坚持创新转型持续管理提升 打赢2017 公司扭亏持平攻坚战 党的十八大以来，党中央、国务院强调，要以提高质量 和效益为中心，通过改革开放促进经济发展方式转变和经济 结构调整，用市场机制倒逼经济结构调整。由此可见，2017 年是国企改革的关键年，国有企业改革发展、创新转型进入 了新的历史时期，面临后金融危机时代更高层次、更高水平 和更为激烈的竞争。2016 年以来，我国有色金属行业运行特点可以概括为五 句话:发展总体平稳、结构调整加快、价格低位震荡、企业 效益分化、下行压力较大。发展总体平稳，主要体现在生产、投资继续保持增长。 据国家统计局初步统计，2016 年规模以上有色金属企业工业 增加值增长 13.3%,增幅比上年回落0.4 个百分点,但比全国 工业增加值的增幅高 3.6个百分点。结构调整加快，突出表现在投资结构优化。抑制部分产 能严重过剩领域的盲目扩张，取得阶段性成果。2016 年1-11 月，有色金属冶炼投资同比下降 0.1%，其中铝冶炼行业投资 同比下降8.9%;矿采选投资增长 15.9%;深加工投资增长 42.6%，其中民间投资占了 80%。价格低位震荡。2016 年，国内市场主要有色金属价格持 续震荡回落，铜、铝、铅、锌的现货平均价，比上年分别下 降了6.6%、7.2%、7.5%和0.4%;自2012 年以来，铝价始终 低于平均成本线。企业效益分化。有色金属工业企业采取有效措施，应对 当前的市场挑战，2016 年11 月末累计实现利润总额为正增 长。1-11 月。规模以上工业企业主营业务收入达到 43473 亿 元，同比增长 13.3%。实现利润总额 1360 亿元，同比增长 4.2%。其中，矿山和冶炼企业利润下降，但加工企业利润却 增长了14.4%，占到有色金属工业利润总额的 55%。总体分析 2016 以来有色行业经济运行情况，我们可以 得出这样的结论有色金属工业转型升级已经到了关键 时期。我们应当清醒地认识到，行业发展面临严峻挑战。特 别是环保压力不断加大、节能减排任务艰巨、资源保障能力 不足、高端材料开发能力薄弱、冶炼产能过剩等矛盾十分突 出，行业运行的质量和效益有待提高。主营业务收入利润率 等指标，低于全国工业企业平均水平。因此，正确认识面临 的形势和挑战，加快转变经济发展方式，是我国有色金属行 业实现持续健康发展的紧迫需要和长期任务。强基固本提质增效打造中国五矿升级版1 月 16 日召开的中国五矿 2017 年度工作会议，总裁周 中枢在题为强基固本提质增效打造中国五矿升级版的报 告中首次提出打造升级版的中国五矿:从追求快速发展，转为做优做强。周中枢在报告中指出，中国五矿在经过上一轮为时 10 年的持续快速增长之后，也遇到制约发展的突出瓶颈。他强 调指出，从根本上突破瓶颈，必须以党的十八大及十八届三 中全会精神为指引，认真贯彻中央经济工作会议和央企负责 人会议精神，坚持市场化导向，走高端、绿色、创新发展之 路，推进企业发展方式转变。以强基固本为核心，稳步夯实 产业基础，提升高效资产比重;以提质增效为重点，统筹优 化经营运作，提高投入产出水平;以改革创新为动力，推动 企业再市场化，增强内生发展活力。切实提高发展质量和经 营效益，打造中国五矿升级版。周中枢结合有色行业经济运行宏观形势以及中国五矿 打造“世界一流金属矿产企业集团”的目标对五矿有色提出 了三点要求:切实转变发展方式，持续提升经营质量，及时 总结创新业务模式等方面的宝贵经验，坚定地走创新驱动、 内生增长的新型道路。探索体制机制创新，落实整合融合后 续工作。提出要针对资源化、国际化的经营特点，主动思考、 大胆实践，积极探索体制机制创新的模式，为集团公司商品 产业化运营、企业现代化管理、业务国际化运作做出表率。 坚持市场化导向，不断提升企业价值创造能力。在内部资源 配置中，推进资金、人员等向效益最大化的业务集中;在产 业协同中，注重运用市场化的价格体系;在市场经营中，培 植差异化竞争优势;在薪酬安排中，突出价值创造指标的比 重，全面实现与市场接轨，不断改善提升企业经营效率。2017 年，中国五矿将经营目标:营业收入3600 亿元，利 润总额 70 亿元。要完成这个目标，并不容易。一方面，2017 年全球资源 矿业市场总体上还将处于下降周期，另一方面，随着 2017 年巨量的地方债陆续到期和美国QE退出，随时可能发生流 动性危机并产生连锁反应。这对金属矿产上下游的市场与客 户信用风险，以及安全环保、淘汰落后产能带来的风险不容 小觑。“中国五矿的发展来到了又一个关键的时间点。”周中 枢在会上要求，“务必启动再一次市场化改革，以积极姿态 主动捕捉改革红利。”在品种分布上，退出不具竞争力的商品，合理调整铜、 铁、铅锌等基本金属产能，集中力量发展钨、锑、稀土、铋 等优势金属产业，加快开发锂、钾等新兴矿种。资产结构上，通过产权市场和股权投资基金，探索部分 项目引入多元投资者。理清现有项目，盘活存量、激活沉淀， 创新在手资产的经营模式。战略性退出价值链低端环节，采 取多种方式处置低效资产。商业模式上，拥抱互联网。以“鑫益联”上线为契机， 建设独具五矿特色的第三方大宗商品电商平台，在已有的 30 多家钢铁电商中后发先至，确立行业电商领军地位。经营机制上，集团内部再市场化。实现职务能上能下、 人员能进能出、收入能增能减的制度机制。创新转型管理提升 努力实现公司2017 年扭亏持平 公司总经理吴世忠在 2017 年工作会提出:要突出效益这 个中心，实现扭亏持平。要紧扣创新转型、管理提升这两条 主线，以创新的精神应对新的复杂局面，推动企业转型发展， 围绕提质增效加强企业管夯实发展基础，提升运营质量，提 升企业整体素质。一、2017 年公司生产经营目标全年完成铜铅锌产品产量 217000吨;完成铜铅锌三种精矿含量31800吨;实现主营业务 收入 70 亿元;实现扭亏持平目标，通过效益增长来增加职工 收入;贵金属和小金属产值占总产值比重的一半以上;完成 安全环保和节能减排任务。二、当前的形势和挑战从国际环境看，影响全球经济复 苏的不确定性、不稳定性因素依然较多，美国量化宽松政策 退出已经明确，欧元区债务上升和失业率高的问题依然突 出，新兴市场国家存在滞胀风险。从国内形势看，制约中国 经济上行的因素非常多，经济进入中长期潜在增长率下降、 短周期弱复苏交织的困难时期，经济平稳增长压力增大，结 构性矛盾突出。从行业形势看，有色金属冶炼产能过剩、结构失衡，需 求不足，基本金属、贵金属价格可能处于持续低位震荡局面。从水口山自身看，近年来，从固本强基到转型提质，从 控亏增效到项目建设，从管理提升到作风整治，我们理清了 发展思路、找准了发展方向、落实了发展举措，有效地遏制 了巨亏。并从中积累了经验，增强了实力，逐渐摸索出了一 条有自身特色的发展道路，为公司今后的发展奠定了良好的 基础。同时，我们也要看到，虽然我们的发展质量、发展水 平有了明显进步，但盈利能力脆弱、安全环保压力大、职工 收入增长慢，这三大影响公司发展的矛盾没有得到根本缓 解，一些机制性的、深层次的矛盾和问题没有有效解决。因 此，我们决不能有丝毫松懈，更不能满足于现状，必须在新 的起点上继续攻坚克难、挖掘潜力。三、生产经营任务目标完成的可行性分析今年，五矿有 色下达公司任务为控亏 1.5 亿元。根据我们自身的现实状况， 公司已连续两年亏损，若继续听之任之，再出现较大亏损， 将亏掉职工的信心，亏掉水口山的未来，将严重影响水口山 的形象，影响企业发展，职工收入增长也会非常困难，所以 公司提出必须实现扭亏持平。因此，我们抓效益的任务更为 突出、更为重要。既然内外形势决定了我们必须扭亏持平。那么，我们究 竟有没有扭亏持平的基础?答案是肯定的。生产组织方面， 近年来我们转方式、调结构，对铜、铅、锌、铍、经营、矿 山等各个系统进行了透彻分析，找出了增效措施，生产经营 模式大幅改进，创效盈利潜力稳步提升。经营运作方面，近 年来我们开拓了高银矿加工业务和防城港保税仓库平台，已 经具备了“厚积薄发”的基础和条件。项目建设方面，近年 来我们积极争取上级支持，加快增效项目建设，推进淘汰落 后产能，一大批项目已经或者即将投产见效，在尽快释放项 目潜能方面具备了较大潜力。通过精细管理，推进改革改制， 也为生产经营增效奠定了基础。四、确保生产经营任务目标实现的工作部署1、紧扣创新转型这条主线，以创新的精神应对新的复 杂局面，推动企业转型发展。所谓创新，要把创新求变的思想贯穿各项工作始终，覆 盖企业管理、人力资源管理、改革改制、技术进步等各个方 面的工作;要加快理念创新、制度创新、机制创新以及党建、 宣传思想工作的创新，形成浓厚的创新氛围，以创新精神实 现公司发展的新突破。所谓转型，就是要继续做好生产组织的转型和盈利模式 的转变，打造国内最具特色的铜铅锌冶炼系统。铅系统要以 八厂为龙头，综合处理高金矿、高银矿、高锑矿、高铋矿、 氧化矿、渣料、铅泥等各种物料，实现加工区间大幅提高。 锌系统综合处理氧化矿、氧化锌（搭配量超 35%）、混合矿（年 处理10000 吨）等各类物料，建设单独的高银矿浸出系统， 实现锌系统银产量 50吨/年、铟10 吨/年的目标。铍系统要 以国家军工保障项目为契机，加快对现有生产工艺、装备水 平的改进，实现铍系统提质增效。加强综合回收力度，加大 高富含采购，实现贵金属、小金属产值占总产值一半以上， 把公司的铜铅锌冶炼系统建设成为以铜铅锌冶炼为载体，以 综合回收贵金属、小金属为主体的特色冶炼系统，大幅提升 铅锌冶炼的综合回收能力和盈利能力，实现公司生产组织的 全面转型和盈利能力的全新转变。2、紧扣管理提升这条主线，围绕提质增效加强企业管 理，夯实发展基础，提升运营质量，提升企业整体素质，增 加企业效益。搞好一个主题，即精益生产。主动与同行业先进企业进 行对标，通过严格管理，强化措施，力争在技术经济指标、 成本控制、费用管理等各个方面达到甚至超过同行业先进水 平。在全公司范围内推行低成本战略，大幅度降低维修费用、 能辅材料费用、采购成本、以及各类管理费用。大力倡导节 约光荣、浪费可耻的企业文化，深入开展向公司上世纪 70 年代全国劳动模范易会才学习活动，学习当年的“红管家” 精神，坚持勤俭办企，勤俭治企。实施精细化管理，克服粗 放的管理模式，促使管理工作更细致、到位，堵塞管理漏洞， 切实纠正管理上的陋习，确保事事有人管，人人有事做。逐 步做到每块场地、每台设备、每项工作都有责任人，明确工 作职责，量化、核定工作量，杜绝人浮于事的现象。做好一个专题，即设备管理。加强设备管理力度，建立 完善设备管理体系，对设备日常保养和维修实行承包责任制 试点，对大宗备件消耗、设备运转率、抢修时间等指标进行 承包考核，实现设备运行率大幅提高、设备维修费大幅降低 的目的。坚持一抓到底，提高管理的执行力。从严顶格处罚，切 实提高管理的执行力。严格控制费用，加强“五费”管理， 坚决落实费用管理办法，切实降低各项费用。进一步提高政 策研究水平，拓宽政策研究范畴和力度，积极与政府、上级 部门沟通协调，争取更多、更大优惠政策。3. 增强忧患意识、担当意识、大局意识。根据市场情况， 按照铅锌冶炼常规模式组织生产，全年公司亏损将达到3亿 元以上。面对艰难复杂的局面，切实增强三种意识。一要增强忧患意识。要充分认识到国内外经济形势和市 场环境的复杂性，认识到公司完成任务的艰巨性。要有求生 存的危机感，不要以为水口山背靠五矿这棵大树，就能求得 自身保全。要有图发展的紧迫感，坚决克服盲目乐观、安于 现状、消极等待、无所作为的思想，以扭亏持平为己任，以 挖掘自身潜力为根本，充分发挥主观能动性，进一步提升创 效盈利能力，全面推进扭亏持平工作。二要增强担当意识。水口山已经到了一个非常关键的发 展阶段，各类工作千头万绪