建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示本）项目名称： 内江市东兴区椑木中心卫生院 建设单位（盖章）：内江市东兴区椑木中心卫生院编制日期： 2022 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称内江市东兴区椑木中心卫生院项目代码/建设单位联系人*联系方式建设地点四川省内江市东兴区椑木镇马南新区马道子二路 20 号地理坐标项目中心坐标（经度 105 度 5 分 21.023 秒，纬度 29 度 30 分 20.265 秒）国民经济行业类别Q8423 乡镇卫生院建设项目行业类别四十九、卫生院- 108；专科疾 病防治院（所、站） ；妇幼 保健院（所、站） ；急救中 心（站）服务；采供血机构 服务；基层医疗卫生服务-其 他（住院床位 20 张以下的除 外）建设性质新建（迁建）改建区扩建技术改造建设项目申报情形区首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）500环保投资（万元）12环保投资占比（%）2.4施工工期/是否开工建设否区是： 于 2001 年 12 月 已建设一栋门诊楼，一栋用地面积（m2）8572.50住院楼，诊疗科目设有：预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、耳鼻咽喉科、口腔科、急诊科、医学检验科、医学影像科、中医科等，设置床位 95章，2019 年 8 月扩增床位 135 张，目前项目已投运，未进行行政处罚。专项评价设置情 况专项评价设置原则见下表。表 1- 1 专项评价设置原则表专项评价的 类别涉及项目类别本次扩建 项目大气排放废气含有毒有害污染物 1 、二噁英、苯并a芘、氰化不涉及 1 物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标 2 的 建设项目地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除 外）；新增废水直排的污水集中处理厂不涉及环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量 3 的建设 项目不涉及生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、 索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设 项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169）附录B、 附录C。规划情况 无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析/其他符合性分析1、项目建设“三线一单 ”符合性分析（1）与关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生 态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 （内府发20217 号）符合性分析根据内江市人民政府印发关于落实生态保护红线、环境质量底线、资 源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 （内府发 20217 号），明确全市和各县（市、区）差别化的总体生态环境管控要求如下表。表 1-2 全市及各县（市、区）总体生态环境管控要求行政区划总体生态环境管控要求符合性分析全市1.对化工、钢铁、火电、水泥、陶瓷、砖瓦、食品饮料等重点产业提出严格资源环 境绩效水平要求。本次属于乡镇卫生院扩建 项目。2.构建“一核两轴三片多园”工业总体布 局，推进城区以及布局不合理的高排放、 高能耗企业“退城入园” ；禁止在长江干支 流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区 和化工项目，鼓励现有化工企业逐步搬入 合规园区；严禁在城市建成区以及近郊区 域，新建、扩建石化、农药、冶炼、化工等列入高污染、高环境风险的产业。本次属于乡镇卫生院扩建 项目，不属于化工项目，不 属于高污染、高风险的产业。3.严格控制高排放、高能耗项目准入；强 化资源利用上线约束，实施能源、水资源、本次属于乡镇卫生院扩建 项目，不属于高排放、高能 2 建设用地总量和强度双控行动，推动城镇低效用地再开发，建设节水型社会，严格 执行煤炭消费总量控制要求。耗项目。4.未达标小流域，严格限制新建水污染物排放建设项目，加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药使用量。本次扩建项目所在区域地 表水环境质量达标。5.合理畜禽养殖布局，推进畜禽粪污无害 化、资源化综合利用。本次属于乡镇卫生院扩建 项目。6.严格执行四川省岷江、沱江流域水污 染物排放标准和四川省生态环境厅关 于执行大气污染物特别排放限值的公告 相关要求（全域执行大气污染物特别排放 限值和特别控制要求）。废水经污水处理站处理消 毒达医疗机构水污染物排 放标准（GB18466-2005） 中预处理标准后，由市政污 水管网排入椑木镇污水处 理厂处理达四川省岷江、 沱江流域水污染物排放标 准（DB51/2311-2016）中 表 1 城镇污水处理厂标准后，排入沱江。东兴区1.优化调整产业结构，严格生态环境准入 要求。本次属于乡镇卫生院扩建项目，不属于高污染、高风险的产业2.推动城市建成区内企业“退城入园” ，严 格控制园外企业无序扩张；持续提升再生 资源行业环境治理能力，促进行业污染减 排。3.加强大清流河、小青龙河等小流域污染 治理，严控涉水排放项目及畜禽养殖规 模；加强农业面源污染治理，严格控制化 肥农药使用量，积极推广畜禽清洁养殖和 畜禽粪污无害化、资源化利用技术。本次扩建项目的受纳水体 为沱江，废水椑木镇污水处 理厂处理到四川省岷江、 沱江流域水污染物排放标 准（DB51/2311-2016）中 表 1 城镇污水处理厂标准后排放。4.加强区域大气污染治理，推进装备制造、 砖瓦企业深度治理改造。本次属于乡镇卫生院扩建 项目。5.加强固废、危废安全处置，切实保障土 壤、地下水环境质量；加强重金属企业风 险防控，涉重金属、持久性有机物等有毒 有害污染物生产企业退出用地，须经评 估、治理，满足后续相应用地土壤环境质 量要求。本次扩建项目不涉及重金 属、持久性有机物等有毒有 害污染物生产，设置了危废 暂存间，做好了最重点防渗措施。6.加强涉危涉化企业管控，严控环境风险。卫生院危险化学品单独设立一个存放间，并做好防渗措施7.加强城乡生态环境保护基础设施建设、 运营、维护。本次扩建项目不涉及（2）与长江经济带战略环境评价四川省内江市“三线一单 ”生态环境分区管控优化完善研究报告符合性分析本次扩建项目位于内江市东兴区新江路，根据长江经济带战略环境评 价四川省成都市“三线一单 ”生态环境分区管控优化完善研究报告可知，属于要素重点管控单元。表 1-3 本次扩建项目与“三线一单”相关要求的符合性分析“三线一单” 的具体要求项目对应符合 3 类别对应管控要求情况介绍性分析ZH51 10112 0004- 东兴 区区 要素 重点 管控 单元普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动要求（1）禁止在长江干支流 1km 范 围内新建、扩建化工园区和化工 项目（依据：中华人民共和国 长江保护法、四川省长江经 济带发展负面清单实施细则（试 行）；（2）禁止在合规园区外新建、扩 建钢铁、石化、化工、焦化、建 材、有色等高污染项目（依据： 四川省长江经济带发展负面清 单实施细则（试行）；（3）禁止建设不符合全国和省级 港口布局规划以及港口总体规划 的码头项目。（长江岸线开发 利用与保护规划、长江经济 带发展负面清单指南（试行）； （4）永久基本农田，实行严格保 护，除法律规定的重点建设项目 选址确实无法避让外，其他任何 建设不得占用。（土壤污染防 治行动计划）；（5）禁止在法律法规规定的禁采 区内开采矿产；禁止土法采、选、 冶严重污染环境的矿产资源。（6）畜禽养殖严格按照内江市各 县(市、区)畜禽养殖区域划定方案 执行，依法关闭或搬迁禁养区内 的畜禽养殖场（小区）和养殖专 业户；（7）全面停止小型水电项目开 发，已建成的中小型水电站不再 扩容。（依据：四川省长江经 济带小水电清理整改审批（核 准） 、环保等后续完善指导意 见）。不涉及符合限制开发建设活动要求（1）若新布局工业园区，应结合 区域环境特点、三线成果、园区 产业类别，充分论证选址的环境 合理性；大气布局敏感区、弱扩 散区应严格限制布设以钢铁、建 材、石化、化工、有色等高污染 行业为主导产业的园区；水环境 城镇生活污染、农业污染重点管 控区应严格限制布设以电力、钢 铁、造纸、石化、化工、印染、 化纤等高耗水行业为主导产业的 园区。（2）基本农田：一般建设项目不 得占用永久基本农田；重大建设 项目选址确实难以避让永久基本 农田的，在可行性研究阶段，省 级自然资源主管部门负责组织对 占用的必要性、合理性和补划方 案的可行性进行严格论证，报自 然资源部用地预审；农用地转用不涉及符合 4 和土地征收依法报批。（自然 资源部农业农村部关于加强和改 进永久基本农田保护工作的通知）。（3）严格限制农用地转为建设用 地，控制建设用地总量，对耕地 实行特殊保护。（中华人民共 和国土地管理法(2004 修正)） 。 （4）严禁非法采砂。严格落实禁 采区、可采区、保留区和禁采期 管理措施，加强对非法采砂行为 的监督执法。（长江保护修复 攻坚战行动计划）。（5）按照相关要求严控水泥新增 产能。（四川省人民政府关于 印发四川省打赢蓝天保卫战等九 个实施方案的通知（川府发20194 号）。不符合空 间布局要 求活动的 退出要求（1）长江干支流 1km 范围内存 在违法违规行为的化工企业，整 改后仍不能达