对学校可持续发展的几点思考 郭元镇郭元初级中学 沙春华 作为人类对社会漫长发展历程的一种深刻反思，作为人类对自身发展条件提 出的新的展望观，“可持续发展”这一推动社会继续发展的重要理论将不可避免 地对人类社会生活的各个方面产生深远的影响，也必将对教育的发展提出更高的 要求。它一方面要求教育充分发挥其在社会可持续发展过程中的基础作用；另一 方面则要求教育变革自身原有的生产方式，注重教育自身的可持续发展。本文拟 从教育自身发展的角度对学校发展的可持续性问题作一些探讨。一坚持正确科学的教育理叙是确保学校获得可持续发展的根本保证。观念问题是一切行动的纲领，更新观念是一切教育改革的首要工作。没有科 学理论指导的教育行为是盲目的、低效的。看看教育的现实，我们一些学校的工 作不可谓不卖力，但办学水平却总是在低谷徘徊，即使偶或成功，也是昙花一现。 究其原因大多是教育群体在教育理念上出了问题，导致教育行为的偏差或出现追 求短期效益的倾向。而反观一些在社会上久负盛名的学校，其成功没有一个不是 在正确、先进的教育理念的强大推动下促成的，洋思初中的成功，平潮中学、白 蒲中学的崛起，通中、如中等校的长盛不衰无不昭示着坚持正确科学的教育理念 是学校获得可持续发展的根本保证。那么，如何形成正确教育理念并使之最终成为教育群体的自觉行为呢 ?(1) 领导集体尤其是校长要致力于先进科学教育理念的宣传、倡导、身体力行，明诏 大呼与无言之教有机结合，以最大限度地辐射、影响教育群体的思想。在学校管 理工作中，要有强烈的教育、引导教师群体认同先进、科学教育理念的意识。要 充分利用一切宣传阵地和宣传机会，利用多种传播形式宣传先进教育理念，使全 校上下人人熟知。可采用的方式有：其一，同一性教育的方式。领导集体要形成 共识，坚持用同一个“声音”说话，在不同的场合或同一场合，传递同一种教育理 念的信患。其二，根据分工不同对教职工分门别粪地，有针对性地进行教育思想 的教育与管理。其三，发挥骨干的作用。通过年级组长、教研组长等骨干力量上 下沟通，带动教职工认同并实践先进教育理念。(2)努力营造一种凝聚型的“信任 文化环境，以期使全体教育成员形成共识，成为一个具有共同价值观念的真正 的“组织体。达成此目标的基本方法有二。第一是展开对话，学校管理者除了要 有民主作风，容人之量外，更要致力于“平等对话氛围的营造，要让每一个成员 自觉“敞开心扉，说出自己心中真正的想法，要竭尽全力帮助学校成员建立起与 学校共命运的意识，帮助他们克服“不在其位不谋其政”或“人微言轻”的心理 障碍。只有这样，才能启动真正意义上的“对话”，为形成共识提供必要条件。 第二是引导讨论。这里所说的讨论是指学校内部成员就有关学校发展的重要理念 问题发表自己的意见，并加以辩护。这种讨论的实质就是引导纠偏。思想认识的 转变是一个极其复杂的心理活动过程，要纠正偏离的思想，不可能一蹴而就，需 要耐心细致，坚持不懈。要坚持以情感人，对不同意见要不怀偏见，真正从科学 的角度去讨论，以诚相见，服从真理；要坚持以理喻人，做好耐心细致的思想转 化工作；要坚“包容并蓄”允许不同观点的存在，让“时间来消融观念上的分 歧，逐步趋向“共识二(3)运用管理手段，通过教育理念书!度化的途径来强化、 优化教育群体的教育行为，在管理中不断渗透先进教育理念。管理活动过程具有 很强的导向功能，科学的教育理念应该渗透到学校管理的整个过程和所有方面。 在实施管理的全过程中，从定向到实施，从控制到评估，都应贯穿先进教育理念， 并以此为指导。通过管理活动的渗透导向作用，久而久之，先进教育理念就能为 教育群体所认同、接受，并逐渐变成他们自觉的教育行为。二、找准学校可持续发展的支点建设优秀的教育群体。 它包括两个层面的内容。 (1)领导集体的自身建设问题，这是优秀教育群体 形成的重要条件。一个学校要想获得成功，要想得到可持续发展，选好领头雁绝 对是一必要条件， “校长是学校之魂”是对领头雁作用的经典性描述。既如此，校 长的选拔任用就不可等闲视之。首先，要结合正在进行的学校人事制度改革着手 建立起公开、公平、公正的校长选拔机制，让那些拥有先进教育理念和创新能力 的中青年骨干能够通过自身的工作表现、通过正常渠道得以“人尽其才，一展抱 负，使那些投机钻营、思想僵化、尸位素餐之辈的自然淘汰成为一种必然。如此， 则是时代的幸运，教育的希望。其次，进一步完善领导机制。其核心是落实有效 监督下的校长负责制(最初的表述“民主监督”，较符合流行的提法，但后来觉得 此“民主监督易流于虚空，故改为现在的说法)具体有以下几方面的内容：第一 必须依法保证校长享有充分的人事权、财务权、决策权，筒言之，“就是学校工 作由校长统一领导和全面负责。”(萧宗六： (学校管理学，北京，人民教育出 版社，1994，69 页。）第二，必须建立健全学校议事规则，使校长的人事、财务 决策权的运用在制度化、程序化的范围内运行，对校长的用权进行必要的制约， 防止校长“独断独行，这是健全学校领导机制的极重要的内容之一，具有很强 的现实针对性。第三，实行重大事项（人事、财务、办学举措等）领导集体表决铡、 部门主管负责制。 “校长统一领导和全面负责”不等于校长事必亲躬或校长家 长制。优秀的校长总是善借集体的力量全面推进学校的各项工作，努力做到“人 人有事可做，事事有人负责”。一方面避免了校长“事必亲躬，疲于应付”的尴 尬，也使领导集体中其他成员不至于有被冷落的感觉，不至于作“壁上观”。更 重要的是它能激发领导集体其他成员的工作积极性、主动性和创造性，利于良好 领导集体的形成。第四，建立必要的权力制衡机制。除现有的民主渠道外，还应 着力建立校内权力铡衡机制。在现行体制下，这一机制的建立主要依靠改造现有 的教代会制度而成。其初步构想如下：每个学校设 3名以上的教代会常任代表， 常任代表会议有对学校事务的建议、质询、否决权（其中否决权的行使须以召开 全体教师会的形式，获半数以上支持方能生效）。代表由教师无记名投票产生， 实行任期制，一般与校长的任期相同，可连选连任，任期内校长无权解聘，不犯 刑律，不得罢免其代表资格（罢免权在全体教师会）。代表的主要任务是参“政 议“政”，但不参与执“政，所起的是过滤作用和把关作用。相信常任代表会议制 度能够使我们的民主监督在一定程度上得到落实，从而构成对校长负责制的有效 监督。 （2）优秀教育群体建设的第二个层面就是教师的选择、任用与培养问题。 首先是教师的选择。要注意两点：一是要严把进口关，知识结构仅是进人的重要 参考依据之一，更重要的是要考察其敬业精神，爱生修养。 二是要严格实行试用期制度，试用期结束，由全体教师集体决定其去留。其次是 教师的任用与培养。这是促成优秀教育集体形成的最重要的着力点。我们可以从 以下几方面去做好工作：第一，必须始终将教师的思想统一于科学教育理念的大 旗之下，致力于发展教育集体成员的共同价值观念。一切教育教学行为要尽可能 符合学校所倡导的教育理念，学校管理者要从此理念出发制订出相应的教师行为 准则和学生行为规范，以实现教育理念的制度化管理。第二，明确教师的努力方 向。学校的发展，学校的任何革新，其成败最终取决于全体教师的态度。教师的 态度又取决于其使命感及自身觉悟。因此，下最大决心培养、提高教师应该成为 学校工作一个核心环节，成为推进学校教育教学可持续发展一个重要支点。应该 鼓励教师从适应未来教育的角度不断去充实、完善、发展自己。第三，教师的任 用要坚持按制度办事。要进一步深化现行的教师聘任制。第四，允许教师在适当 范围内正常 流动，以搞活教师队伍打破教师的学校终身所有制及部门所有制。三、牢牢抓紧学生发展这一根本点，促进全体学生全面和谐地发展。(1) 要牢固树立“从学生出发，一切为了学生，为了学生的一切，为了一切 的学生”的教育理念，要竭尽全力使这一教育理念深入人心。(2)依据全体教师 的智慧明确学生培养各方面的目标及教育策略，主要着力于目标的其体实施及教 育目标的个体化实现。(3)学校管理的重心必须下移。不少的教育界同仁时常发 出“教师难当，学生难做”的感叹，是的，现在的学校管理确有不少亟待改变的 地方。造成上述感受的“查教师，查而不当；管学生，管而不实”的毛病就是一 突出表现，它“重教轻学，重学轻养”，是形式主义在教育中的大发作。不少的 管理者满足于结果考核，满足于所谓“六认真”检查，且美其名曰“过程管理”， 而教师对学生的态度，具体的一个个教育活动的有效性则被摆在次要位置。事实 上，这才是管理的核心，才是真正的过程管理，才是应该着力用心的地方。这说 明学校管理中教师管理与学生管理的辩证关系我们很有重新审视的必要。我们认 为，学生管理是学校管理的出发点与归宿，教师管理则是实现有效学生管理的手 段而非学校管理的目的本身。只有弄清这一点，才能真正实现学校管理重心的下 移。(4)注重营造凝聚智慧的良好育人环境，以改善学生在学校的“生态环境”， 努力变“炼狱”为“乐土”。可从以下诸方面作出我们自己的努力：第一，重视 学校及周边环境建设，师生群策群力，力争让“每一堵墙都会说话”。第二，在 先进教育理念的指导下不断调整校内人际关系，努力建设具有亲和力的师生关 系，变“师道尊严”为“平等友谊”。第三，创造丰富多彩的业余教育生活，不 断拓展学生自主发展的空间，以增长其知识，丰富其精神，发展其能力，使学生 对校园生活产生留连往返的强烈感受，让每一朵花都微笑。学校的发展固然是受多方面因素制约的，但如果我们能坚持正确科学的教育 理念，重视优秀的教育群体的建设，一切以学生的发展为本，应该说是抓住了学 校可持续发展的关键。