海关商检业务及法律第一章海关概述1海关：海关是由主权国家在所有海关监管区设置的对进出境货物、运输工具、行李物品、 邮递物品等执行监督管理，征收关税、查缉走私、编制海关统计及办理其他业务的 国家行政机关。P182海关机构设置：P21实行三级管理模式：海关总署、直属海关、隶属海关。除广东分署，天津，上海特派办和 海关院校外，全国共设有41个直属海关。3海关的任务：监督管理、征收关税、查缉走私、编制海关统计。P224海关自由裁量权：P27（1）在处罚种类上的自由裁量权。（2）对“情节轻重”和“数额合理”的自由裁量权。（3）对执法行为时限的自由裁量权。（4）对行为定性的自由裁量权。5、相对人权利1知情权2陈述权和申辩权3行政复议权和行政诉讼权4报关单修改权和申报前货物查验权第二章海关法律制度1海关法：P35指调整海关与进出关境活动有关的当事人之间、海关与相关国家机关之间以及各海关之间 的权利义务关系的法律规范的总称。2、海关事务担保是在办理特定海关事务，经海关同意由进出镜活动当事人或海关认可的第三人以向海关 缴纳保证金或提交保函等方式，保证在一定期限内履行其承诺的义务的法律行为3、伊斯坦布尔公约ATA公约的适用原则：P63自由选择原则；最低便利原则；非互惠原则；适用新公约原则第三章报关管理制度1报关：也称进出口货物的申报，是指进出境运输工具的负责人、进出口货物的收发货人， 或其代理人按照海关法第二十四条规定的义务向海关递交规定的报关单证，申 报进出口货物的品名、型号、数量、单总价等项内容并申请海关查验、放行的行为。712、报关企业分类1代理报关企业2专业报关企业 3自理报关企业3、报关员：以取得相关资格证书，经海关批准注册，代表所属报关企业向海关办理进出口 货物报关业务，并以此为职业的人员。P86第四章海关对进出口货物的管制1进出口许可证制度：国家依法对本国急需的原材料、战略物资、高科技产品以及其他短缺 商品，实施进出口经营权，业务范围，贸易国别及配额限制的制度，属 于非关税贸易壁垒性质的管制措施。P912进出口配额制：指国家主管部门在一定期限内对于某些商品的进出口数量或金额直接规定 一个限额的管理措施；在规定的期限和配额以内的货物可以进出口，反之， 则不准进出口，或者征收较高的关税或罚款。P923、出口收汇核销指国家外汇管理部门根据国家外汇管制地要求，通过海关对出口货物的监管，实施出口 单位的收汇结付国家指定银行的一种管理制度程序1申领核销单2出口货物的报关3银行收汇4核销收汇5简化手续4、进口付汇核销105第五章关税及其税费的征收1关税：是指一个主权国家根据本国的经济和政治的需要，以法律的形式确定的，由海关对 进出境的货物和物品强制征收的一种税。P1072完税价格：完税价格是指被海关所接受的对进出口货物计征应缴税款时所使用的价格3进口完税价格；由海关以该货物的成交价格为基础审查确定，并应包括货物运抵中华人民 共和国境内输入地点起卸前的运输及相关费用、保险费4出口完税价格：出口货物的完税价格，由海关以该货物向境外销售的成交价格为基础审查 确定，并应包括货物运至我国境内输出地点装载前的运输及其相关费用、保险费，但其中包 含的出口关税税额，应当扣除5出口货物完税价格=离岸价格/（1+出口税率）例题计算步骤看书P1206、消费税是指以商品或劳务中的消费额为课征对象的一种税收 消费税计算1从价定率的计算公式组成计税价格=关税完税价格+实征关税/1-消费税税率应缴消费税=组成计税价格*税率2从量定额的计算应缴消费税=单位税额*进口数量7、船舶吨税：是指海关对外国国籍船舶使用我国港口助航和导航设施所征收的一种税费，8出口退税：P139指一个国家或地区对已报送离境的出口货物，由税务机关将其在出口前的生产和流通的 各环节已经缴纳的国内增值税或消费税等间接税税款退还给出口企业的一项税收制度。9出口退税的法律要件：P140（1）必须是已经离境的货物。（2）必须是已在国内征收了增值税和消费税的货物。（3）必须是在出口方财务上做出口销售处理的货物。（4）必须是已经海关收汇核销的货物。第六章进出口货物的通关第七章三、联合检査定义：简称“联检”是指海事主管部门、海关、边防、卫生检疫（卫检）四个部门为履 行各自的职责，同时登船对进出境船舶、船员、旅客、行李物品和货物进行的联 合检查。联合检查的目的为了保证航行安全，维护国境治安，查禁走私，防止疫病传入或传出，以便利船舶进出港口 和国际贸易运输国际航行船舶的报关单证209四、“联检”的对象：主要针对国际航行的外国籍船舶五、船舶申报的时间P207进境船舶到港前24小时向海关申报。 出境船舶离港前24小时通知海关。第八章一、自由港的定义指一国划定的置于关境以外的特别区域，外国商船可以自由进出，全部或绝大多数外国 商品可以豁免关税的港口二、保税货物的定义是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。五、保税区的概念是指国家为鼓励出口，而实行特殊关税政策和管理手段、封闭及综合性的海关监管区域。六、保税区的特征1. 目的和功能类似自由港和自由贸易区；2. 属于海关监管区；3. 区内实行保税制度；4. 实行更为特殊、灵活的政策。第九章一、三检：国境卫生检疫、动植物检疫、进出口商品检验二、进出口商品检验含义：是由国家设置的检验管理机构，或由政府注册批准的第三方民间公证鉴定机构, 对进出口商品的品质、数量、重量、包装、安全、卫生、检疫以及装运条件等进行的检验、 鉴定和管理工作。三、国家质量监督检验检疫总局（简称AQSIQ）,简称国家质检总局 检验检疫的作用1买卖合同的需要2维护国家利益，保障人民健康，保护生态环境的需要3中国履行加入世贸组织承诺的需要 4国际贸易关系人的需要第十章一、“软条款”（不考定义）指开证申请人在申请开立信用证时，故意设置若干隐蔽性的条款，以便在信用证运作中 自己处于主动地位，可以单据不符为由，解除信用证项下的付款责任。二、常见“软条款”的种类（1）信用证暂时不生效，何时生效由银行另行通知；（2）必须由申请人或其指定的签字人验货并签署品质检验合格证书，信用证才能付款或生 效；（3）信用证对银行的付款、承兑行为规定了若干条件，如货物清关后才支付、收到其他银 行的款项才支付等；（4）有关运输事项如船名、装船日期、装卸港等须以申请人修改后的通知为准。第十一章一、检验检疫三大业务：法定检验、监督管理、委托检验或鉴定业务二水尺计重亦称水尺检量，指通过对承运船舶吃水及船用物料（包括压载水）的测定，依据船舶有关图 表，测定船舶之排水量和有关重量，以计算货物重量的鉴定方法（基本院里：阿基米德定律）七、残损责任归属1、原残：属于发货人责任2、工残：属于装卸部门责任3、港残：属于港方责任4、船残：属于承运人责任第十二章l r. r.y一、抽样定义：是指从整批商品中随机抽取一定数量、具有代表性的样品进行的检验。二、抽样适用的商品1、破坏性检查验收2、数量大的商品3、质量要求不高的商品4、连续性商品5、检验项目较多的商品三、抽样的方法1百分比抽样法2计数抽样3计量抽样商检证书分类1品质证书 是证明商品品质规格等级，交接货物，结汇，报关验收的有效证件2重量或数量证书3卫生证书或健康证书指证明可供人类食用的进口动物产品，食品等经过卫生检疫或检疫 合格的证书4消毒证书 证明出口动物产品经过消毒处理达到安全卫生要求的证书5货载衡量检验证书 证明进出口商品的重量，体积吨位的证件6熏蒸证书7价值证书证明发票所列商品价格真实正确的证书，是进口国管理外汇和征收关税的依据 8兽医证书9包装检验证书10测温证书 证明出口冷冻商品温度的文件、11船舱检验证书 是证明承运出口商品电费船舱清洁，密固，冷藏效能及其他技术条件是 否符合安全适载要求的证件12积载鉴定证书是证明船方和集装箱装货部门正确配积载货物，履行运输合同义务的证 件，