建设项目基本情况项目名称陕西美智桐商贸有限公司铁木电缆托盘项目建设单位陕西美智桐商贸有限公司法人代表通讯地址坡头办事处铜川新材料产业园联系电话传真/邮政编码727199建设地点坡头办事处铜川新材料产业园立项备案部门铜川新区经济发展局项目代码2019-610261-20-03-044112建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C3561电工机械专用设备制造占地面积（m2）2000绿化面积（m2）/总投资（万元）50其中：环保投资（万元）4.2环保投资占总投资比例8.4%评价经费（万元）-预期投产日期2019/11工程内容及规模：一、项目由来陕西美智桐商贸有限公司成立于2018年6月4日，项目主要经营范围有铁木电缆轴盘、轴盘钢材、金属材料、电工建筑材料、电力配件、云母带、PP绕包带、电缆填充绳、预分支电缆连接体、电缆电线及辅助材料的加工、生产与销售等；2019年4月，陕西美智桐商贸有限公司租赁铜川新材料产业园东侧标准化厂房2000平方米建设“铁木电缆托盘项目”。项目厂区购置了钢材卷圆机、电焊机、钢材裁剪机，木材切割机，压刨机等，共设置2条生产线；总投资50万元。根据中华人民共和国大气污染防治法，2019年6月13日，建设单位收到铜川市环境保护局新区分局先行登记保存证据通知书，限令该项目停产整改。为满足日趋严格的环保要求，陕西美智桐商贸有限公司自2019年6月停产以来积极咨询学习环保方面知识并主动补办环评相关手续；2019年8月8日，该项目在铜川新区经济发展局备案，项目代码：2019-610261-20-03-044112；该文件作为本次环评重要参考依据。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，查阅建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于“二十四、专用设备制造业；70专用设备制造及维修、其他（仅组装的除外）”类别，应编制环境影响报告表。2019年8月，陕西美智桐商贸有限公司正式委托我公司承担本项目环境影响评价工作，并编制建设项目环境影响报告表，委托书见附件1。接受委托后，我公司组织有关工程技术人员赴现场踏勘调查，收集了项目所在区域自然、生态和人文环境资料，根据建设单位提供的项目技术资料、检测单位提供的环境质量现状监测报告，按照国家产业政策、地方相关规划和环境影响评价相关技术导则要求，在工程污染因素分析、环境现状和影响评价及污染防治措施与环境可行性论证基础上，编制完成了铁木电缆托盘项目环境影响评价报告表，现报请环境保护行政主管部门评审。二、项目相关判定分析1、产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号令产业结构调整指导目录（2013年修正），本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类，属于允许类项目，且本项目已取得铜川新区经济发展局关于本项目的备案确认书（项目代码为2019-610261-20-03-044112）备案文件见附件2，且项目不在市场准入负面清单（2018 年版）（国家发展改革委、商务部）；因此，该项目建设符合国家和地方的产业政策要求。2、与铜川市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）符合性分析根据铜川市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）中要求：对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理，2019年底前完成。本项目属电工机械专用设备制造业，厂区工艺采用基础切割、焊接、组装工序，建设项目生产过程产生焊接烟尘经移动式焊接烟尘处理器处理后无组织排放；木材切割机粉尘经小型移动式粉尘处理器处理后无组织排放，项目生产工序产生的无组织粉尘采取集中收集处理等深度处理措施，严格控制粉尘污染物的排放，因此与铜川市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）中无组织排放管控要求相符。3、与铜川新材料产业园区总体规划（2017-2035）规划环评符合性分析铜川新材料产业园区总体规划（2017-2035）报告书规划定位：建好两个区中园，破解三个难题，打造三大基地，以项目建设为中心，紧抓招商引资和标准化厂房建设两个重点，建好铜川盐城经济合作园和物流产业园，破解融资、征地、环境保障三个难题，努力打造“装配式建筑、电力装备、新材料”三大基地，争做全市项目建设的排头兵。本项目属电工机械专用设备制造业，属于“装配式建筑、电力装备、新材料”三大基地中“电力装备”。项目生产工艺采用基础切割、焊接、组装工序，建设项目生产过程产生焊接烟尘经移动式焊接烟尘处理器处理后排放量较小；木材切割机粉尘经小型移动式粉尘处理器处理后排放量甚微，项目建成后不会降低该区域环境功能；因此，本项目建设符合铜川新材料产业园区总体规划（2017-2035）中发展理念。4、选址合理性分析本项目位于坡头镇原五七五处，铜川新材料产业园内，中心坐标东经108.895466229，北纬34.853076776（91卫图助手）；根据铜川市国土资源局关于铜川新材料产业园用地说明材料，本项目用地性质属于建设用地，项目已与铜川新材料产业园区管委会签订租赁协议。租赁合同见附件5，项目周围交通便利，距离本项目最近的敏感点为西侧的新材料产业园办公楼，项目运行期间排放的污染物，在采取相应的污染物防治措施后，均能达标排放，对项目周边敏感点影响较小。因此，从厂区地理条件、周围环境特征以及基础设施方面分析，项目厂址选择合理。三、项目地理位置及周边外环境情况陕西美智桐商贸有限公司铁木电缆托盘项目位于陕西省铜川市坡头镇新材料产业园，中心坐标东经108.895466229，北纬34.853076776（91卫图助手）；项目地理位置图见附图1。本项目具体四邻关系为：项目北邻旬耀路，西侧为新材料产业园管委会办公楼，南侧为空地，东侧为陕西省桃曲坡水库灌溉管理局楼村管理站，项目所在地为铜川市市区，交通便利。项目四邻关系图见附图二。四、项目概况本项目租赁标准化厂房2000m2，购置设备：钢材卷圆机，电焊机，钢材裁剪机，木材切割机，压刨机等辅助设备，项目组成详见表1-1。表1-1 项目组成一览表类别项目名称建设内容主体工程卷圆机车间建筑面积115m2，钢架结构，布设卷圆机1台钢材裁剪机车间建筑面积56m2，钢架结构，布设钢条裁剪机1台电焊车间建筑面积320m2，钢架结构，布设电焊机2台木材切割机车间建筑面积135m2，砖混结构，布设木材切割机2台压刨机车间建筑面积135m2，砖混结构，布设压刨机2台斜边锯车间建筑面积87m2，砖混结构，布设斜边锯1台辅助工程办公/住宿区建筑面积535m2，1F，砖混结构，主要作为行政办公杂物房建筑面积72m2，砖混结构，主要用于小件杂物堆放收纳房建筑面积72m2，砖混结构，主要用于小件闲置用品堆放水房占地面积30m2，砖混结构厨房占地面积20m2，砖混结构卫生间占地面积30m2，砖混结构储运工程111号库房共计11间库房，用于原材料木板和半成品、成品电缆盘堆放，堆放不固定，轮流更替钢条存储区用于原材料钢材堆放公用工程厂区硬化本项目原辅材料及产品运输为汽车公路运输，项目厂内硬化路面960m2给水项目厂区办公用水由水塔供给排水本项目无生产废水；员工生活污水经化粪池处理后，定期清掏，交由周边农户，外运施肥供电供电由当地电网接入厂区1台380V/100KW变压器供热制冷办公采用分体式空调供热制冷，车间无需供暖制冷环保工程废气食堂油烟经油烟净化器处理后达标排放；焊接烟尘经移动式焊接烟尘处理器处理后无组织排放；木材切割机粉尘经小型移动式粉尘处理器处理后无组织排放废水食堂污水经隔油池处理后与生活污水一起引入化粪池处理后，定期清掏施肥，不外排噪声选用低噪声设备、车间内合理布局、加强设备维护、厂房隔声固废项目无危险废物，一般固废暂存于最近库房，集中收集后定期外卖；生活垃圾分类收集后，送到最近环卫收集处，由当地环卫部门统一清运五、产品方案及原辅材料消耗1、产品方案本项目年产铁木电缆托盘6000个，主要用于电缆铺设辅助。本项目产品方案见表1-2。表1-2 项目产品方案表品种规格规模铁木电缆托盘1800800900mm6000个（根据市场需求对应调整产品规格）20009301000mm2、原辅材料及能源消耗本项目为铁木电缆托盘生产项目，生产所用原料主要有钢材、管材和木材。本项目原材料全部外购成品。本项目主要原辅用料情况见表1-3。表1-3 项目主要原辅材料及能耗一览表类别序号名称消耗量储存位置来源原辅材料1丁字钢43t/a钢条裁剪机外购2角钢43t/a3木板300m2库房外购（约7mm厚，54.95kg/m2）4法兰盘6000个钢条储存区外购（采购厂家成品，厂区基本不进行裁剪）5管材6000根6钢筋35t外购7焊条300kg电焊车间外购厂区不储存机油、废机油；生产设备维护、保养、维修等委托专业设备公司进行能源1水157.5m3/a/厂区水塔自备水井2电2万kWh/市政电网3、产品运输方式本项目产品及原料运输采用汽运方式，运输车辆主要为社会车辆，不自备车队。六、主要生产设备本项目主要设备及参数详见表1-4。表1-4 主要生产设备一览表设备名称规格单位数量钢材卷圆机HY2-20台1钢材裁剪机20A台1电焊机220V台2木材切割机20B台2压刨机20C台2斜边锯20D台1七、公用工程1、给水根据建设单位提供的资料，本项目用水主要为生活用水。项目用水由厂区水塔供给，可满足项目用水需求。生活用水：项目年生产300天，厂区员工为7人，提供2餐，不提供住宿。根据陕西省行业用水定额（DB61/T943-2014），厂区员工生活用水量按75L/人d，则生活用水总量为0.525m3/d，157.5m3/a，产物系数以0.8计算，生活污水量为126m3/a（0.42m3/d）。厂区设置隔油池、化粪池，食堂废水经隔油池处理后与其生活污水一起进入化粪池进行处理，化粪池定期清掏施肥，不外排。2、排水本项目无生产废水，员工生活污水经化粪池处理后，定期清掏，交由周边农户外运肥田；项目用水、排水情况见下表1-5。表1-5 项目用水、排水情况表项目新鲜水用量（m3/a）损耗量（m3/a）排水量（m3/a）排放去向生活用水157.531.5126生活污水（食堂废水经隔油池后）经化粪池处理后定期清掏施肥，不外排3、供热制冷办公采用分体式空调供热制冷，车间无需供暖制冷。4、供电本项目设置1台380V/100KW变压器，供电由当地电网接入，年用电量2万kWh。八、劳动定员与工作制度项目劳动定员7人，提供2餐，不提供住宿；员工工作8h/d，300d/a。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:陕西美智桐商贸有限公司于2019年4月租赁铜川新材料产业园管委会东侧标准化厂房2000平方米建设“铁木电缆托盘项目”。项目厂区购置了钢材卷圆机、电焊机、钢材裁剪机