四川 剑 门关矿泉水有 限 责任公 司剑门关矿泉矿山地质环境保护与土地复垦方案四川剑门关矿泉水有限责任公司 2021 年 11 月四川剑门关矿泉水有限责任公司剑门关矿泉矿山地质环境保 护及土地复垦方案内审意见2020 年 11 月 5 日， 我队组织有关专家根据国土资源部办公厅关于做好矿 山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号) 文和四川省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的 通知(川国土资发201774 号) 文规定，根据矿山地质环境保护与恢复治 理方案编制规范(DZ/T0223-2011) 的要求，对四川剑门关矿泉水有限责任公 司剑门关矿泉矿山地质环境保护及土地复垦方案进行了审查。在仔细审阅后， 经过认真讨论和评议，形成审查意见如下：一、项目概况剑阁县剑门关矿泉水源地行政区划属于广元市剑阁县剑门关镇场镇。水源地 位于剑阁县东南方 170，直线距离 10.2km，运距 13.3km，交通便利。矿泉井为 人工钻井揭露， 井深 60.05m，井口地理坐标， 东经： 1053344，北纬： 321222 (西安 80 坐标)，井口标高 746.9m。矿泉井位于一斜坡的近沟谷坡脚处， 泉域内南北向沟谷发育， 地势为沟谷两 侧地势渐生， 近河两岸显示出单斜丘陵或长垣状丘陵地貌形态， 区内气候温和湿 润，雨量丰富。矿区位于剑门蜀道风景名胜区、剑门关省级地质公园范围内， 但不在风景名 胜区核心区范围内，属于城镇建设区。剑门关矿泉水产出于白垩系下统剑门关组下段的砾岩之中，有充足的给来 源，属远源补给，经深部循环的地下水。剑门关矿泉水已有二十年的开采历史， 2000 年 4 月至今，剑门关矿泉进行 了开发利用， 主要用于桶装饮用水。允许开采量 72.0m3/d，即年允许开采水量为 2.63104m3/a ，该矿泉水多年实际开采量约 0.95 万立方米/年。矿泉水生产基地的建设已基本完成， 矿泉水井已隔离圈护， 生产设备已到位， 现代化的生产线已具规模， 水源地已呈现为优美的园林式绿色生态环境的现代化矿泉水水源生产基地面貌，无其它人类重大工程活动。二、主要内审意见1 、本次主要针对退让闭坑情况编制本方案， 关闭矿山后矿山恢复治理和土 地复垦需 0.5 年，监测期年限为 1 年，因此， 本方案适用年限为 1.5 年(相关部 门批准该方案之日算起)。在适用年限内，若开采方案、开采规模和矿区范围发 生变化，应重新编写矿山地质环境保护与土地复垦方案。2 、本次评价范围，在采矿权范围外适度扩大至矿区外围，结合区域现行的 环境工程地质条件及调查情况，确定评价范围面积约 3. 17km2 。评估区重要程度 分级为重要区，矿山建设规模为小型，地质环境条件复杂程度简单，矿山环境影 响评估的级别为二级，评估区范围及等级的确定合理。3 、现状条件下，评估区内未见地质灾害，未发生因采矿活动诱发地质灾害 的现象；矿泉水的开采对含水层影响程度较轻； 对地形地貌景观的影响和破坏较 轻；对水土环境影响较小，评价合理。4 、预测矿山退让闭坑引发和遭受地质灾害的可能性较小、危险性小；闭坑 治理工程是实施不会造成含水层破坏； 不会对地形地貌景观、 周边水土环境造成 不良影响和破坏；评价合理。5、根据矿山地质环境影响现状评估和预测评估，并结合矿山初步开发利用 方案及相关规范， 将剑门关矿泉矿山地质环境保护与恢复治理分区划分为一般防 治区，分区划分合理。6 、矿山地质环境保护与治理恢复工程措施较简单，本方案主要针对退让闭坑 的情况设计工程量： 治理工程主要为井孔封闭，防治措施主要为地表监测，主要采 取人工巡视监测形式，定时监测井孔封闭后是否有地表变形、地面塌陷的现象。 治理工程措施选择合理。7 、项目矿山地质环境治理工程估算总投资 5.91 万元， 其中主体建筑工程费 2.61 万元，矿山地质环境监测工程费 1.56 万元、独立费用 1.11 万元、基本预备 0.63 万元； 费用估算有理有据，合理。四川剑门关矿泉水有限责任公司剑门关矿泉矿山地质环境保护及土地复垦方案内审专家组成员名单专家组姓 名职务/职称签 名组 长(主 审)黄 健高级工程师成 员杨志荣高级工程师刘晓华高级工程师目 录前 言 1一、任务的由来 1二、编制目的 2三、编制依据 2(一)法律法规 2(二)部门规章 2(三)政策性文件 2(四)技术标准与规范 3(五)其他相关资料 4四、方案适用年限 4五、编制工作概况 4(一)工作方法 4(二)完成主要工作量 5(三)本次工作质量评述 7第一章 矿山基本情况 8一、矿山简介 8(一)企业概况 8(二)位置交通 8二、矿区范围及拐点坐标 9三、矿山开发利用方案概述 10(一)建设规模 10(二)产品方案 10(三)开采方式 10(四)开采层位 10(五)开采储量 11(六)开采工艺 11(八)废水处理及排放 11四、矿山开采历史及现状 12(一)矿山开采历史 12(二)矿山开采现状 12(三)相邻矿山 12第二章 矿区基础信息 13一、矿区自然地理 13(一)气象 13(二)水文 14(三)地形地貌 15(四)植被 16(五)土壤 17二、矿区地质环境背景 19(一)地层岩性 19(二)地质构造 20(三)水文地质 21(四)工程地质 26(五)矿体地质特征 27三、矿区社会经济概况 28四、矿区土地利用现状 29五、矿山及周边其他人类重大工程活动 30第三章 矿山地质环境影响评估和土地损毁评估 31一、矿山地质环境调查概述 31(一)矿山地质环境条件 31(二)环境影响分析 31二、矿山地质环境影响评估 32(一)评估范围和评估级别 32(二)矿山地质灾害现状分析与预测 34(三)矿区含水层破坏现状分析与预测 35(四)矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测 .37(五)矿区水土环境污染现状分析与预测 37三、矿山土地损毁预测与评估 40(一)土地损毁环节与时序 40(二)已损毁各类土地现状 40(三)拟损毁土地预测与评估 41四、矿山地质环境保护与恢复治理分区与土地复垦范围 41(一)矿山地质环境保护与恢复治理分区 41(二)土地复垦区与复垦责任区 42(三)土地类型与权属 42第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析44一、矿山地质环境治理可行性分析 44(一)技术可行性分析 44(二)经济可行性分析 44(三)生态环境协调性分析 44二、矿区土地复垦可行性分析 45第五章 矿山地质环境治理工程 46一、矿山地质环境保护 46(一)目标任务 46(二)主要技术措施 46(三)主要工程量 47二、矿山地质灾害治理 48三、含水层破坏修复 48四、水土环境污染修复 48五、矿山地质环境监测 49(一)目标任务 49(二)监测设计 49(三)技术措施 49(四)主要工程量 50第六章 矿山地质环境治理工作部署 51一、总体工作部署 51二、阶段实施计划 51三、近期年度工作安排 52第七章 经费估算与进度安排 53一、经费估算依据 53二、矿山地质环境治理工程经费估算 53(一)工程概况 53(二)费用构成及估算方法 53(三)地质环境治理工程量与估算成果 56三、费用汇总与年度安排 58(一)总费用构成与汇总 58(二)近期年度经费安排 59第八章 保障措施与效益分析 60一、组织保障 60二、技术保障 60三、资金保障 61四、监管保障 61五、效益分析 61六、公众参与 62第九章 结论与建议 63一、结论 63二、建议 64附图：附图 1 附图 2 附图 3 附图 4 附图 5 附图 6附图 7附图 8四川剑门关矿泉水有限责任公司剑门关矿泉泉域水文地质图四川剑门关矿泉水有限责任公司剑门关矿泉泉域水文地质剖面图图 四川剑门关矿泉水有限责任公司剑门关矿泉工程总体平面布置图 四川剑门关矿泉水有限责任公司剑门关矿泉矿山地质环境问题现状图 四川剑门关矿泉水有限责任公司剑门关矿泉矿山地质环境问题预测图 四川剑门关矿泉水有限责任公司剑门关矿泉矿山地质环境保护与治 理分区及治理工程部署图四川剑门关矿泉水有限责任公司剑门关矿泉矿区土地利用现状图四川剑门关矿泉水有限责任公司剑门关矿泉矿区土地损毁现状图1 份 1 份1 份附件(附报告内)：1、方案信息表2、内审意见3、保密告知书附件 (单独成册)：附件 1 矿山无需编报土地复垦的说明附件 2 方案编制委托书附件 3 编制单位法人证书附件 4 矿山企业和编制单位承诺书附件 5 采矿许可证 (正副本)附件 6 取水许可证附件 7 采矿权范围拐点 2000 坐标转换表附件 8 矿山营业执照附件 9 矿山地质环境调查表附件 10矿产资源开发利用方案内审意见附件 11环境影响报告表的批复附件 12水资源论证报告表附件 13储量核实报告评审意见附件 14水质分析报告附件 15地质环境保护义务人承诺书附件 16地质环境保护费用承诺书附件 17公众参与相关资料附件 18矿山影像资料附件 19土地使用证附件 20厂区平面布置图附件 21剑阁县风景名胜管理局证明附件 22四川省自然资源局退件通知书附件 23采矿权到期未及时闭坑的情况说明附件 24电子文件(光盘)前 言一、任务的由来为保护矿山地质环境，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，促 进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据“国土资源部 办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知” (国土资 规【2016】21 号) 及“四川省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方 案编报工作的通知” (川国土资发【2017】74 号) 的精神要求：在办理采矿权延续 时，原矿山地质环境影响评价报告不再有效，应重新编制矿山地质环境保护与 土地复垦方案。四川剑门关矿泉水有限责任公司于2017 年 10 月向省自然资源厅提交了采矿 权延续申请资料，由于矿区位于剑门蜀道风景名胜区范围内，剑门关省级地质公 园范围内，不予办理延续