北京联合智业认证有限公 司 分公司质量手册 文件 编号： UICC-FQM 受控状态： 分 发 号： 编写：合规管理部金 飘 审核： 金 飘批 准：第D版发布日期：2012年08月 31 日 第 D 版实施日期： 2012 年 09 月 01 日第 D 版 第 0 次修改 北京联合智业认证有限公司分 公司 章节号 质 量 手 册 0.1 第 1 页 共 1页 章节 号 名称 页码 0.1 目录 0.2 手册编写与管理 0.3 分公司概况 0.4 分公司经理任命书 0.5 质量手册 发布令 0.6 质量方针和目标 1. 目的和适用范围 2. 引用文件 3. 管理体系原则 4. 通用要求 5. 分公司组织结构和各部门职责6. 资源管理 7. 信息管理 8. 认证过程控制 9. 质量体系审核及管理 评审 10. 文件和资料控制 11. 质量记录控制 12. 不符合及纠正和预防措施控制 13. 投诉、申诉 和争议 14. 客户服务 附件 公司与分公司管理接口 要求 分公司部门质量目标分解 0-1第 D 版 第 0 次修改 北京联合智业认证有限公司分 公司 章节号 质 量 手 册 0.2 第 1 页 共 1页 0.2 手 册的编写与管理 0.2.1 手册的编写分公司质量手册 公司合规管理部编写，管理者代表审核，由总经理 批准后发布实施。 编写质量手册的目的是：对外提 供分公司在质量、环境、职业健康安全管理体系、 食品安全管理体系认证能力方面的信任；对内作为 控制各项质量活动的依据，以向顾客提供达到预期 质量水平的认证服务，使顾客满意。 0.2.2 手册的内 容 手册内容主要涉及分公司获授权的业务活动及 与公司接口方面的管理要求，认证过程的控制执行 总公司的相关文件。 0.2.3 手册的管理 1）本分公 司质量手册 由分公司综合办公室归口管理，按公 司的统一要求，执行文件资料控制程序 。 2）综 合办公室负责分公司质量手册保存与分公司内 的发放；手册的内部发放范围由综合办公室提出， 经分公司经理批示后发放，接收人须在发放登记表 上签字； 3）当手册持有人调离分公司时，应将其持 有的手册交回； 4）质量手册受控版本的发放范围： 北京总部（简称“公司”）； 分公司经理； 分公司各职能部门； 有关主管单位（如认可机 构）。 0-2第D版 第0次修改北京联合智业认证有限公司分 公司章节号质量手册 0.3 第 1 页共 2页 0.3分 公司概况 0.3.1 北京联合智业认证有限公司分公司是 北京联合智业认证有限公司直接在相应全国各地区 建立的非独立法人的分支机构；分公司依据公司的 质量手册、有关程序文件和管理规则的要求建立、 实施并保持 质量管理体系；分公司具有公司授权的 实施质量 /环境/ 职业健康安全管理体系认证的权利； 为确保认证的有效性，分公司配备并与公司共享一 支具有扎实的专业技术、丰富审核经验的国家注册 审核员队伍，以及管理人员队伍，配置必要的办公 条件与设备设施。分公司的CNAS认证认领域（质量、 环境、职业健康安全管理体系 ）由认监委批准，认证 范围具有公司CNAS认可的相应质量、环境、职业健 康安全管理体系认证领域的所有认证业务范围的专 业类别。 分公司的UKAS认证认领域（质量、环境、 职业健康安全管理体系 ）由英国皇家认可委员会认可， 认证范围具有公司UKAS认可的相应质量、环境、职 业健康安全管理体系认证领域的所有认证业务范围 的专业类别。 分公司具体专业类别见公司 UI-GZ-45 的公司认证业务范围 。 分公司在对组织进行认证 审核时，严格遵守公司的公正性声明和保密规定， 并始终坚持公司制定的质量方针： “公正负责、诚信 热情、高质高效、顾客惊喜 ”，为顾客提供优质、满意的服务。 0.3.2 分公司授权 0.3.2.1 分公司的认证 业务活动由公司授权，按其业务活动的情况分为： 关键场所 参与和 /或实施以下一项或多项认证关键活 动的分公司将被授于公司的关键场所： 1）方针制定 与批准； 2）方法和 / 或程序（如质量管理体系文件、 认证规则等）的开发与批准；3）认证人员的选择（包括人员的初始能力评价） / 培训/持续监控； 4） 对分包方及其人员的管理（包括能力、活动和结果 的管理）； 5）合同 /申请评审（包括对申请材料的技 术评审，以及对新技术领域的认证确定技术要求或 针对限于特定活动的认证确定技术要求。 ）； 6）人员 的委派； 7）认证策划与实施； 0-3 第 D 版 第 0 次修改 北京联合智业认证有限公司分 公司 章节号 质 量 手 册 0.3 第 2 页 共 2页 8）监 督或再认证审核的控制。 一般场所 参与实施认证活 动中关键活动以外的其他活动的将被授于公司的一 般场所。 0.3.2.2 联合智业的认证评定管理活动不授 权于分公司 ； 0.3.2.3 分公司按授权的认证活动过程 与职责开展工作，不可超范围运作和误导宣传 ； 0.3.2.4 分公司与公司同属于一个质量管理体系，并 在共同的质量管理体系下实施特定的认证活动。该 质量管理体系应由公司统一策划、建立和持续监督其有效性，并且公司有权对任一分场所的资源实施 控制并采取相应措施； 0.3.2.5 公司按 CNAS-RC0：5 2010多场所认证机构认可规则的要求和公司的 质量管理体系文件对分公司进行管理，对分公司的 所有认证活动负责。 0.3.3 机构名称： 中文名称：北 京联合智业认证有限公司 XX 分公司 0-4 第 D 版 第 0 次修改 北京联合智业认证有限公司分 公司 章节号 质 量 手 册 0.4 第 1 页 共1页 0.4分 公司经理任命书 为贯彻中华人民共和国认可条例 执行国家认证主管部门和认可机构颁布的相关准则， 加强对分公司的领导，由公司统一任命分公司经理。 其职责是： 1）在分公司全面贯彻公司规定适用的体 系文件及其它相关文件；确保分公司质量体系高效、 健康、有序运行； 2）制定分公司的质量目标，并采 取措施实现之； 3）配合公司组织的内部审核和管理 评审； 4）全面负责分公司的认证业务管理工作，组 织管理和协调分公司与公司有关的各项工作；5）配置并管理分公司运作认证工作所需的资源，维护财 务状况稳定； 6）负责对分公司工作人员的选择、聘 用及考核工作，根据工作需要，配备充足的人员。 分公司各级人员应服从分公司经理在工作上的领导， 积极配合，确保分公司质量体系的有效运行和持续改进。 金 飘 公司总经理： 2012年 08 月 31 日 0-5第 D 版 第 0 次修改 北京联合智业认证有限公司分 公司 章节号 质 量 手 册 0.5 第 1 页 共1页 0.5质 量手册发布令 分公司是公司质量体系的一部分，本 分公司质量手册依据公司质量手册 、分公司 管理程序（UI-P-23）和认可规范、认可要求制定； 本手册阐述了分公司的质量目标，确定了分公司质 量体系的组织结构、职责权限和认证业务范围及与 公司之间的关系，规定了分公司所应控制的质量、 环境、职业健康安全、食品安全管理体系认证服务 的要求。它是分公司实施认证质量管理的法规性、 纲领性文件，现予以发布。 各分公司全体专、兼职 人员在各自的工作中必须严格贯彻执行本分公司 质量手册的规定，认真履行自己的职责，保证认 证工作的公正性和有效性，自觉维护分公司的信誉。 金 飘 公司总经理： 2012年 08月 31日 0-6 第 D 版 第 0 次修改 北京联合智业认证有限公司分 公司 章节号 质 量 手 册 0.6 第 1 页 共1页 0.6质 量方针和目标 分公司执行总公司的质量方针和目标 0.6.1 质量方针： 公正负责 诚信热情 高质高效 顾客 惊喜 质量方针释义及内涵： 公正负责：严格遵守国 家法律、法规和认证认可准则，不受任何外界因素 的制约与干扰，独立完成认证过程，保证认证结果 的公正性。向国家负责，向社会负责，向客户负责， 向公司负责。 诚信热情：审核员依据有关标准、规 定、产品质量保证能力的要求真诚地帮助客户进行 规范化管理，在审核中平等地与受审核方进行沟通 和交流，热情地指出他们管理工作中的优点和不足， 审核员工作要讲道德、讲信誉。 高质高效：文审要 充分、现场审核要实事求是，不符合事实描述要清 楚、判标要准确，对审核和审核结果持公正态度， 在规定的时间内完成审核任务。通过审核使客户既 能看到在管理和产品质量保证能力的要求上取得的 成绩，又能了解到自己存在的问题和不足，明确今 后改进、提高的方向。 顾客惊喜：使我们的审核质 量和服务质量都能满足顾客的要求，促进客户提高 质量管理水平和产品质量的提升，给客户带来的经 济效益和社会效益使顾客感到振奋和惊喜。使认证 审核工作成为给顾客带来增值效果的服务活动。0.6.2 质量目标 以严谨务实的工作作风，优质高效的 工作效率及整体一致的工作水平，赢得申请人的信 任； 指标是：认可规范关键内容控制率达 100% ；认证审核人员重大失当率10人次/年；重大信息的 收集和处理即时率100%;获证组织满意度95%; 获证组织投诉率V 1%。0-7第 D 版 第 0 次修改 北京联合智业认证有限公司分 公司 章节号 质 量 手 册 1 第 1 页 共 1 页 1目的 和适用范围 1.1 目的 本分公司质量手册是依据 国家相关法律法规和主管部门相关准则及公司的 质量手册与相关程序文件为指南而编制的，其 目的是规定对分公司质量体系的基本要求，阐述分 公司的质量目标，向客户提供信任，为分公司管理 提供依据。1.2适用范围 本手册适用于经CNAS和UKAS 认可与公司授权范围内的质量管理活动。 (见 授权书) 1-1第 D 版 第 0 次修改 北京联合智业认证有限公司上 海分公司 章节号 质 量 手 册 2 第 1 页 共 1 页 2. 引用文件 2.1管理体系认证机构要求 CNAS- CC01:2011(ISO/IEC17021:2011)2.2 质量手册UICC-QM 2-1第 D 版 第 0 次修改 北京联合智业认证有限公司分 公司 章节号 质 量 手 册 3 第 1 页 共 1 页 3. 管理 体系原则 3.1 认证的价值 认证是第三方机构对组织 管理体系已满足规定要求的证实。认证的总体目标 是使所有相关方相信被认证组织管理体系满足规定 的要求。它能促进国际贸易。因此，认证活动为组 织、组织的顾客及利益相关方提供了价值。 但认证 的这种价值取决于公正、有能力的第三方评定所建 立的公信力程度（公众信赖程度） 。因此相关方及其 对认证活动的信赖才是认证公司生存、发展的基础。3.2 认证公司利益相关方包括： 1）认证机构的客户； 2）获证客户的顾客； 3）政府部门； 4）非政府组织， 如协会、社团； 5）消费者和其他公众。 3.3 建立 所有利益相关方（公众）信赖的原则和承诺 这些原 则包括： 公正性； 能力； 责任； 公开性； 保密性； 对投诉的回应。 这些原 则是管理体系建立的基础，认证活动将严格遵循并 作为对未预料情况决策的指南。 3-1 第 D 版 第 0 次修改 北京联合智业认证有限公司分 公司 章节号 质 量 手 册 4 第 1 页 共 2页 4. 通用 要求 4.1 法律责任与合同管理 4.1.1法律责任 北京联 合智业认证有限公司各分公司是经国家认证认可监 督管理委员会（CNCA批准的 并被认可机构（CNAS UKAS认可，在公司授权范围内从事相应管理体系 认证的分支机构。 各分公司的认证批准号和工商行 政管理登记注册号见附件。 4.1.2 认证合同的法律责 任 1）对符合北京联合智业认证有限公司（简称公司） 认证申请受理条件的客户均要签署具备 “法律效力 ”的 认证合同 ； 2）分公司联系的客户也要与公司签署具