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事业单位各项制度 淮阴区档案局(馆) 职责和规章制度汇编 前 言 为了加强档案局(馆)自身建设,保证各项工作的优质高效运转,结合党的群众路线教育实践活动要求,我们对局(馆)和各科室的工作职责作了进一步的明确和界定,对各项规章制度进行了修订和完善,希望全体同志认真学习,履行好职责,自觉遵守各项规章制度,推进档案工作规范有序开展。 淮阴区档案局(馆)职责 一、贯彻执行档案管理工作有关法律、法规和规章,并结合本区实际制定具体执行意见。 二、对全区档案工作实行统筹规划、宏观管理。组织、指导、检查、监督、协调区直各机关、团体、企事业单位以及所辖乡(镇)档案管理和档案规范工作。 三、依法接收区内机关、企事业单位到期档案和有关资料,同时征集、接收撒销单位具有永久、长期保存价值的档案以及散失在社会上的各种珍贵档案、资料。 四、对馆藏档案、资料进行整理、编目、保护、鉴定、统计,并实施现代化、科学化管理。 五、负责全区专(兼)职档案人员的业务培训工作。 六、开发馆藏档案信息资源,按时向社会公布、开放历史档案,为社会利用档案提供服务。 七、开展档案史料的编纂、研究工作。 八、完成区委、区政府及上级管理部门交办的有关事宜。 办公室职责 一、协助局(馆)领导做好本局(馆)党务和业务工作的部署、检查、总结,做好局(馆)长办公会和局务会会议记录,催办、督办局(馆)长办公会布置的各项任务。 二、起草、审核以局(馆)名义上报下发的文件报告,负责承上启下、协调内外,掌握工作动态。 三、负责局(馆)印章、档案、财务管理,档案保密,消防安全,人事劳资等工作。 四、负责全区档案系列专业技术职务任职资格申报审核工作。 五、负责局(馆)正常理论和业务知识的学习组织工作。 六、完成上级部门和局(馆)领导交办的其他工作。 业务指导科职责 一、贯彻实施档案工作法律、法规和标准。负责检查全区档案法规执行情况。起草全区档案工作规章制度和规范性文件。 二、对区直机关、团体、企事业单位和各乡、镇档案工作进行监督、指导、检查。 三、做好全区档案工作人员业务培训工作。 四、牵头负责XX省机关团体企业事业单位档案工作规范的贯彻实施组织工作,按照规范及测评细则做好区内单位的创建和测评工作。 五、完成上级部门和局(馆)领导交办的其他工作。 档案管理科职责 一、负责接收区直各机关、团体、企事业单位到期档案和撤销单位档案及其他征集到的档案进馆工作。 二、做好馆藏档案、资料的保管、整理、编目、鉴定、统计和利用服务工作。编印档案、资料利用效果典型实例选编。 三、做好馆藏档案、资料的信息化、数字化工作。 四、负责馆藏到期档案的划控、编目和开放工作。 五、开展馆藏破损、霉变档案的修裱和加固工作。 六、负责档案库房内的安全管理工作。 七、牵头负责国家等级档案馆的创建和迎检工作。 八、完成上级部门和局(馆)领导交办的其他工作。 征集编研科职责 一、负责全区珍贵档案资料的征集工作,及时办理已征集进馆的档案资料交接手续。 二、做好馆藏档案资料的研究、编辑、出版、发行工作。 三、负责馆藏档案史料陈列的筹划和布展工作。 四、指导全区档案理论的研究,配合市档案学会开展学术研讨活动。 五、组织协调全区档案宣传工作。 六、完成上级部门和局(馆)领导交办的其他工作。 局(馆)长办公会制度 一、局(馆)长办公会的主要内容: 、传达贯彻上级各种重要会议精神和需要贯彻执行的文件; 2、研究、讨论本局(馆)年度及每月工作计划,总结、部署重点工作,听取实施情况的汇报; 3、研究、讨论以局(馆)名义上报、下发的重要文件,重要会议的领导人讲话材料以及修订局(馆)内有关规章制度; 4、“三重一大”事项及局(馆)领导认为有必要提交局(馆)办公会讨论的其它问题。 二、局(馆)办公会的要求: 1、局(馆)长办公会由办公室提前通知,相关科室做好准备; 、局(馆)长办公会由办公室负责记录整理。凡经局(馆)办公会讨论决定的事项,有关科室必须认真执行,抓紧办理,办公室负责督办催办,并向主管局(馆)长报告落实情况。 三、局(馆)长办公会研究决定事项无需保密的,应在每月末的月度工作例会上通报。 文书处理制度 一、登记。备类来文来函由办公室统一签收、登记。通过会议等途径收发的公文,收文者回局(馆)后及时交办公室登记处理。 二、传阅。办公室将备类文件分门别类,贴好文件处理单后,用专夹送领导阅示,然后按局领导批示,送有关分管领导或科室传阅。文件阅后,应签署姓名、日期。 三、办文。需本局(馆)承办的公文,应及时送局(馆)领导批办,局(馆)领导在批文时应指明承办科室或人员,必要时应批明处理原则、程序和办法、办结时限等。批办后,提出办理意见,并将承办结果用书面或口头形式告局(馆)领导和办公室。处理后,承办人员签署姓名、日期,交办公室归档。办公室负责督查办理情况,以防漏办。四、借阅。因工作需要借阅文件,应向办公室办理借阅手续,并限期归还借阅文件。未经局领导同意,不得翻印和供给他人。 五、拟文。拟文必须符合政策法规、公文格式和行文规则,语句通顺,字迹端正,标点符号正确。拟文一律用发文稿纸,并写明主题词、主送、抄报、抄送、件数、拟文人姓名、日期等事项。 六、审核。局文件、函件、请示、报告等公文稿,有关科室拟稿后,统一由办公室把关作文字修改,再由局(馆)领导签发。 (一)审核文稿内容: 、是否符合党的方针、政策和国家的法律、法令;是否与过去发布的规定有重复、抵触;是否符合领导指示或有关会议的决定;是否符合实际,切实可行;涉及几个部门的问题,是否经过有关方面商量后取得一致意见。 、是否符合公文格式、行文规则。 、文字表达是否语句通顺,条理清楚,准确鲜明,标点符号是否规范。 、公文样式、主送、抄送、抄报、密级、缓急、件数是否恰当。 (二)分管领导核稿时,主要对分管科室业务上的内容进行审阅把关。办公室核稿时,主要对各科室起草文件的文字进行修改把关,对其它一些业务事项也可提出合理的建议。如发现问题,需作重大修改,且同原稿出入较大时,应同承办科室联系或修改后将文稿送请承办科室复阅,超过三分之一修改面的文稿应重新抄写。 (三)核稿时如发现需以其他方式处理的,应与承办科室商议,另行处理。 (四)核稿结束后,编排文号,签署核稿人姓名、日期。 七、签发。核稿后交局(馆)主要领导核批签发,签发时应署名意见、姓名、日期。 八、缮印、校对。公文经主要领导签发后,由办公室负责打印,打印结束由承办科室负责校对。 九、用印、发文,文件用印由办公室根据领导签发大件数进行把关。送(寄)发公文由各科室自行装订分发,再交办公室邮寄。 十、归档。文件发出后,应及时将正式文件和原稿交办公室归档。十 一、销毁。多余文件由办公室负责保管处理。 印信保管使用制度 一、区档案局、区档案馆印章由办公室主任负责保管,档案复制证明章由档案管理科安排专人管理。 二、对各种需加盖印章的文件、材料、信函等,承办人必须经局(馆)领导批准后,方可用印;对转移党员组织关系和外调介绍信中使用印章的,办公室必须严格审查。符合手续的方可用印。 三、局(馆)印章的使用必须建立用印登记簿,对使用的时间、内容、审批人做好记录。 四、档案复制证明章的使用,按档案利用规定办理。 馆藏档案管理制度 一、本馆收进和移出的档案,要及时详细登记。馆藏档案的数量和利用情况要定期统计。档案资料进出库房要做好记录,当日调出利用的档案资料应当日入库。每年按时向上级档案管理机关报送基本情况统计年报。 二、馆藏各种门类的档案,要进行科学地分类和排列,力求做到:分类合理,排列有序、编号准确,取放方便。 三、库房内档案箱(橱)排列要合理,并要统一编号,档案箱(橱)内要放防虫蛀药物。 四、每个档案库房都要有温湿度计,档案管理人员要坚持逐日记载库房温湿度。当库房内温度高、湿度大,不利于档案安全保管时,要采取必要措施降温去湿,具体做法要有记录。 五、档案库房的钥匙要有专人保管,管理人员不在库内时,应将库房门锁好,窗子关好,切断电源。 六、档案管理人员为利用者提供案卷时,要详细填写调卷记录,并要利用者在“阅卷人”栏签名,以示所调卷在利用者手中查阅;当利用者查阅结束归还案卷时,档案管理人员检查无误后,要在“收卷入”栏签名,以示收回,并要及时归入原来箱(橱)内。 七、阅档室内有利用者查阅档案时,档案管理人员不可离开岗位,如遇特殊情况必须暂离岗位者,应请馆内其他同志临时代管。 八、馆藏档案如有破损者,应及时袜糊;如有字迹褪色,影响利用,应采取有效措施进行复制。 九、馆藏珍贵档案应有复制件。提供利用或陈列,二般不用原件。 十、保管期满的案卷,要进行重新鉴定,未经重新鉴定的案卷,不得擅自销毁。确无保存价值、需要销毁的案卷要编造清册,报区档案鉴定领导小组批准,然后由区档案局派员监督销毁。 馆藏资料管理制度 一、本馆所藏各种古籍、图书、报纸、期刊等资料,按照“中国图书分类法”进行分类、编号、登记和上架排列,并定期统计有关数据。 二、本馆订购各种书籍、期刊和报纸,应先由资料管理人员提出意见,经分管领导批准后,方可办理订购手续。 三、资料管理人员收到本馆订购的、辙销机关移交的、外单位赠送的书刊资料,应及时分类、登记、编号。馆内所订报纸每月装订一次;所订各种期刊,到年终统一装订。 四、本馆所藏珍贵资料,一律不外借。一般资料,对外每人每次可借一本,并要严格办理登记签字手续,借阅时间不超过半个月。 五、本馆工作人员借阅有关资料时,也应履行登记签字手续,每人每次不超过三本为宜,借阅时间一般不超过一个月。 六、资料管理人员对久借不还者。要及时催还。 七、对损毁或污染木馆资料者,可按以下办法处理。被损毁或污染的资料,目前尚能买到的,必须按价赔偿;被损毁或污染的资料,目前无法买到的,可按原价的三至五倍罚款。 八、馆藏资料的剔除或销毁必须经局(馆)领导审查批准,资料管理人员不得擅自决定。 库房管理制度 一、库房由专人管理,管理人员必须认真、细心、负责,非库房管理人员,不得擅自进入库房。 二、库房内档案资料箱柜排放整齐、编号统一,档案要以全宗为单位系统排列存放,并绘制存放索引表。 三、库房必须配备消防器材、空调和除湿设备,平时要认真做好防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠、防光等工作。 四、指定专人每天按时巡测记录每个库房的温湿度,做到正确无误。温湿渡超过保管标准时要采取措施进行调节,并定期进行分析。 五、库房内严禁吸烟、严禁堆放易燃易爆物品,工作人员离开库房时,要关闭门窗,切断电源,定期对库房安全状况进行捡查。 六、搞好库房清洁卫生工作,每年大扫除四次,平时作好清洁工作,经常保持库房清洁。 档案鉴定制度 一、鉴定工作的组织领导; 为了保证鉴定工作有组织、有领导、有步
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