工程项目建设管理实施方案范本为了全面贯彻落实国家教育发展规划纲要和_当前发展学前教育的若干意见，营造有利于幼儿健康成长的良好社会环境，推进学前教育科学发展，从_至_年，国家提出用五年的时间完成农村地区新建、改扩建及增设附设幼儿园，以满足幼儿入园的需求，并使园舍达到抗震设防和综合防灾的安全标准。为营造全社会高度关心、重视和理解学前教育的浓厚氛围，形成有利于学前儿童健康成长的良好社会环境，加快普及学前三年教育，根据上级文件要求，决定开展我校学前教育项目工程宣传月活动，并制定方案如下：一、宣传主题实施学前教育工程项目，加快学前教育发展。二、宣传内容1、宣传中央及地方各级人民政府和教育行政部门颁发的有关学前教育的政策及法律法规，明确学前教育的方针政策。2、宣传普及学前教育的重要性。3、宣传实施工程项目的安全注意事项。三、活动时间四、领导小组：组长：郑琳琳副组长：祝丽成员：孟庆喜五、活动安排及形式准备阶段(_月_日_月_日)：学校成立宣传月领导小组，制订宣传月活动方案、准备宣传材料。组织实施阶段(_月_日_月_日)：1、组织开展_次大型室外宣传活动，并在醒目位置悬挂宣传标语，通过印发宣传册、宣传单、现场解答群众问题等方式宣传国家、省、市和县学前教育工程项目政策，同时加以宣传报道。2、进课堂宣传。总结阶段(_月_日_月_日)：总结宣传月各项工作，并形成总结材料报中心校学前教育工程项目领导组。六、有关要求1.统一部署、加强领导。学校紧扣宣传月主题，精心设计，制定切实可行的活动实施方案，落实具体工作措施，保证宣传月活动按时进行。2.广泛发动、深入宣传。充分利用宣传栏、悬挂标语、进课堂、进村宣传、媒体宣传等形式开展有组织、有计划的宣传活动。在加大宣传力度的同时要提高宣传质量，进一步扩大学前教育工程项目宣传月活动在全社会的影响。3.精心组织、确保安全。要围绕主题，立足基层，面向群众，根据家长的实际需求，精心组织特色各异、形式新颖的宣传活动；要突出重点和特色，切实增强活动的针对性和有效性，努力扩大宣传活动的覆盖面。必须高度重视宣传活动的安全工作，保障所有活动在绝对安全的前提下顺利进行。4.活动实施后要及时进行总结，主要总结宣传活动的部署情况、采取的措施以及取得的成效，及时宣传和表扬活动中的先进典型。工程项目建设管理实施方案范本（二）根据国家发改委农业部关于进一步加强农村沼气建设_中关于“研究制定特大型沼气工程补贴标准，充分利用粪便、秸秆、生物垃圾等多种原料，发展大型沼气工程，鼓励高值利用”的要求，为启动实施好特大型沼气工程试点项目建设，特制定本方案。本方案中的特大型沼气工程是指厌氧发酵罐总容积大于5000m3，工程采用高浓度(包括干发酵)中温或高温厌氧发酵工艺，池容产气率不低于1.0m3/(m3d)。一、必要性与可行性(一)必要性1、有利于提高城乡废弃物资源化利用水平，改善生态环境。我国生物质资源极为丰富，据不完全统计，全国每年农作物秸秆可收集利用量_亿吨，人畜粪便排泄量近_亿吨，城乡生活垃圾近_亿吨，酒业、醋业、食品和果品加工业、牲畜屠宰业等主要农产品加工业有机废弃物产量_万吨。与此同时，全国每年有机污水排放量约_亿吨。近年来，由于城镇化快速发展，城乡各种垃圾激增，垃圾处理能力严重不足，导致一些城市面临“垃圾围城”的困境，已严重影响城乡环境和人类健康。据统计，目前中国城市每年因垃圾造成的资源损失价值在250_亿元，如果实现垃圾资源化利用(如有机垃圾生产沼气)，每年至少可创造产值_亿元。通过建设特大型沼气工程，对于实现生物质资源高效化利用，维护生态平衡，发展循环经济，维护人类健康，促进经济社会可持续发展，具有重要意义。2、有利于拓展沼气应用领域和替代化石能源，保障国家能源安全。_年中国天然气表观消费量达到_亿m3，成为世界第四大天然气消费国。据国家能源局和中石油系统预测，到“_”末，我国天然气消费总量将达到_亿m3，较_年翻一番，年均增速将达到_%以上；天然气消费量在我国能源消费中的比重将由_年的_%提高到_年的_%以上。统计显示，_年上半年我国石油进口量环比增长_个百分点，进口量达到_亿吨。有关专家预测，到_年中国对进口石油的依赖度将达到_%，到_年达到_%，可见，我国化石能源供给形势极为严峻。据测算，一个池容10000m3的特大型沼气工程每年可产沼气_万m3，可替代常规能源_吨标准煤，相当于_万m3天然气或_吨原油，减排co_吨。建设_万个10000m3的特大型沼气工程，年产沼气_亿m3，可替代原油_万吨，相当于_个胜利油田的全年原油产量；可减排co_亿吨，相当于“_”国家co2减排任务的_%。建设特大型沼气工程，将沼气的应用领域由传统的民用供气和沼气发电向工业用气、车用燃料等高值利用领域拓展，是增加优质能源供应，改善能源结构，保障能源安全的有效途径和现实选择。3、有利于吸引大量社会投资，促进沼气工程上规模上水平上效益。_年，我国沼气项目中央投资为_亿元，其中大中型沼气工程投资占_%，约_亿元，仅相当于德国联邦政府当年沼气工程发电补贴_亿元的_%；目前我国已建设沼气工程的规模化养殖场仅占适宜建设沼气工程规模化养殖场的_%，同时已建成的沼气工程技术水平不高、工程规模较小(全国大中型沼气工程平均日产气320m3，德国为3300m3)运行效益偏低。启动建设日产气5000m3以上的特大型沼气工程，建立商业化的可持续运行模式，有利于促进沼气工程上规模、上水平、上效益，有利于民用供气、发电、工业用气、车用燃料等领域的业主和大型企业及社会资本增加对沼气工程建设的投资，形成多元化的投资格局和沼气产业发展新的增长点。4、有利于专业化管理和市场化运作，实现沼气产业可持续发展。目前我国主要支持规模养殖场业主建设沼气工程，导致投资主体和原料来源单一，难以形成沼气工程建设的专业化管理和市场化运作的机制。启动建设特大型沼气工程，是沼气工程建设由投资推动向效益拉动转变的重大改革，有利于实现沼气工程建设与管理的专业化、市场化、产业化和社会化，有利于企业增加技术研发投入，采用新工艺、新产品、新材料，促进沼气产业形成上、中、下游结合，技术研发、设备制造、工程建设、运营管理协同发展的良性格局，实现可持续发展。(二)可行性1、具有良好的政策支持环境。_和_长期以来一直重视沼气建设，始终将其作为国家节能减排、环境保护和循环经济发展的重要工作。节能法、可再生能源法等法律中明确强调各级人民政府要“鼓励和支持大力发展沼气”。_年中央一号文件中提出要“加快推进大中型沼气和集中供气工程建设，加强沼气技术创新、维护管理和配套服务。支持农村开发利用新能源，推进农林废弃物资源化、清洁化利用。”_进一步加强城市生活垃圾处理工作_(国发_号)明确提出，要全面推广生活垃圾“生物处理”资源化利用方式。可再生能源中长期发展规划也明确提出，到_年全国非化石能源将占一次能源消费的比重要达到_%左右。多年来，国家有关部门也相继制定了一系列有利于沼气发展的工程建设投资、财政补贴政策。国家发改委和农业部通过中央预算内基本建设资金大力支持沼气工程建设，国家能源局、财政部和农业部联合实施的绿色能源示范县建设项目中也把大型沼气工程建设作为重要的内容。在过去_年，仅中央支持的沼气工程建设资金就达。亿元。这些政策为沼气事业的快速健康发展提供了有力的支持。2、具有成熟的工艺技术支撑。我国沼气技术发展已经有数十年的历史。近年来，通过开展多种形式的国际合作、技术引进，我国沼气工程的发酵工艺、设计水平已达到国际领先水平，相关产品生产和装备制造能力也有了明显提高，已具备与世界先进国家竞争的能力。同时，在组织科技研发和示范推广过程中，我国还十分注重沼气标准化建设和人才队伍培养。目前，我国已成立了全国沼气标准化技术委员会(sac/tc515)，已成为国际标准化组织沼气技术委员会(iso/tc255)主席国，制定和发布了沼气工程标准_余项，培养各类沼气技术与职业人员30多万人，不少大型和龙头企业建立了沼气产品研发、检测机构，为沼气工程的设计水平、建设质量和安全稳定运行提供了坚实的技术保障。3、具有成功的工程实践案例。截止到_年底，全国已经建设各种类型沼气工程_万多处，其中大中型沼气工程4978处。近年来，为了改善农村用能结构和解决国家能源供给矛盾，许多地方建设了一批特大型沼气工程。例如，以畜禽粪便为主要原料的内蒙古蒙牛澳亚牧场沼气工程、北京德清源沼气工程和山东民和沼气工程，不仅实现发电上网，而且通过了cdm项目审批，已经成为全国乃至全球沼气工程成功建设与持续运行的典范；又如，河南天冠集团的沼气工程以酒精废水废渣为原料，连续为南阳市居民提供沼气燃料超过_年，沼气生产能力已达到日产_万m3，使南阳市成为“国家生物能源示范市”；再如，_南宁和河南安阳等地以多种生活有机垃圾和工业有机废水废渣为原料，建设特大型沼气工程，并将沼气提纯、压缩后作为汽车燃料，已形成当地经济新的增长点，并带动了相关产业的发展和劳动力就业。这些成功的工程案例，为今后大规模推广特大型沼气工程奠定了基础，提供了宝贵的借鉴经验。4、具有巨大的市场需求。据有关专家估算，我国每年可利用的各类生物质资源具有_亿m3以上的沼气生产潜力，相当于_年全国天然气消费总量的2.5倍。伴随着常规能源供应的紧张和价格的上涨，越来越多的地方政府和投资者看好沼气开发利用市场，通过规模化生产、高值化利用，将其作为改善能源结构、保护生态环境、促进节能减排、发展循环经济的最佳途径之一，列入当地政府为民办实事的重点工程。二、指导原则1、政府引导，业主自愿。充分发挥政府补贴的引导作用，扶持企业和社会力量参与项目建设。坚持业主自愿申报和建设的原则，遵循市场规律。2、因地制宜，分类指导。根据不同地区的资源状况、技术水平，因地制宜确定特大型沼气工程建设模式，推广以粪便、秸秆、工业有机废弃物、城镇有机垃圾(餐厨垃圾和污泥等)为主要原料的沼气工程，确保建设质量和效益。3、创新机制，持续发展。积极引入各类大型实力企业、合同能源管理公司等经济组织投资建设特大型沼气工程，实行市场化运行。中央投资补贴采取先建后补的拨付方式，项目验收合格后国家给予一次性补贴。4、加强管理，确保质量。建立项目建设、验收、管理和评估制度，规范项目建设和运行。实行规范化设计、专业化施工、标准化生产、自动化管理，推广实用技术和先进设备，确保项目工程使用期达到国家要求，否则收回中央投资并进行相应处罚。供气项目要加强用户满意度测评。三、建设内容与规模(一)建设内容主要包括原料收储与预处理系统、厌氧发酵系统、沼气净化与储存系统、沼肥储存与利用系统以及消防、安全、给排水、电气自控、增温保温设施、围墙、绿化、道路等内容。其中，民用供气和工业用气工程包括管网工程和入户设施设备，如果将沼气注入天然气管道，需增加提纯设施设备；车用燃料沼气工程包括提纯罐装系统；沼气发电(热电联产)工程包括发电、并(上)网和余热利用设施设备。(二)建设规模_年，在全国试点建设_个特大型沼气工程。其中500010000m3的沼气工程_个，1000020000m3的沼气工程_个，20000m3以上的沼气工程_个。年产沼气_亿m3，有效利用量_亿