环境影响预评价报告简本(国环评证甲字第1042号)项目名称：国道丹东至阿勒泰公路饶河至饶河农场界段工程建设单位：饶河县交通运输局中国人民解放军环境科学研究中心二零一三年十一月目 录（一）建设项目概况11.1 项目基本概况11.2 工程建设内容11.3 建设工期31.4 政策符合性分析3（二）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果32.1污染物源强及防治措施32.2 建设项目评价范围内的环境保护目标82.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果12.4 本项目执行标准62.5 建设项目经济损益分析72.6 建设单位拟采取的环境监测计划和环境管理制度8（三）环境影响评价结论103.1产业政策合理性分析103.2与相关规划的符合性分析103.3污染防治措施有效性分析103.4环境影响评价结论113.5评价总结论13（四）联系方式141（一）建设项目概况1.1 项目基本概况项目名称：国道丹东至阿勒泰公路饶河至饶河农场界段工程建设单位：饶河县交通运输局项目性质：改扩建建设地点及公路长度：本项目位于黑龙江省饶河县境内。路线起点设置于饶河县城北出口，现状省道饶抚公路K2+644处，起点里程桩号确定为K2+644；路线终点设置于饶河农场场部南侧约4km位置处，饶河县与饶河农场交界位置，与城镇饶河农场境内道路顺接，里程桩号K30+628。路线全长27.984km。项目规模及内容：国道丹东至阿勒泰公路饶河至饶河农场界段工程拟建成二级公路，为南北走向，双向二车道，设计速度80km/h（过村屯处40km/h），红线宽度25m（过村屯处15m），路基宽度12m。全线永久占地657264m2，全部为原有公路用地，不新增永久占地。本次改扩建工程路线走向与旧路一致，项目在路基不扩宽的情况下将路面扩宽，并将原水泥混凝土路面更换为沥青混凝土路面，全线共设桥梁5座，其中大桥146.04m/1座（利用），中桥54.5m/1座（拆除重建），小桥84.44m/3座（利用2座，拆除重建1座），涵洞25道（维修利用10道，拆除重建15道），平面交叉28处。投资额度及来源：总投资9723.26万元，建设资金由交通运输部补贴3498.00万元，其余由饶河县自筹解决。1.2 工程建设内容本项目全线永久占地657264m2，全部为原有公路用地，不新增永久占地。本次改扩建工程路线走向与旧路一致。本项目将路面扩宽，并将原水泥混凝土路面更换为沥青混凝土路面，全线共设桥梁5座，其中大桥146.04m/1座（利用），中桥54.5m/1座（拆除重建），小桥84.44m/3座（利用2座，拆除重建1座），涵洞25道（维修利用10道，拆除重建15道），平面交叉28处。表1-2-1 项目建设内容一览表工程组成工程名称建设内容主体工程路基工程拟建工程为二级公路，为南北走向，起点设置于饶河县城北出口，现状省道饶抚公路K2+644处，终点设置于饶河农场场部南侧约4km位置处，饶河县与饶河农场交界位置，与城镇饶河农场境内道路顺接，路线全长27.984km。设计速度80km/h（过村屯的设计速度为40km/h），红线宽度为25m（过村屯的红线宽度为15m），路基宽度12m，双向二车道。路面工程路面总宽7.5m，路面为沥青混凝土路面。K2+640-K12+000段、K22+000-K32+628段路面加铺方案如下：中粒式沥青混凝土5cm(AC-16)；粗粒式沥青混凝土6cm(AC-20)；沥青应力吸收层2cm；旧水泥混凝土板。K12+000-K22+000段路面加铺方案如下：中粒式沥青混凝土5cm(AC-16)；粗粒式沥青混凝土6cm(AC-20)；20cm5.5%水泥稳定砂砾基层；碎石化旧路混凝土板20cm。桥涵工程全线共设桥梁5座，其中大桥146.04m/1座（利用），中桥54.5m/1座（拆除重建），小桥84.44m/3座（利用2座，拆除重建1座），对西林子中桥和西川河小桥进行重新修建。桥梁结构均采用预应力混凝土空心板梁，柱式墩台，钻孔桩基础。涵洞25道（维修利用10道，拆除重建15道），改建涵洞中圆管涵8道，箱涵7道。其它附属工程交通标志、交通标线等。辅助工程工程占地永久占地全线永久占地657264m2，全部为原有公路，不新增永久占地。临时占地临时占地主要为施工场地，均位于道路用地范围内，随施工进程而移动，每个施工场地占地面积约1000m2；施工营地租赁附近村屯房屋，不单设施工营地。取弃土场取土场本工程不设取土场，所需土方均外购。弃土场本项目弃方用于两侧护坡道及绿化，故不设弃土场。土石方平衡工程填方量6.63万m3，借方量6.18万m3，挖方量1.38万m3，弃方量0.93万m3。交叉工程平面交叉28处，与路线相交的各公路等级均为四级公路，均采用平面交叉，所有平面交叉均采用加铺转角形式。环保工程施工废水临时沉淀池设置临时沉淀池，处理施工过程产生的生产废水，处理后用于场地降尘。油水分离器含油废水经油水分离器+沉淀池处理后，用于场地降尘防渗旱厕施工生活污水排入防渗旱厕，定期清掏堆肥施工水土流失防雨布、植物防护防止路基边坡和施工堆土的水土流失，雨天避免施工。施工废气苫布防止粉状材料运输、储存过程产生的粉尘污染。洒水车防止施工场地产生的粉尘污染。挡板防止施工场地产生粉尘污染的扩散。施工噪声运输车辆措施合理安排运输路线和时间；禁止夜间运输；禁止超载、超速和鸣笛等。施工现场措施合理安排施工布置和时间；选用低调噪声设备；在敏感点处设置移动隔声屏障；禁止夜间施工等。施工固废垃圾收集车运至市政指定地点。运营期噪声隔声窗中远期对超标敏感点安装隔声窗1.3 建设工期本项目工期开始于2014年4月，2014年10月完工。1.4 政策符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）(修正)中鼓励类项目，符合饶河县国民经济“十二五”发展规划、饶河县公路交通规划要求。（二）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果2.1污染物源强及防治措施2.1.1施工期1、环境空气污染源强及防治措施（1）污染源强分析扬尘施工期间，筑路材料的运输、装卸工程中产生大量的粉尘进入空气；堆放的建筑材料被风吹起引起的扬尘污染等对周围大气环境造成一定影响。沥青烟沥青混凝土在加热、拌合过程中产生大量沥青烟。本项目未设拌和站，所需沥青混凝土均为商品混凝土，因而只有在沥青混凝土摊铺过程中产生少量沥青烟。施工机动车尾气机动车尾气主要从三个部位排出，一是内燃机燃烧废气CO、NOx、THC等，从汽车排气管排出，占排放物的60；二是曲轴箱排出的气体CO、CO2等占20；三是从油箱、汽化器燃烧系统蒸发出来的THC等气体，这部分约占20。机动车尾气主要为CO、NOx、THC三种污染物。（2）防治措施施工现场用地周边应设置围挡，以减轻扬尘扩散。围挡设置高度不低于1.8米，沿线连续设置，且应尽量采用涂层压型钢板，并根据风荷载等情况进行结构设计计算，确保使用安全；对运输建筑材料的车辆加遮盖物，减少散落； 土方作业时应定期洒水压尘；工程开挖土方应集中堆放，及时回填；对临时堆料场区、临时弃土区采取遮盖、拦挡等措施；车辆经过环境敏感点时适当洒水降尘。采取以上措施，施工场地扬尘满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）规定的颗粒物无组织排放监控浓度1.0mg/m3要求。2、地表水污染源强及防治措施（1）污染源强本项目施工期对水环境的影响主要来自路面施工产生的泥浆水等施工废水，以及施工人员的生活污水。另外生活垃圾、施工物料受雨水冲刷也会对周围水环境造成影响。施工废水根据相关研究结论，施工期产生的泥浆水比重：1.201.46，含泥量：32%50%，pH值：67。泥浆水经混凝沉淀处理后，上清液回用于施工现场道路洒水降尘。生活污水类比同类道路建设工程，以及设计单位提供的资料进行分析，本项目每段施工人员约50人，每个施工人员生活用水量按规定60L/d计算，生活污水排放量按用水量的80%计算，主要污染物浓度为：COD 300 mg/L，NH3-N 25mg/L，施工人员生活污水排放情况见表3-3-3。生活污水排放到防渗旱厕，定期清掏堆肥，不外排。（2）防治措施施工废水污染防治措施施工现场除物料堆放影响水质外，还存在施工产生的砂石料冲洗废水和机械设备维修及清洗废水。上述废水中悬浮物和石油类含量较多，该类废水直接排放会影响水体水质。故合理选择物料的堆放地点，并做好遮挡、遮盖，加强管理，并在施工机械维修场地设置隔油沉淀池，含油废水经隔油池处理后用于路面降尘。此外，为避免和减小桥梁施工时桩基施工现场地面径流形成的悬浮物污染，必要时在桩基旱地施工现场修筑截水沟，将施工产生的SS 污水引至临时沉淀池沉淀后排放。施工营地生活污水的控制措施为防止施工期生活污水随意乱排，施工营地建设防渗旱厕，施工营地生活污水进入防渗旱厕，定期清掏堆肥处置。 桥梁施工对水环境的保护措施桥梁施工钻孔时埋设钢护管，起到部分阻隔污染的作用，并根据实际情况尽量缩小钻进深度，所设置的泥浆储池、沉淀池等均进行防渗处理，加强监管力度，最大程度的避免对水环境造成污染。3、施工噪声污染源强及防治措施道路施工期间，作业机械品种较多，主要机械配置有挖掘机、压路机、推土机、摊铺机及载重车等，这些机械运行时噪声强度为75105dB（A）。施工噪声是短期行为，但对周围环境影响是严重的。 为了减轻施工期噪声影响，采取下列措施：(1)施工部门应合理安排好施工时间，村屯等敏感点附近禁止夜间(22：006：00)施工；沿线为农田路段如必须夜间作业的应按程序向环保部门办理相关手续，并执行环保部门审批时提出的防护措施。施工中减少设备共同运行的时间，汽车进出不准鸣笛，以降低噪声污染；(2)尽量选用低噪声机械设备或带有隔声、消声装置的设备；(3)合理安排施工运输车辆的路线和时间。施工运输车辆路线应尽量避开敏感点，在不可避免的情况下应选择在远离住宅区、学校、医院的一侧行驶。途径敏感目标路段应尽量减速慢行，禁止超速超载行驶、禁止鸣笛、禁止夜间运输，同时加强车辆保养，避免车辆带病运行等；(4)村屯等敏感点施工期需要设置移动隔声屏障（超出村屯边界两侧或施工场界两侧各50m）；采取上述措施后，施工场界噪声符合建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)要求，村屯等敏感点处声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）中1、2、4a类标准。4、固体废物污染源强及防治措施施工期固体废弃物主要为施工人员生活垃圾及施工弃渣。施工人员生活垃圾按施工人员生活垃圾0.5kg/人d计算，每个施工营地施工人员以50人计，则每个施工营地日排放量约为0.025t/d，生活垃圾集中收集，送往当地生活垃圾填埋场。桥涵及路基施工废渣、土石方弃渣根据工程可研、水土保持报告，经土石方流向平衡分析，本项目产生弃方0.93万m，弃渣可全部用于沿线两侧护坡道及绿化。2.1.2营运期1、声环境污染源强及措施表2-1-1 拟建公路无村屯路段各型车的平均辐射声级 （dB（A）路段车型2014年2020年2028年