建设项目环境影响报告表（污染影响类）项 目 名 称 ： 海口市琼山区凤翔街道大园社区卫生服务中心 建设单位（盖章）： 海口市琼山区凤翔街道大园社区卫生服务中心 编 制 日 期 ： 2021.7 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况建设项目名称海口市琼山区凤翔街道大园社区卫生服务中心项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点海南 省（自治区） 海口 市 琼山区 县（区） / 乡（街道） 港 凤翔西路 4 号地理坐标经度（ 1102044.976 ）；纬度（ 195921.565）国民经济行业类别Q8421 社区卫生服务中 心建设项目行业类别四十九、卫生 108 中的基层 医疗卫生服务建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）250环保投资（万元）15环保投资占比（%）6.0施工工期/是否开工建设 否是： 已建成营业，无 处罚，责令整改（办理环用地面积（m2）2600评手续） 专项评价设置情 况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1 、项目产业政策相符性本项目属于医疗服务设施建设项目，根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目为鼓励类中第三十七大类医疗卫生服务设施项目，因此符合国家产业政策。2019 年 9 月 16 日，海南省发展和改革委员会关于印发海南省产业准 2 入禁止限制目录（2019 年版）（琼发改产业20191043 号）的通知，本项目行业类别属于 Q8421 基层医疗卫生服务，不属于海南省产业准入禁 止限制目录（2019 年版）中的禁止类行业和限制类行业，因此本项目符合海南省产业发展政策。2 、与关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（琼办发20217）相符性分析根据关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见，本项目 属于卫生服务类，位于城镇集中建设区，属于“实施意见” 中重点管控单元。 本项目位于凤翔西路，为城镇集中建设区，实行了雨污分流制，符合“实施 意见” 中“片区生态环境管控要求” 中的管控要求：加快推进企业入园，逐步搬 迁园区周边居民。对建材等行业实施精细化管理。优化交通运输结构，加快 推行新能源车替代燃油车，加快开展燃气锅炉低氮燃烧改造，强化施工和道 路扬尘管控。提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要 求。推进海绵城市建设。城镇新建排水管网实行雨污分流，提高污水收集处 理率，加快乡镇污水处理设施建设。禁止明显破坏生态环境的建设活动。海 口市全面实施生活垃圾分类。其他市县积极开展生活垃圾分类试点，到 2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类。3 、与海口市区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态管控分区符合性分析（1）生态红线经查海口市区域空间生态环境评价暨“三线一单”及附图（海口市生 态空间图），项目位置不在海域生态保护红线、陆域生态保护红线、一般生态空间范围。（2）大气环境质量底线及分区管控：项目位置属于大气受体敏感区，对受体敏感区的管控要求如下： 3 表 1- 1 海口市区域空间生态环境评价暨“三线一单”受体敏感区的管控要求管 控 分 区管 控 区 域污染源管 控 类 型管控要求（行业）受 体 敏 感 区城 市 建 成 区城区1.城市移动源2.城市生活源3.工业区污染源区域内企业 100 余家， 主要位于秀英街道办、 滨江街道办、凤翔街道 办等，主要行业包括印 刷行业、金属制品业和 家具制造业等。空间 约束 要求1. 原则上不新增大气污染类建 设项目。2.对区域内已建大气污染企业 实施搬迁改造或依法关闭。污染 物排 放管 控1. 区域内保留企业采用先进生 产工艺、严格落实污染治理设 施，污染物排放量微小。2. 污染物执行超低排放或特别 排放限值。3.使用使用电、天然气等清洁能 源。4.加强环境管理水平，减少污染 物排放。本项目非印刷、金属制品和家具制造等工业行业，仅污水处理站产生少量恶臭气体，经投放消毒剂/除臭器后对环境影响极小，符合大气环境质量管控要求。（3）水环境分区管控要求属于水环境一般管控区，具体管控要求如下：调整和优化产业结构，严格按照区域水环境承载能力，合理规划居住区 和产业功能区；保护好河湖湿地生境，禁止非法占用水域；不得影响河道自 然形态和河湖水生态功能；加快环保基础设施建设，推进城乡生活污水治理；深入推进农业面源污染治理，重视城镇面源污染防治。本项目用水为市政供水，排水为城镇污水处理厂，符合水环境分区管控要求。（4）土壤属于一般管控区，无具体土壤管控单元及管控要求（5）资源利用上限水：不属于地下水开采重点管控区，无地下水重点管控区管控要求土地资源利用上限：不新增用地，租用现有房屋，符合土地资源利用上限要求。（6）生态环境准入清单项目不使用锅炉，不属于高耗能企业，不属于生产加工行业，符合海口市区域空间生态环境评价暨“三线一单” 的要求。 4 综上所述，项目建设符合符合海口市区域空间生态环境评价暨“三线一单” 的要求。4 、与海南省健康产业发展规划(2019-2025 年)的符合性分析本项目主要提供基本医疗服务。根据海南省健康产业发展规划(2019-2025 年)第四章、重点领域，（ 一）引导健康服务业高品质发展中： 1.大力发展覆盖全方位全周期的高水平、多层次医疗服务业。夯实医疗服务 基础，着力满足省域内群众健康服务需求。深化医药卫生体制改革，加大财 政投入力度，进一步建立健全基本医疗服务体系。健全农村三级医疗卫生服 务网络建设，加大市县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室的建设力度，提高服务能力。因此项目符合海南省健康产业发展规划(2019-2025 年)要求。 5 二、建设项目工程分析建 设 内 容1 、项目背景海口市琼山区凤翔街道大园社区卫生服务中心租用琼山区凤翔西路 4 号临街商铺房屋用 于本项目“海口市琼山区凤翔街道大园社区卫生服务中心” 的建设。项目已于 2020 年获得海口 市卫生健康委员会下发的医疗机构执业许可证，批复床位数为 75 张，医疗机构类别为社区卫生服务中心，已投入运营。项目内设置了 75 张床位。2 、项目建设规模及内容（1）床位、科室设置设置床位 75 张，科室设置如下：预防保健科、全科医疗科、妇科专业、耳鼻喉科、口腔科、康复医学科、医学检验科、X射线诊断专业（医学影像科）、超声诊断专业（B 超）、心电图诊断、中医科。不设置传染科。辐射相关内容业主将委托有资质单位另行评价，本次环评不包括此部分内容（2） 门诊量目前平均日门诊量约 50 人/d ，满负荷按 100 人/d 计。 目前床位使用率为平均 5 床/d ，手 术量约 15 例/月。（3）人员配备设置医务人员 45 人，其他办公及后勤人员 10 人。（4）建设方案项目主要技术经济指标见表 2- 1。表 2- 1 项目主要技术经济指标一览表项目指标单位指标总建筑面积m22600床位数张75停车位个10表 2-2 项目组成一览表工程类别工程内容建筑类型建设规模备注主体工程层诊室、护士站、输液区、档案架、抢救室、医疗废物暂存间、废水消毒设备钢混结构约 2600m2已建二层检验科、放射科、耳鼻喉科、B 超、心电图、口腔科、小儿推拿、儿童保 健、疫苗接种室、留观室三 层手术室、妇科诊室、财务室、理疗科、 针灸室、办公室、宣教室、库房、公 6 共卫生科四 层值班室、办公室、护士站、住院病房公用工程供 电市政供电/市政供电供 水市政供水/市政供水排 水雨水排入雨水管网；污水经自建（增设）污水处理站处理后排入市政污水管网/现有市政雨 水管网环保工程废 水污水处理：现有消毒设施（投药器， 自动投药），拟增设污水处理站/增设化粪池：院区排水系统独立，化粪池 仅排入院内污水地埋式已建废 气污水处理站臭气，经地面排放/增设污水处 理站固 废医废暂存间：设置了医疗废物暂存间，具备防渗、防风、防雨、防晒措施，具有良好的照明设备和通风条件； 由有资质单位处理钢棍结构， 防渗约 2m2已建生活垃圾：设置垃圾桶，由环卫清运/依托工程依托凤翔西路现有的市政污水管网/医院建筑物各楼层功能一览表见下表。表 2-3 医院主体工程建筑物各楼层功能一览表序号建筑名 称楼层功能设置1海 口 市 琼 山 区 凤 翔 街 道 大 园 社 区 卫 生 服 务中心一层诊室、护士站、输液区、档案架、抢救室、医疗废物暂 存间、废水消毒设备二层检验科、放射科、耳鼻喉科、B 超、心电图、 口腔科、 小儿推拿、儿童保健、疫苗接种室、留观室三层手术室、妇科诊室、财务室、理疗科、针灸室、办公室、 宣教室、库房、公共卫生科四层值班室、办公室、护士站、住院病房（5）主要设备清单表 2-4 主要设备清单资产编号资产名称数量1血细胞分析仪12血液分析仪13沃尔曼、科特治疗仪14全自动生化仪15半导体治疗仪16化学发光免疫分析仪17心电图便携 B 超1 7 8手术床19盆腔镜110紫外线光疗仪111阴道镜112红光治疗仪113药房用展示柜114光热治疗仪115智源肽216医用冲洗器117前列腺场冷效消融仪218男性功能检测仪119半导体激光治疗机1（6）主要原辅材料项目营运期间正常诊疗过程中需要消耗一定量的耗材和各种药品，耗材如采血管、输液 器、注射器、采血针、塑料手套、检查手套、 口罩、衣