中国建筑股份有限公司安 全 生 产 管 理 手 册序 言作为一家国家大型骨干企业和上市的公众公司,“中国建筑”面临着形象公众化、管理透明化、监督社会化的新要求。我们不仅仅要追求以企业利润为主的经营业绩，更要肩负起应有的社会责任。安全生产是体现企业以人为本、科学发展的重要标志。“中国建筑”历来重视自身的社会责任和企业的管理品牌，安全生产管理工作在企业经营管理工作中就自然有其重要的位置和艰巨的使命。我们在质量管理方面有“中国建筑，品质重于泰山;过程精品，服务跨越五洲”的质量理念,这一理念映衬和延伸到安全生产管理中,就是“中国建筑,和谐环境为本;生命至上，安全运营第一”,体现了“中国建筑”构建和谐企业、珍重生命和追求科学发展的强烈社会责任感。中建系统经过多年的生产经营实践和在国内外相关方面的理论探索,在安全生产方面积累了丰富的管理、人力、技术等经验和资源，已经具备了全系统各级企业走向以先进的安全生产文化理念和较高安全生产管理水平为标尺的安全生产“同质化”管理的条件。而推行安全生产“同质化”的重要途径就是推行安全生产标准化，通过标准化管理,使全系统安全生产管理模式趋于统一,管理流程进一步规范，管理品牌得以彰显；同时,标准化管理也是我们企业集团迈向国际化和实现企业“一最两跨”目标的需要。在这一指导思想下,股份公司组织编写了安全生产管理手册，目的就是通过标准化的管理使全系统安全生产趋于同质化，提升全系统安全生产管理水平。 安全生产管理手册系统地阐明了安全生产管理的若干控制要素,既是对以往安全生产管理的总结与继承，也是对新形势下安全生产管理的创新与发展。手册既遵循了国家的有关法律法规，又细编 制 说 明为贯彻落实党和国家有关安全生产的法律法规,建立健全安全生产管理体系，杜绝重大生产安全事故,减少一般事故的发生，实现安全生产管理的同质化、规范化和标准化，从而提升全系统的安全生产管理水平，彰显“中国建筑”先进的安全文化和管理品牌，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、中央企业安全生产监督管理暂行办法、铁路建设工程安全生产管理办法、公路工程施工安全技术规程、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法等一系列国家相关的法律、法规及政府有关部门规章，结合股份公司安全生产管理的实际情况,编制了中国建筑股份有限公司安全生产管理手册（以下简称手册）。手册涵盖了安全生产管理工作的重要环节和必要流程,由安全生产组织保障体系、责任体系、技术标准体系、宣传与培训教育体系、监督检查体系、安全生产费用、应急管理和事故报告、项目安全策划、企业安全生产评价等九个方面架构而成，力求使手册具有较强的统一性和可操作性,形成一个较为系统的、规范的、标准的管理文件。本手册中所涉及到的管理包括对系统的管理和对直营的管理。对系统管理是指中国建筑股份有限公司对各二级企业、各二级企业对号码(区域)公司、各号码（区域）公司对项目的管理；对直营的管理是指各级企业总部（事业部）对各区域分公司、各区域分公司对项目的管理。手册在编写过程中得到了各单位的大力支持,在今后的执行使用过程中若有什么建议和意见请及时反馈给我们。3目 录1 总则111 目的1.2 安全理念11 适用范围14 管理要求1.5解释与管理权限1 安全生产组织21 机构22 人员3 安全生产责任73.1 责任制的层级关系73.2 各责任层的责任制概述733 企业管理层和职能部门的安全生产责任制8.4 施工项目经理部关键岗位和职能部门的安全生产责任制143.5责任制落实措施194 安全生产技术204.1安全技术措施及方案04.2 安全技术交底3. 安全验收2644安全技术方案及验收管理流程95 安全生产宣传教育培训5.1安全教育培训3952 安全宣传活动6安全生产监督检查466.1检查制度466.2 检查目的47.3检查内容和方式6.检查表格48 安全生产费用771安全生产费用的组成77.2 安全生产费用的使用和管理817.3 安全生产费用的核算87.4 安全生产费用的监督检查828 应急管理和事故报告8281 应急预案的管理828.应急演练838.3 应急响应83.4 应急救援88.5事故报告868. 事故调查87事故处理8 项目安全策划9491 总要求992 策划的内容和步骤959.3 安全生产策划书纲要0010 安全生产管理流程10510.1企业安全生产管理流程1010.2项目安全生产管理流程61岗位安全生产管理流程1071 安全生产评价1081总体要求108112 评价方法及频次081. 检查与评价表格109. 评价结果及奖罚12215 评价机构及人员1232 附录2312.1 国家有关安全生产法律、法规、制度、标准、规范23122 集团公司有关规章制度、标准24.3 工具化资料125表 格 目 录1 安全专家申报表62 安全技术交底表24 安全技术交底汇总表254 落地式(悬挑)脚手架搭设验收表285工具式脚手架安装验收表30基坑支护验收表27 施工现场临时用电验收表33 电动吊篮检查验收表59施工机械安装验收表（龙门架及井字架物料提升机)310施工机具安装验收表(其它中小型）381安全培训教育记录表431特种作业人员登记表44中国建筑股份有限公司企业安全管理检查评分表49中国建筑股份有限公司施工现场安全检查汇总表115中国建筑股份有限公司施工现场安全管理检查评分表5216中国建筑股份有限公司施工现场文明施工检查评分表547中国建筑股份有限公司落地式外脚手架检查评分表561中国建筑股份有限公司悬挑式脚手架检查评分表51中国建筑股份有限公司门型脚手架检查评分表920中国建筑股份有限公司挂脚手架检查评分表6021中国建筑股份有限公司吊篮脚手架检查评分表612中国建筑股份有限公司附着式升降脚手架（整体提升架或爬架）检查评分表62中国建筑股份有限公司基坑支护安全检查评分表6424中国建筑股份有限公司模板工程安全检查评分表25中国建筑股份有限公司“三宝”、“四口”防护安全检查评分表662中国建筑股份有限公司施工用电安全检查评分表672中国建筑股份有限公司物料提升机（龙门架、井字架)安全检查评分表28中国建筑股份有限公司外用电梯(人货两用电梯）安全检查评分表702中国建筑股份有限公司塔吊安全检查评分表73中国建筑股份有限公司起重吊装安全检查评分表7231中国建筑股份有限公司施工机具安全检查评分表732中国建筑股份有限公司山体隧道施工安全检查评分表75中国建筑股份有限公司桥梁工程安全防护检查评分表76中国建筑股份有限公司盾构隧道安全防护检查评分表735安全隐患整改通知单73职工伤亡事故快报表937企业职工因工死亡事故调查报告书913危险源清单739安全生产策划书审批表1000企业安全生产费用投入计划表10241工程项目安全生产费用投入计划表342企业安全生产评价表1043施工现场安全生产检查评价表（一）1154施工现场安全生产检查评价表（二）1191 总则1 目的以较高的安全生产管理水平和先进的安