薛虎沟煤业“五个一”安全管理制度为强化安全责任落实，真正做到干部作风转变，提高安全工作的决策和指挥能力，切实指导和帮助基层区队解决安全生产中的实际问题，按照“专业对口，分管负责，责任联挂”的原则，结合矿井实际，特制定本制度。一、成立包保领导组组 长： 屈成民 成 员： 各系统分管领导二、“五个一”工程内容矿领导班子成员包队“五个一”工程，即班子成员每人至少包一个区队（全面覆盖本单位区队）；每周参加一次所包区队安全会；每周到所包区队全程跟班一次；每月抓一次实质性“三违”；每月对包队“三违”人员进行一次帮教。三、包保职责1、矿领导每周必须到所包队组参加一次安全会，分析所包队组上周安全生产情况，制定下步安全生产对策、措施；及时传达两级公司及矿近期安全工作会议精神，落实安全会议工作安排。2、监督检查作业规程、措施贯彻、学习、考试情况，及时有效的制止没有学习措施或学习考试不合格人员参与工作。3、积极深入现场监督检查安全措施落实情况，隐患整改落实情况，安全管理制度落实情况。4、监督检查职工行为、着装，现场“岗位描述、手指口述”执行情况，现场文明生产。5、针对存在的问题及时制定整改措施，对严重违纪人员拿出处理意见，请示领导组研究严肃处理。6、包保领导要帮助队组整章建制，搞好职工安全思想教育、业务技术培训，工资分配和班子队伍建设。7、包保领导要做到三清、三讲。三清即清楚队组职工情况、清楚队组安全工作情况、清楚队组职工思想状况。三讲即讲学习、讲安全、讲改进工作的意见或建议。8、包保矿领导每周负责组织生产口六大科室科长到所到包保队组进行一次全面检查，对查出的问题制定整改方案，督促执行。9、包保矿领导要每月到所包保队组抓一次实质性违章，严厉追究考核，月底报安培科。10、包保领导要每周在所包保队组全程跟班一次，与职工同上同下，了解当班安全生产组织、作业规程执行情况，做好施工过程监管，及时制止施工过程中存在的“三违”现象，抓好隐患排查治理工作。11、矿领导参加所包区队安全会，要严格执行“干部上讲台、培训到现场”制度，在安全会上对职工进行安全教育。分析现场安全生产情况，积极解决区队职工在生产中遇到的问题。四、工作要求1、各级人员要充分认识当前安全工作的重要性，包保领导必须严格按照本制度要求，严格履职。2、包保领导必须全面掌握所包保单位安全状况，对查出的各类事故隐患按“五定”原则和“闭合”管理要求及时督促落实整改，对三违人员及时进行有效帮教，对存在重大事故隐患和安全没把握的单位或地点，必须停止工作，制定安全技术措施，确保包保单位的各项工作安全进行。3、包保领导必须经常深入工作地点，协调指导，队组建立领导包保专项记录台帐，负责督促领导签字，作为原始记录。4、包保领导了解当班工作安排，强调安全生产注意事项，提高基层队组会议质量。基层队组在班前会议室建立会议记录本，由包保领导签字，作为检查依据。5、各包保领导应认真落实各级安全生产责任制，对突发事件要做到迅速反应、及时处置。对因执行力不到位，责任不落实，造成事故和重大未遂事故的责任人，给予从重查处。6、负责督促区队排查安全不放心的人，并提出针对性的帮教措施。7、协助区队抓好安全文化建设、安全教育和培训；抓好自主管理和区队班组建设。五、奖罚规定1、基层队组发生轻伤及其以上事故，按矿下发的安全抵押考核办法、安全绩效考核办法加倍追究处罚，并否决本队包保领导当月安全绩效奖、安全抵押金的30%50%。2、包保领导深入现场次数不符合规定，少一次否决安全绩效10%。参加队组会议无记录、无签字，发现一次否决安全绩效10%。3、基层队组建立施工地点签字本和包保人员班前会议记录本，安培科不定期进行检查，并登记在案，作为考核依据。基层队组未建立施工地点签字本和包保人员班前会议记录本的，考核队组安全绩效30%，并联责队组责任人20%。4、包保领导参加所包队组安全会要有讲话，所有讲话内容要有记录，无记录，否决队组安全绩效20%，并联责队组责任人10%5、包保领导每月必须抓一次实质性“三违”，否则否决当月安全绩效20%；包保领导每月必须对“三违”人员进行一次帮教，否则否决当月安全绩效20%。6、政工科负责每月5日前将包保领导参加队组安全会、跟班、抓“三违”、对“三违”人员帮教的情况报报安培科，安培科负责进行核对，每推迟一天对政工科负责人处罚100元。7、包保队组挂红牌或发生重伤（二级非伤亡）事故，考核包保领导安全绩效30%；发生轻伤（三级非伤亡事故），考核包保领导安全绩效20%。8、包保队组出现特重“三违”，考核包保领导安全绩效30%；严重“三违”，考核包保领导安全绩效20%；一般“三违”，考核包保领导安全绩效10%。9、上级查出工程质量和文明生产问题，一次考核包保领导安全绩效30%。10、凡因安全事故受到公司责任追究的，事故单位的包保人员按同等责任追究处理。11、本制度的执行由矿长亲自组织，月度考核，安培科、劳资科执行，月度安全绩效考核兑现，并报集团公司董事会秘书处、总经理办、安监局。薛虎沟煤业安全管理科2012年4月1日5