建设项目环境影响报告表(污染影响类)承诺制报批本项目名称： 软雾剂生产线二期 建设单位(盖章)： 四川科伦药业股份有限公司 编制日期： 二 O 二一年七月 中华人民共和国生态环境部制 3 一、建设项目基本情况建设项目 名称软雾剂生产线二期项目代码2106-510114-07-02-453763建设单位 联系人联系方式建设地点四川省(自治区) 成都市 市 新都区 县(区) 工业大道 520 号 (具体地址)地理坐标(东经 104 度 10 分 24.38 秒，北纬 30 度 47 分 52.03 秒)国民经济 行业类别化学药品制剂制 造 C2720建设项目行业类别二十四、医药制造业 27 ，47 化学药品制剂制造 272 中仅化学药品制剂制造建设性质新建(迁建)改建团扩建技术改造建设项目申报情形团 首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)成都市新都区经 济和信息化局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)川投资备2106-510114-07-02-453763 JXQB-0354 号总投资(万 元)15450环保投资(万元)40环保投资 占比(%)0.25施工工期24 月是否开工 建设团否是用地(用海) 面积(m2 )3000 (原厂内实施，不新增用地)专项评价设置情况无需设置专项评价规划情 况园区名称：成都市新都卫星城工业区；审批机关及批准文号： 成都市新都区卫星城工业区经成都市人民政府(成府函19926 号)和四川省计划委员会(川计1993计综759号)批准成立。 2001年被四川省人民政府确定为省级重点开发区(川府发200110号)。规划环境影响评价情况已编制成都市新都区卫星城工业区规划，原四川省环境保护局已出批复关于成 都市新都卫星城工业区区域环境影响报告书的批复(川环建函200532号)；四川省 生态环境厅批复关于成都市新都区卫星城工业区规划环境影响跟踪评价工作意见的函(川环建函202023号)。规划及 规划环1、与土地利用规划的符合性分析 1 境 影响评 价符合 性分析本项目于成都市新都区工业大道520号，四川科伦药业股份有限公司 现有厂区内建设， 属于成都市新都卫星城工业区内。 根据成都市新都区规 划管理局为四川科伦药业股份有限公司出具的建设项目选址意见书(成规 选址2013第510114201310315号)(见附件)，以及新都区人民政府为公司 颁发的土地证(新都国用(2015)第31408号)(见附件) 可知， 明确该公 司用地性质为工业用地。本项目为医药制造业， 项目的建设未改变土地的 利用性质，符合土地利用规划。2、与成都市新都卫星城工业区的符合性分析本项目位于成都市新都区工业大道 520 号， 属于成都市新都卫星城工 业区范围内。新都卫星城工业区始建于 1992 年， 1993 年经省政府批准为 省级开发区， 2001 年被列为省级重点开发区。工业园区定位于发展食品、 机械、电子包装、医药等轻污染项目为主导产业，禁止引进冶金、建材、 化工等大气污染严重的项目入园。 2019 年园区开展规划环境影响跟踪评 价。环境准入负面清单在原规划环评的负面清单基础上新增“ (一)产业 结构调整指导目录中的限制类、淘汰类项目； 外商投资产业指导目录 中禁止外商投资类项目； (二)环境保护综合名录中列入高污染、高环 境风险产品名录的项目；(三) 增加含磷污染排放的项目；(四) 技术落后， 清洁生产水平不能达到行业清洁生产二级标准要求或低于全国同类企业 平均清洁生产水平的项目； (五)含电镀工艺项目；涉及五类重点防控的 重金属污染(汞、镉、铬、铅、砷)排放的项目”表 1-1 与规划环评跟踪评价及审查意见(川环建函202023 号)符合性分析文件要求本项目情况符合性负面清 单工业园区定位于发展食品、机械、电 子包装、医药等轻污染项目为主导产 业， 禁止引进冶金、建材、化工等大 气污染严重的项目入园， 原规划环评 的负面清单基础上新增“ (一)产业 结构调整指导目录中的限制类、淘 汰类项目；外商投资产业指导目录 中禁止外商投资类项目；(二)环境 保护综合名录中列入高污染、高环 境风险产品名录的项目； (三)增加 含磷污染排放的项目； (四)技术落本项目属医药制造类 项目，同时项目主要 为药品分装、复配， 不属于园区的限制、 禁止入园企业门类。 项目不属于产业结构调整指导目录 (2019版) 中的限制 类、淘汰类项目；项 目不属于 环境保护 综合名录中列入高符合 2 后， 清洁生产水平不能达到行业清洁 生产二级标准要求或低于全国同类 企业平均清洁生产水平的项目；(五) 含电镀工艺项目； 涉及五类重点防控 的重金属污染(汞、镉、铬、铅、砷) 排放的项目”污染、高环境风险产品名录的项目；本项目不属于新增磷污染排放项目；不属于电镀项目； 不属于涉及五类重点防控重 金属污染排放项目；清洁生产水平满足 要求(分析见后)清洁生 产生产工艺及装备指标：加工： 使用密闭设备且安装除尘装置 灌封：联动装置；工艺、设备先进程度： 级， 采用国 际先进水平工艺，主要生产设备80% 以上为先进水平；本项目拆袋及称量均在为密闭间进行，该房间位于D级洁净区，灌装封口采用自动化联动装置；生产设备为先进；符合资源综合利用指标：冷却水循环利用率97%；锅炉能源 消耗种类：燃气本项目不使用冷却水；本项目不使用锅炉符合污染物产生与排放：水污染排放满足 GB21908 要求； VOCs排放满足四川省固定污染物 大气挥发性有机物排放标准的要求本项目采用间接排水方式，厂区出水纳入金海污水处理厂处理，出水水质满足四川省岷江、沱江流域 水污染物排放标准 (GB51/2311-2016)中城镇污水处理厂排放标准； 本项目不涉及VOCs排放符合一次性生产合格率： 98%一次性生产合格率： 98%符合清洁生产管理要求： 符合国家和地方 相关环境法律、法规； 符合国家和地 方相关产业政策； 建立主要污染物监 测制度， 按相关部门要求进行环境监 测和信息公开； 对一般固体废弃物进 行分类、收集、回收、处理； 危险废 弃物按照国家危险废物名录进行 辨识、分类管理，按照GB 18597 相 关规定贮存， 按照中华人民共和国 固体废物污染环境防治法进行处 置； 排污口设置符合排污口规范化 整治技术要求(试行)相关要求企业清洁生产管理符 合相关要求符合优化建议大气： 积极开展大气污染防治工作和 雾霾专项治理工作， 严格按成都市 新都区空气质量达标规划和成都 市新都区重污染天气应急预案落实本项目生产原料不涉 及可挥发性有机物原 料，包装过程不涉及 有机废气产生。设备符合 3 燃气锅炉低氮改造、 VOCs管控等相 关措施， 持续改善环境空气质量。强 化区内部分企业有组织废气的收集、 净化措施和无组织废气管控措施的 落实。按照新都区未达标水体总体达标方 案(2016-2020年)落实相关措施， 确保毗河水质稳定达标； 2019年底前 完成金污水处理厂提标改造； 2020年 底前完成区域雨污分流改造， 城区污 水集中处理率由现状92%提高至 98%。尽快启动工业区规划调整。规 划调整前， 拟引入项目严格按照环境 准入要求，注意与周边环境的相容 性。工业区内与新都区城市总体规划 (2014-2020) 用地性质不符的区域 不再引入工业企业， 现有企业逐步退 出工业园区。加强既有生产企业的环保监管， 确保 污染物达标排放， 建议周围分布有居 民住宅小区等环境敏感点的企业噪 声按照2类区进行控制。清洗采用注射水，无 挥发性有机试剂。本项目不涉及VOCs排 放。本项目废水纳入全厂 污水处理站处置，达标排入市政污水管 网，纳入金海污水处 理厂处理，出水水质 满足四川省岷江、 沱江流域水污染物排放标准 (GB51/2311-2016) 中城镇污水处理厂排 放标准。本项目为改 扩建项目，原厂内实 施，用地性质为工业 用地，未新增用地。 属于园区保留工业用 地。本项目厂界企业噪声按照3类区进行 控制。现有企业整改存在环境问题企业整改方案。未列入符合规划后续环境减缓措施涉及排放有机废气的应执行四川省 固定污染源大气挥发性有机物物排 放标准(DB51/2377-2017) 的企业， 要求企业强化有机废气治理措施， 收 集、净化效率和排放均须满足 DB51/2377-2017要求， 不达标须进行 改造。加强环境管理。本项目生产原料不涉及可挥发性有机物原料，包装过程不涉及有机废气产生。设备清洗采用注射水，无挥发性有机试剂。本项目不涉及VOCs排放。本项目为软雾剂生产线一期， 属于医药制造类项目， 同时项目主要为药品分装、复配， 不涉及原料药生产， 不涉及化学合成。 不属于园区的限 制、禁止入园企业门类， 亦不属于上述负面清单所列项目。本项目不涉及 废气排放； 生活、生产废水依托现有厂区污水处理站处理可实现达标排放， 可纳入金海污水处理厂处置， 达标排放。选址符合成都市新都卫星城工业区产业定位要求。其他符合性分析1、与产业政策的符合性分析本项目为软雾剂生产线建设二期项目。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会 2019 年第 29 号产业结构调整指导目录(2019 年本)和 4 国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定(国发200540 号) 的 规定， 本项目产品属于鼓励“十三、医药”中的第 1 条“拥有自主知识产权的 新药开发和生产，天然药物开发和生产新型药物制剂技术开发与应 用。 ”。因此， 本项目属于鼓励类项目， 符合国家产业技术政策导向。同时 本项目生产设备不属于产业结构调整指导目录(2019 年本)列明落后 淘汰设备。成都市新都区经济和信息化局已为本项目出具了技术改造投资 项目备案通知表(备案文号：川投资备2106-510114-07-02-800196 JXQB-0355 号)(见附件)，给予项目备案。因此， 本项目建设符合国家现 行的产业政策。2、与“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线