群众路线主题教育活动方案根据省市局部署，为教育引导全体干部职工切实转变工作作风，牢固树立群众观点，增强群众观念，坚持群众路线，决定群众路线主题教育实践活动。结合食品药品监管工作实际，现制定如下活动方案：一、指导思想与目标要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记重要讲话精神以及省委的部署要求，把改进工作作风、密切联系群众贯穿局机关党的建设全过程，促进机关党组织和广大党员争做为民务实清廉的模范，形成党组织服务党员、党员服务群众、机关服务基层的良好局面，不断推进食品药品科学监管、提升公众饮食用药安全保障水平。二、主要内容深入开展党的群众路线学习教育1、加强理论教育。将党的群众路线方针政策作为局党组中心组理论学习和机关党支部学习的重要内容，组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平关于群众观点的重要论述，学习党的十八大精神，深刻领会中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定要求，认真抓好贯彻落实。2、进行专题教育。通过领导讲党课、作辅导，进一步提高机关党员干部对学习实践党的群众路线重要性的认识，强化机关党员干部联系群众、服务群众的使命感责任感。按照要求适时开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。3、强化宣传。充分运用局网站、党务公开栏、学习园地等，及时反映局机关和广大党员在群众路线实践年活动中的做法和成效。努力建设服务型党组织1、树立党建工作新理念。坚持“群众需要什么，我们服务什么”的党建工作新理念，改变“就党建抓党建”的习惯做法，勇于实践，大胆创新，积极参加“第6届党建工作先进单位”评选活动。2、拓展服务群众的新途径。巩固深化“局长在行动”成果，动员组织机关广大党员干部走进基层、走进一线、走进群众、走进服务对象，听取意见呼声、帮助排忧解难、改进工作不足、提高服务质量。以“弘扬雷锋精神，开展志愿服务”为主题，集中开展党员志愿者服务活动。进一步转变作风提升效能1、深入开展“作风转变落实年”活动。认真执行省委省政府贯彻落实十八届中央政治局改进工作作风、密切联系群众的八项规定的办法实施意见，坚持“四下基层、四解四促”、“局长在行动”等好的经验做法，继续推行一线工作法，进一步深入基层，密切联系群众。坚持领导干部定期接访制度，领导干部带头“驻乡巡村”，每年三分之一的时间在基层，了解掌握农村一线存在的监管问题，解决实际问题，促进监管工作发展。2、扎实推进机关效能建设。要认真执行省机关工作人员效能问责办法，落实机关效能建设八项制度。局纪检组要围绕重点工作开展专项效能监察，严明组织纪律，建立健全奖励、问责制度；加大对股室工作的综合检查力度，巩固协同合作、共同提高的日常监督考核机制。通过走访、回访等制度，了解执法、廉政、效能等方面可能存在的问题，努力消除那些不作为、乱作为、慢作等消极怠工、损害发展环境的现象，促进全局工作效能的全面提高。三、方法步骤动员学习阶段1、动员部署。召开局机关群众路线主题教育实践活动动员大会，对主题教育实践活动进行全面安排部署，成立活动领导小组，制定方案和具体的实施细则。2、集中学习。采取集中学习与个人学习相结合、自主学习与专题辅导相结合、理论学习与解决问题相结合等形式，深入系统学习活动安排内容。重点学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则以及党委会的工作方法、为人民服务和商务政策法规等关于群众观点群众立场群众路线方面的论述。要通过开展“五个一”活动，即：领导干部带头讲一次党课，在机关内部开展一次正反典型教育活动，组织一次学习讨论活动，每个党员干部撰写一篇心得体会文章，机关开辟一个学习专栏，确保学习效果。通过学习，深刻理解和把握新时期群众观点、群众立场、群众路线和以人为本、执政为民的内在要求和深刻含义，在思想上牢固树立民本思想，强化宗旨意识。主题实践阶段要紧扣“作风转变落实年”活动，采取包抓与分头抓、全面抓与重点抓相结合的方式，确保主题实践活动有序推进。1、走访调研。结合“加强风险管理，实施科学监管提升工程”主题调研活动，紧紧围绕贯彻落实中央、省委决策部署，结合食品药品监管中心工作实际，在药品安全专项整治、日常监管工作、基本药物监管、促进产业发展、系统自身建设等方面积极开展调研，虚心征求群众意见和建议，掌握基层实际情况，提出解决问题的措施和办法，为科学决策提供依据。领导干部要率先垂范开展调研，到基层或下级单位调研每季度不少于10天，并结合走访调研，开展学习、服务、慰问基层活动。积极倡导和鼓励党员干部利用出差、探亲、休假等机会，了解基层情况，撰写调研报告。2、结对帮扶。根据工作需要，在服务对象中建立若干个服务群众的联系点。开展机关党支部与农村、社区、企业的基层党组织联创联建，鼓励党员干部与生活困难的党员、群众结对子、交朋友，采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助解决实际困难。副科级干部以上每人挂钩联系的贫困户不少于1户，经常关心他们的生产和生活情况。3、驻村蹲点。结合驻乡巡村工作，有计划地分期分批安排机关干部下基层蹲点5-7天，深入到挂钩驻村点，采取有效措施推进城乡监管一体化建设。积极做好党的十七届历次全会、十八大、海西规划、我省“十二五”规划等有关精神的宣传，切实把方方面面党员干部群众的思想和行动统一到中央、省委的战略部署上来。广泛宣讲党的光辉历程、丰功伟绩、优良传统和宝贵经验，引导干部群众加强对党的认识，继承和发扬党的光荣传统和优良作风。4、社区活动。倡导和动员党员干部积极参与办公所在地和居住地社区组织的志愿活动、公益活动和文化体育活动，广泛开展药品安全进社区活动，积极为百姓宣讲安全用药知识；探索建立“三品一械”街道协管工作机构，组织开展形式多样的协管和宣传工作，保障好街道、社区群众使用“三品一械”的安全；协助社区党组织宣传党的路线方针政策，帮助居民释疑解惑，积极协助解决好群众反映的问题。总结提高阶段1、认真自查总结。通过召开座谈会、印发意见表、设置意见箱等方式，广泛征求党员干部、职工、群众以及服务对象对本单位开展主题教育活动的意见和建议；召开领导班子民主生活会，查找群众观点群众立场群众路线等方面存在的问题，逐一对照检查，深刻剖析原因，开展批评与自我批评，并形成分析检查报告，明确今后努力的方向和具体措施。要对照各阶段工作任务和目标要求，认真开展“回头看”，重点检查各环节任务是否落实、制度是否健全、年度工作任务是否完成、主题教育活动是否达到预期目的。2、建立长效机制。认真总结主题教育活动中创造的好做法、好经验，结合新形势下群众工作的新情况、新特点，积极创新工作方式，建立健全联系群众、服务群众和保障群众权益的长效机制，实现群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。加大党务公开、政务公开力度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；推行“一线工作法”、便民服务制度，完善民主测评、社会评议、民意调查、社会矛盾化解等机制，进一步密切党群干群关系。四、保障措施1、提高认识，加强领导。要充分认识开展群众路线主题教育实践活动的重要意义，把活动摆上重要议事日程，将其作为建设服务型党组织的有力抓手，要切实加强组织领导，推进活动深入开展。2、细化措施，狠抓落实。要根据活动要求，结合食品药品监管实际和党员干部队伍的思想实际，细化工作措施，将活动与业务工作一起研究、一并部署、一道落实，努力使活动扎实有效开展。3、抓好结合，务求实效。要把群众路线主题教育实践活动与创先争优活动、“基层组织建设年”活动、“三服务”主题实践和食品药品监管中心工作紧密结合，对下基层带回来的需要解决的问题，要及时汇总反馈，明确责任部门和办理时限，认真研究，做好跟踪落实。坚持以点带面，对于基层存在的普遍性问题，要深入调研，寻求对策，总结经验，带动全盘，取得实效。4、典型示范，全面推进。要强化争先进位意识，积极争当典型，并及时总结、上报活动中的好做法、好经验、好成效，充分发挥示范引导作用，全面推进机关群众路线实践年活动深入开展。群众路线主题教育活动方案