建设项目环境影响报告表（污染影响类）项 目 名 称 ： 室共享平台(三亚崖州湾)科技城生物科技创新实验 建设单位（盖章）： 三亚崖州湾科技城开发建设有限公司 编 制 日 期 ： 2023 年 08 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称三亚崖州湾科技城生物科技创新实验室共享平台项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点海南省三亚市崖州区崖州湾深海科技城综合服务中心科研 B 栋地理坐标（东经：109 度 9 分 27.359 秒，北纬：18 度 20 分 6.092 秒）国民经济行业类别M73 研究和试验发展建设项目行业类别45-98 专业实验室、研发（试验） 基地建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）三亚崖州湾科技城管理 局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）三科审2022186 号总投资（万元）13500.00环保投资（万元）80环保投资占比（%）0.6施工工期5 个月是否开工建设否是：用地面积（m2）建筑面积 1650专项评价设置情况无规划情况规划名称：三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）审批机关：海南省人民政府审批文件名称及文号：海南省人民政府关于三亚崖州湾科技城总体规划的批复（琼府函201951 号）规划环境影响评价情况规划名称：三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响报告书审查机关：海南省生态环境厅审查文件名称及文号：海南省生态环境厅关于三亚崖州湾科技城总体 规划（2018-2035）环境影响报告书审查意见的函（琼环函2019241号）- 1 -规划及规划环境影响评价符合性分析1.项目与三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）符合性分析根据三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035），崖州湾的总体发展定位为“两 区、三地 ”，即“生态文明的展示区 ”、“产城融合的先行区 ”、“拓展蓝色经济的产 业地 ”、“承载农业硅谷的开放地 ”、“培育产学研的聚集地 ”。重点发展深海科技、 科教研发及南繁科技三大主导产业，引领多业态融合发展构成现代产业体系。协同发展 南山佛教旅游、历史文化旅游及现代海洋渔业，推动产业升级发展。规划形成“双港双 城五组团、一河六湖数溪连、百村千顷南繁科技田 ”的全域统筹、城乡融合、城绿共荣的网络空间格局。根据三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035），项目用地性质为教育科研用地。 项目目标是建设具备专业性、前瞻性、实用性、开放性的一流实验室，通过该实验室生 物科技创新、科研成果转化区位支撑优势，培育崖州湾的海洋生物、生物医药和大健康 产业集群。综上，项目与三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）的发展定位、产业体系和空间结构相符。2.项目与三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响报告书及审查意见符合性分析根据三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响报告书，本项目位于深 海科技大学城片区。大学城片区以大学城为载体发展科教研发产业，发展重点包括科 研教育、公共科技研发及创新创业孵化。在科研教育方面，主要发展海洋物理科教、海 洋化学科教、海洋生物科教、海洋应用科教、南繁科教和热带农林科教等。在公共科技 研发方面，主要发展公共科研创新、企业科技研发和公共技术服务等。在创新创业孵化 方面，主要发展国际创新孵化、产学研综合平台和科研成果转化等。深海科技城及南山 港区禁止的活动：严格按照深海科技城规划发展定位的产业进行企业引入和招商，原则 上不引入与深海、海洋、科技、体验经济及相关配套服务产业无关的企业、项目。严格 按照环境保护标准执行环评，环评不达标、对环境有污染的企业、项目，一律不得进驻 园区。如：禁止海洋油气业（涉陆加工原油）、海洋矿业（涉陆）、海洋化工及材料、 海洋生物医药（海洋药品）、海洋渔业及水产品加工、海水养殖等生产项目进入。禁止不符合海洋工程装备（平台类）行业规范条件企业进入。表 1-1 深海科技城及南山港区产业环境准入负面清单准入要求 类型 列举 海洋产业 海洋盐业生产项目 建筑业 房屋建筑业、土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰和装修的产业目录(严格限制发展) 农、林、牧业 农业、林业、畜牧活(业、)动(农)林牧专业及辅助行 - 2 -禁止发展的产 业目录批发 批发业货币金融服务、资本市场服务、保险业、其 他金融业金融业房地产业 房地产业海洋油气业 海洋油气业（涉陆加工原油）生产项目海洋矿业海洋矿业（涉陆）生产类项目海洋化工及材料业海洋化工、深海材料业生产类项目海洋生物医药海洋生物医药（海洋药品）生产类项目海洋渔业海洋渔业和海水养殖业（涉路）生产类项目其他与产业功能不符产能过剩行业（水泥业、光伏业等）、重污的行业 染行业（纺织高耗能行业等(业、橡胶和塑料)制品业等）、 本项目拟建设的实验室共享平台为研究和试验发展行业，与深海科技大学城片区发展定位相符，其不属于限值及禁止发展的产业。因此，项目的建设与三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响报告书相符。根据海南省生态环境厅关于三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响报 告书审查意见的函（琼环函2019241 号） 中的四、规划优化调整和实施过程 中的意见（二）：“实行最严格的产业环境准入制度。严格按照园区环境准入清单及各 功能片区发展定位进行招商和项目引入，原则上不引入与功能片区规划产业无关的企 业、项目。禁止海洋化工业、海洋生物医药业（海洋药品）海洋装备零部件等生产项目 进入。 ”本项目位于深海科技城，项目建设类别不属于该片区禁止发展的产业目录。因 此，项目的建设与三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响报告书规划审查意见相符。其 他 符 合 性 分 析1.项目与三亚崖州湾科技城（中片区）控制性详细规划优化调整符合性分析根据三亚崖州湾科技城（中片区）控制性详细规划优化调整，三亚崖州湾科技 城（中片区）总体定位为国家深海南繁创新引擎、三亚经济圈西翼发展核心、高品质海 滨城区。本项目位于三亚崖州湾科技城（中片区）深海科技城板块，用地规划为科研/ 商务金融混合用地。本项目拟建化学成分鉴定和测试分析服务模块、生物技术产品鉴定 与检测服务模块，涵盖综合化学分析、蛋白质组学，基因组学，代谢组学分析等功能。 致力于开展从研究到商品化之间的转化工作，通过建立高效的公服共享机制，支持和推 进现代生物科技产业的快速发展。综上，项目与三亚崖州湾科技城（中片区）控制性详细规划优化调整的发展定位、用地布局规划相符。- 3 -2.产业政策相符性分析本项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中“鼓励类 ”第三十一条：“科技服务业第 10 项产业集群综合公共服务平台 ”。项目建设符合国家产业政策要求。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019 年版）（琼发改产业20191043 号）本项目不属于禁止类、限制类项目，本项目的建设符合海南省产业政策要求。3.项目与“三线一单 ”符合性分析（1）生态保护红线经查询海南省国土空间基础信息平台，本项目不在陆域、海域生态保护红线区内（三区三线版），项目建设符合海南省生态保护红线管理规定的要求。（2）环境质量底线水环境质量底线项目生活污水及实验废水经预处理后排入园区污水管网，最终进入创意新城污水处 理厂进行处理。因此，项目建设及运营不会对周边水环境质量产生较大影响，符合水环境质量底线要求。大气环境质量底线三亚市 2022 年全年环境 空气各监测因子浓度均达到环境空气质量标准 （GB3095-2012）及修改单中的二级标准限值要求。区域环境空气质量良好，项目位于 达标区内。根据废气治理措施及污染物排放达标可行性分析，项目产生的废气对大气环境的影响可接受，因此，项目符合大气环境质量底线。土壤环境风险管控底线项目各项固体废物得到妥善处置，不向外环境倾倒，危废暂存间进行防渗处理，切 断项目对土壤污染的途径。在落实本次评价的环保措施后，区域土壤环境安全基本可以得到保障，符合土壤环境风险管控底线要求。（3）资源利用上线本项目位于崖州湾科技城内，使用现有深海科技城科研 B 栋二层、三层部分区域， 未新增土地资源消耗。项目消耗的电能、水资源占区域资源总量较少，区域资源可支撑本项目建设运行。因此，本项目无资源利用上线制约。（4）生态环境准入清单经查询“海南省三线一单成果发布系统 ”，本项目位于三亚市崖州区重点管控单元 4（ZH46020520004） 。根据海南省生态环境准入清单 （2021 年版） ，本项目建设符三亚市崖州区重点管控单元生态环境准入要求，符合性详细分析见下表。- 4 -图 1-1 项目所属环境管控单元查询结果表 1-5 生态环境准入清单相符性分析（三亚市崖州区重点管控单元）管控 领域环境准入及管控要求（本项目相关）本项目情况符合 分析污染 排放 管控1.产业园区必须配套污水集中处理厂和污水管 网建设，工业废水必须经预处理达到集中处理 要求，方可进入污水集中处理设施，新建、升 级产业园区应同步规划、建设污水、垃圾集中 处理等污染治理设施。2.对管控区内污染较重的企业限期整改，确保水 污染物达标排放；加快推进生态园区建设和循 环化改造，完善省级以上工业集聚区污水集中 处理设施，加强配套管网建设，确保稳定运行， 园区内工业废水经预处理达到集中处理要求后 进入污水集中处理设施。项目废水经预处理后 排入市政污水管网， 最终进入创意新城污 水处理厂处理。符合综上，本项目选址合理，与国家和地方有关环境保护法律法规、规范、相关规划相符，不与“三线一单 ”有关要求相悖。- 5 -二、建设项目工程分析建设内容1.建设内容及规模三亚崖州湾科技城生物科技创新实验室共享平台项目（以下称“本项目 ”）位于海 南省三亚市崖州区崖州湾科技城内，本项目使用深海科技城综合服务中心科研 B 栋的二 层和三