目4个。值得一提的是，印尼三林糖厂和玻利维亚圣 布埃纳文图拉糖厂是我公司通过国际竞标成功签约的现汇项目，这也展示了中 工国际在糖业项目方面强大的综合实力。随着糖业项目的逐年增多和形成相对 专业化的业务布局，在2011年我公司组建了糖业工程部，聚集了一批技术过 硬，经验丰富的专业工程师，经过近几年的发展，已逐渐成为一支在国内外制 糖工程领域具有影响力的专业团队。二、项目执行策划及实施准备工作情况埃塞瓦尔凯特糖厂项目内容主要为：新建一座日处理24000吨甘蔗的现代 化糖厂，日产原糖3000吨，年产原糖约80万吨，并包含一个日加工1500吨 原糖的精炼糖厂，4x30MW的蔗渣联合电站，以及其它原糖和精糖存储设施和 水处理系统等公用工程。项目分两期执行，第一期建设12000吨甘蔗加工及原 糖生产线，在合同生效后24个月内完成；第二期建设剩余工程，在合同生效 后36个月内完成。本项目的主要特点：规模大，建设周期短，技术先进。鉴于上述情况，我公司自2013年合同签署以来，已开展了如下执行策划 及实施准备工作：2.1项目执行团队组建目前该项目的国内外项目部均已组建，项目组织机构已搭建，各岗位的管 理人员已基本到位，确保了各项实施工作能及时顺利开展。我公司从人力资源 方面对该项目给予了充分的支持，任命糖业工程部副总经理为该项目的项目经 理，任命在制糖行业有30多年技术和管理经验的专家作为项目总工程师。此 外，项目部主要管理团队还包括各专业工程师，例如，制糖工艺专业 10 人， 锅炉电站专业 4 人，电气专业 2 人，自控仪表专业 3 人，机械设备专业 2 人， 化验专业 1 人，水处理专业 1 人，土建专业 5 人，以及商务和采购 8 人等。此外，项目部还通过其它合作伙伴定制了各项专业服务，如：设备生产监 造服务、设计审核服务、工程施工管理等。在我公司统一领导下，外部(wdib 0)的各专业团队将与项目部通力合作做好本项目的执行工作。2.2项目执行策划(cehua)工作我公司基于十几年的项目执行(zh i x i ng)经验，结合自身业务需求与发 展，量身打造了一套覆盖EPC项目(xi dngmu)全生命周期的项目管理体系。 并针对体系中各工作包和流程，定制开发了项目管理信息平台，包括项目开发 管理、执行管理、合作伙伴管理、项目文档管理、经营管理数据等核心功能模 块，形成了一整套指标监控和决策支持体系，有效的控制项目的执行风险。值得一提的是，瓦尔凯特糖厂项目得到了公司主管领导高度重视并亲自主 持开展了项目前期策划工作，以目标管理责任书为核心，通过对项目管理 模式研究、组建项目部、项目目标的合理分解，编制出可实施可操作的项目 工作计划，包括项目里程碑计划、工程承包额计划、资金计划、项目收汇计 划、项目采购计划、质量以及HSE管理计划等。2015年7月，项目的目标 管理责任书和各项工作计划已通过了公司层的会议评审和项目管理信息系统 的流程评审，正式颁布实施。2.3 项目设计及地质勘察工作2014年4月，我公司与中国轻工业广州工程公司签署了本项目的设计合 同，并于当月启动基本设计工作。中国轻工业广州工程公司是我国最主要的制 糖设计院之一，已承接了多个海外糖厂项目的设计工作，积累了丰富的国际工 程经验，熟悉国内外主要制糖工艺技术；并且该公司与我公司已合作了十多 年，双方已建立了长期的互信合作伙伴关系。在过去的一年多时间里，项目部充分利用这部分宝贵的准备时间，与设计 院一起深入研究设计方案及技术细节，开展了大量的技术调研、实地考察和方 案论证工作，不断优化设计；并且，我们已经多次同业主，及业主的法国监理 公司进行了设计交流，综合了各方的合理意见，仅项目总图方案，项目组已前 后优化修订了将近 70 版。目前基本设计工作已接近完成。虽然我们在基本设 计上花了较多的时间和精力，但是对于工程项目来说，设计是“龙头”，而基 本设计又将决定整个工程的方向，是重中之重，我们所做的这些工作是非常有 价值的，这也将为项目后续执行提供可靠的技术保障。为配合(p e ihe)开展(k a izh a n)下一步的设计(sh ej!)深化(sh e nhu d)工作以及土建施工招标，项目部已于2015年6月完成了厂区详细地质勘查 工作。从最终的勘查报告来看，该地区的地质构造均匀，与我们当初的设想相 差不大，地质风险可控。2.4设备采购招标准备工作鉴于项目工期短，任务重，项目组提前开展了重要设备的采购工作，目前 已经完成了以下关键设备的招标采购工作：锅炉、汽轮发电机、渗出器、糖机 设备、蒸发罐、厂房钢结构、库房钢结构、除尘器和柴油发电机组等；此外，专业技术服务方面，项目组已完成了工程施工管理、糖机设备监 造、锅炉设备监造、钢结构设备监造、工程保险以及海运和内陆运输等服务合 同的采购工作。公司和项目部对质量非常重视,项目组对于分包商的选择也制 定了相应的原则要求:1. 产品必须技术成熟，具有大量在甘蔗糖厂的使用业绩;2. 产品质量可靠，获得国内外甘蔗制糖领域的认可;3. 分包商有非常良好的企业信誉,能够按时保质提供产品及服务;4. 分包商能够提供及时优质的售后服务。 现将我们已选定的部分主要设备生产商的情况简单介绍如下: 糖机设备分包商:昆明克林轻工机械有限公司,该公司是中国轻工机械协会制糖机械分会会长单位、中国糖业协会制糖装备应用专业委员会副主任委员和 澳大利亚SRI (糖业研究协会)成员单位，是国内实力最强的糖机设备供应 商。该公司通过技术引进和自主研发、设计、制造的 500t/d-20000t/d 的糖厂 成套设备通过国内数十家企业，为越南、缅甸、马里、索马里、马来西亚、印 度尼西亚、朝鲜、圭亚那、泰国、印度和巴西等国提供了上百套的糖厂设备， 已经成为我国最大的制糖机械设备基地和糖机成套设备出口基地。蔗渣(zh e zh d)锅炉分包商：华西能源工业股份(g ufe n)有限公司，该公司(gO ng si) 一直专注于各类大中型电站锅炉以及世界最先进动力技术(j 1 shu )的研发、设计和制造，开发了具有国内领先水平的以煤粉、煤矸石、水煤 浆、生物质等为燃料的高新锅炉技术，并发展成为我国专业从事电站锅炉、生 物质燃料锅炉、垃圾焚烧锅炉以及其它特种锅炉研发、设计、制造的大型骨干 企业。具有A级锅炉制造许可证,ASME “S”，“u”钢印及授权证书，III类 (A1/A2)压力容器制造许可证书。其公司产品已经销往韩国、巴基斯坦、印度 尼西亚、泰国、马来西亚、缅甸、印度、土耳其、苏丹、巴西等多个国家和地 区。汽轮发电机分包商：杭州中能汽轮动力有限公司和杭汽股份有限公司，公司 前身是1958年成立的杭州汽轮机厂，是中国工业汽轮机制造领域的领头羊，50 多年来累计制造各类汽轮机近万台，用户遍及中国及世界30多个国家和地区。 产品质量达到了 ISO、API、NEMA、DIN等国内外的标准，具备国际竞争力。渗出器分包商：考虑到渗出器对于全厂的重要性，项目组决定选用进口设 备，最终选择法国法孚公司的产品，该公司是世界上最著名的糖机设备设计、 制造、咨询供应商之一，有上百年的历史。其提供的糖机设备(如渗出器、蒸 发罐、分蜜机，连续煮糖罐、间歇煮糖罐等)销往全世界很多国家。2.5安装和土建施工准备工作项目组已经完成了总包方临建设施、安装施工以及土建施工管理合同的签 署，并在今年8月签署了土建施工合同，计划10月份开始进场施工。该项目的安装施工单位为中国机械工业建设集团有限公司，该公司具有房 建工程施工总承包特级资质，众多的海内外业绩，其中在糖厂安装工程方面经验 丰富，主要有：南美圭亚那6000TCD糖厂、印度尼西亚三林8000TCD糖厂、尼日 利亚1500吨糖厂项目、埃塞俄比亚OMO-1糖厂1XB20+1XC25自备电厂和埃 塞俄比亚肯色6000TCD糖厂，另外该公司负责完成了埃塞俄比亚麦瑟波水泥厂 日产3000吨水泥生产线项目。该项目的土建施工关键(gu dnji dn)部分由中国十五冶金(y eji n)建设 集团有限公司施工(shi gOn g)，该公司(gO ng si)具有房建工程施工总承包 一级，机电安装施工一级，冶炼工程总部承包特级资质。该公司在国内外有众 多的业绩,尤其在埃塞有丰富的土建施工工程经验,项目主要有:埃塞MIDR0C5000t/d水泥熟料生产线土建安装工程施工、埃塞俄比亚WEGAGEN银行 项目、埃塞俄比亚圣乔治体育场项目、埃塞俄比亚“莱比”垃圾发电项目EPC 总包、埃塞俄比亚ASSEM双子塔综合大楼项目等。此外，中工武大诚信工程顾问（湖北）有限公司将为该项目提供现场施工 管理服务。该公司为中工国际控股子公司，具有国家认定的建设工程项目代 建、项目管理资格及房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级、人防工 程监理乙级、招标代理甲级、政府采购（工程、货物）甲级等多项资质，能提 供全方位、全过程的工程管理咨询服务，工程管理服务业务遍布海内外。三、项目难点和风险分析及应对措施3.1技术难点制糖行业是一个有着一百多年历史的传统行业，所使用的各项工艺和技 术非常成熟。但在国际制糖行业中，存在着地域性的技术使用习惯问题，各国 对技术方案或设备存在不同的偏好。埃塞政