2011年党风廉政建设工作安排2011年，我科全面贯彻中央纪委十七届六次全会和省纪委八届六次全会的工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，围绕中心、服务大局，突出特色、狠抓落实党风廉政建设。一、及时传达学习中纪委和省纪委六次全会精神（一）在科室会议中传达学习中纪委、省纪委六次全会精神，研究制定贯彻意见。（二）举行党委理论学习中心组专题学习，深刻领会胡锦涛总书记讲话精神及重要意义，增强贯彻落实的政治责任感。院直各党支部（总支）组织本单位党员干部的专题学习。（三）召开全院2011年度党风廉政建设工作会议，传达贯彻中纪委、省纪委全会精神，总结2010年党风廉政建设工作情况，部署2011年工作任务。二、严明党的政治纪律坚持把维护党的政治纪律摆在首位，坚决维护党的集中统一。深入开展政治纪律教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行院党委的各项决策和工作部署。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。三、加强领导干部作风建设（一）大力弘扬密切联系群众的优良作风。党员领导干部要自觉贯彻执行党的群众路线，建立健全联系群众、服务群众和保障群众权益的体制机制。领导干部深入基层调查研究和联系下属研究机构，要注意做好群众工作。讲实话、办实事、求实效，说到做到、说好做好，树立敢于负责、实干高效、公正廉洁的良好形象。（二）大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风。健全促进科学发展的领导干部和科技人才考核评价机制，大力治庸治懒，鼓励真抓实干，坚决反对形式主义、弄虚作假、短期行为、追名逐利，加强科研道德和学术风气建设。（三）大力弘扬批评和自我批评的优良作风。加强党性修养，坚持党性原则，敢于揭露和纠正缺点错误，敢于同消极腐败现象和损害人民群众利益的行为作斗争。坚决反对逢迎讨好、互相吹捧等庸俗作风，自觉克服好人主义，不断增强党内生活的原则性。（四）院纪委要加强对作风建设情况的监督检查，积极协助院党委整顿领导干部和职能部门作风方面存在的突出问题。四、抓好领导干部廉洁自律工作（一）深入学习贯彻廉政准则，认真落实关于领导干部报告个人有关事项的规定。教育领导干部严格执行纪律，按照规定主动、及时报告有关内容。（二）坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受礼金和各种有价证券、支付凭证。坚决查处违纪行为。 （三）认真治理领导干部私自从事营利性活动问题。重点治理利用职权和职务影响经商办企业、违规持有非院属科技型企业的非上市公司股份等问题。（四）巩固厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。严格执行中央和省委有关厉行节约、压缩经费开支的规定，严格因公出国（境）的审核管理，进一步规范和改革公务接待制度。五、深入推进惩防体系建设（一）以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。对领导干部和有关人员进行法纪专题教育。落实党政主要领导讲廉政党课和廉政谈话制度，积极开展廉政文化建设活动。（二）认真贯彻执行党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、廉政谈话、函询、经济责任审计等制度。加强对民主集中制执行情况和“三重一大”事项集体研究决定情况的监督检查，提高民主生活会质量。（三）认真落实中央关于党的基层组织实行党务公开的意见，及时制定具体实施办法，在院直党的基层组织中全面实行党务公开。建立、完善院、所办事公开制度。（四）切实加强对重点领域和关键部位的监督。1.切实加强对科研经费使用情况的审计和监管，制定科研经费核算的具体办法，严格执行科研经费支出的管理规定。2.加强对研究开发基地建设、院内科研和生活设施建设、职工集资住房建设、临街土地资源的开发、实验平台、产业化项目建设和设备采购活动的监管，主管单位和管理人员要严格执行国家招投标法、政府采购法和院有关制度规定，规范程序，阳光操作，自觉接受纪检监察部门的监督，杜绝暗箱操作行为，保证我院各项重大建设项目顺利进行，促进全院各项事业健康发展。3.加强对科技企业经营和股份制改造的监督检查，防止发生利益冲突和违纪违法问题。4.加强对执行组织人事纪律的监督检查，严格执行各类专家、专业技术职务、干部任用标准和选拔评审程序,纠正和制止在各类评审、推荐工作中递材料、打招呼、请客送礼、拉票等非组织活动。对有上述行为的参评人和推荐对象，收受礼品、礼金的评委，一经查实，不仅要取消评委资格和参评资格，还要记录在案，情节严重的，按照有关党纪政纪处理。对通过不正当途径获得的各种职称、荣誉和被选拔到领导岗位上的，要坚决予以撤换。六、认真开展专项治理和案件查处工作（一）继续巩固“小金库”专项治理成果，推动防治“小金库”长效机制建设。 （二）认真开展公务用车问题专项治理，落实公务用车配备使用管理有关规定。 （三）认真核查群众举报、排查发现的案件线索，加强对重点部位、重点工作的监督检查，严肃查处可能发生的权钱交易、以权谋私案件。七、深化审计监督（一）进一步加强对院属各研究机构财务收支和科技企业经营情况的全面审计，在深入上下功夫，及时检查发现财务和经营管理中存在的漏洞和问题，督促各单位不断提高管理水平。实行审计结果报告制度，及时向院主要领导报告审计中发现的问题和建议。试行“审计谈话”制度，针对审计发现的问题、性质、成因，以及整改意见落实等内容，与被审计单位领导谈话，进行警示教育，提出整改要求。认真核实被审计对象、相关人员的经济问题和线索，完善内控机制，深化廉政风险预警、防范和惩防体系建设。（二）做好现代农业研究开发基地、院内科研设施建设、职工住房建设和沿边沿路土地开发利用等基建工程预（决）算审计。（三）重视审计结果的运用，保障审计工作经费需要。八、加强对反腐倡廉工作的领导（一）院直各单位要认真学习贯彻中央新修订的关于实行党风廉政建设责任制的规定，坚持党委统一领导、纪委组织协调、党政齐抓共管、部门各负其责、人民群众积极参与的反腐败领导体制和工作机制，严格执行党风廉政建设责任制，充分调动各方面参与反腐倡廉工作的积极性、主动性。（二）各单位党政领导干部、特别是主要领导干部要牢固树立“一岗双责”意识，自觉承担推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，把反腐倡廉工作纳入到科研、开发和党的建设总体工作之中，统一考虑，统一安排，统一实施，各处、所党政领导正职都要对本单位反腐倡廉工作负总责，亲自抓，其他班子成员分别承担职责范围内的直接领导责任。（三）抓好责任分解，明确职责任务。反腐倡廉工作任务要细化分解到分管领导和相关部门，明确责任主体、责任目标，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。对责任目标不具体、责任体系不完善，不按时上报责任目标的单位，院纪委应向院党风廉政建设责任制领导小组做出报告。（四）完善反腐倡廉工作考核、责任追究办法，做好日常检查，年中和全年检查督察、考核工作。由院领导带队对院直各单位反腐倡廉工作情况进行年度考核。（五）各处、所党政领导正职都要与院党风廉政建设责任制领导小组签订党风廉政建设目标责任书，对领导不到位、措施不得力，导致不正之风得不到有效治理、发生重大腐败违纪问题的单位，要追究其主要领导的责任。 二一一年三月十六日 7