建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)项目名称： 海南金震科技有限公司环保水泥制品项目建设单位(盖章) : 海南金震科技有限公司编制日 期：中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况建设项目名称海南金震科技有限公司环保水泥制品项目项目代码2204-469023-04-01-725801建设单位联系人联系方式建设地点海南省（自治区）澄迈县（区）/（街道）金江镇龙坡村委会龙腰上 村地理坐标（ 110 度 04 分 83.820 秒， 19 度 78 分 98.811 秒）国民经济行业类别C3021 水泥制品制 造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业 30-54 石膏、水泥制品及类似 品制造 302建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）澄迈县行政审批服 务局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）2204-469023-04-01-725801总投资（万元）270环保投资（万元）58环保投资占比（%）21.48施工工期1 个月是否开工建设否是：属于未批先 建，已建成 2 个生 产加工车间（后期 拟将其连通成 1 个 生产加工车间） ； 已建成 1#和 2#搅拌 区 ； 已建成 1#4# 水泥筒仓； 已建成 1#2#砂石料仓；已 建成项目用地范围 外北侧 1 个成品堆 放区（不在本次项 目用地范围内，待 撤出后重新在本项 目用地范围内南侧 设立成品堆放区）， 澄迈县综合行政执用地面积（m2）26406.7987法局已对该情况进行处罚（澄综执罚- 2 -决 字 【 2022 】 第ST006 号），已缴纳处罚款项。专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影 响评价符合性分析无其他符合性分析1 、项目产业政策相符性本项目属于水泥制品制造，主要生产水泥管道和U型管道，根 据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、 限制类和淘汰类的产业。根据促进产业结构调整暂行规定（国 发【2005】40号）的规定，凡未列入鼓励类、限制类、淘汰类范围的，为允许类，因此，项目符合国家产业政策。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改 产业【2019】1043号），不属于禁止类、限制类产业，因此，本项目符合海南省产业发展政策。2 、与澄迈县总体规划（空间类2015年-2030年）相符性分析根据澄迈县自然资源和规划局出具的关于海南金震科技有限 公司环保水泥制品项目临时用地的复函（澄自然资函【2021】1768 号），原则同意该项目临时使用位于海南省澄迈县龙坡村委会龙腰 上村的土地作为环保水泥制品初加工及水泥利用料堆放场，主要生 产 U 型管道、水泥管沟等，用于澄迈县大丰镇、桥头镇、永发镇 电力管沟及通信管道工程，项目用地面积为 39.61 亩，土地利用现 状为采矿用地 32.98 亩，其他草地 6.63 亩；总体规划用地性质为一 般耕地 6.61 亩，自然保留地 33.00 亩，该临时用地使用期限为两年，复垦期限为半年。该临时用地不涉及占用永久基本农田。项目已经办理临时用地手续，建设过程中仅为设备安装及落实环保措施无永久建筑物、构筑物，符合临时用地规定，故项目选址- 3 -合理。同时根据金江镇人民政府关于海南金震科技有限公司环保水 泥制品项目建设的批复，原则同意海南金震科技有限公司环保水泥制品项目选址意见。综上可知，本项目的建设与澄迈县总体规划是相符的。3 、与澄迈县中心城区城市总体规划、控制性详细规划及城市设计符合性分析经查询澄迈县中心城区城市总体规划、控制性详细规划及城 市设计，本项目不在金江镇镇域规划范围内（详见附图 6），本 项目采用新进设备以及生产工艺进行水泥制品制造，本项目不使用 高污染燃料，不属于高污染、高能耗、高水耗的项目。项目在采取 相应的废水、废气、噪声、固废治理措施后，项目投产后，对项目周边区域环境影响不大。4 、项目与海南省“三线一单”符合性（1）与生态红线区域保护规划的相符性经核套海南省“ 多规合一”信息综合管理平台（详见附图 5）， 项目用地范围不涉及海南省生态保护红线，项目用地为一般耕地和 自然保留地，不涉及基本农田，不涉及饮用水水源保护区，自然保 护区、风景名胜区等，本项目的建设符合海南省生态保护红线管理规定。（2）环境质量底线相符性根据海南省生态环境厅 2021-06-07 发布的2020 年海南省生 态环境状况公报，项目所在区域澄迈县二氧化硫（SO2 ）、二氧 化氮（NO2 ）、可吸入颗粒物（PM10 ）、细颗粒物（PM2.5）年均浓 度均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及修改 单，臭氧（O3 ） 日最大 8 小时滑动平均值的第 90 百分位数浓度和 一氧化碳（CO）24 小时平均第 95 百分位数浓度同时也符合环 境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及修改单。因此，项目区域大气环境属于环境空气达标区。项目所在区域为乡村区域，- 4 -无大型工业企业或噪声污染较严重的生产工矿企业，尚有容量进行 项目建设，同时本项目建成后企业废气排放量小，能满足环境空气质量标准二级标准的要求。项目废水、废气、固体废物均得到合理处理，噪声对周围环境 影响小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线相符性项目生产主要为普通建筑水泥制品（水泥管道和 U 型管道）， 所用原辅材料为水泥、沙子、石子、钢筋、水，主要能耗为电能， 这些原材料均在当地购买，电能为市政提供，不属于高污染、高能 耗、高水耗的项目，项目用地未占用基本农田、森林、草地、湿地等自然资源，符合资源利用上线的要求。（4）环境准入负面清单根据关于澄迈县“ 三线一单” 生态环境分区管控的实施意 见，本项目为水泥制品制造项目，不属于“两高”行业，占用资源 较少，符合澄迈县的生态环境准入清单要求。具体内容见项目与海南省生态环境准入清单(2021年版)的符合性分析。5 、项目与澄迈县“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（澄办发202122号）相符性根据就关于印发澄迈县“三线一单”生态环境分区管控实施方 案的通知（澄办发202122 号），可知项目选址属于优先保 护单元，详见澄迈县陆域环境管控单元分布图叠图（附图 7）。本项目与澄迈县“三线一单”分析如下。表 1-1 项目与澄迈县域生态环境管控总体要求相符性分析环境管控单元类型管控要求本项目符合情况空间布 局约束严禁高能耗、高耗水、高 排放产业，以及产能过剩 行业和低端制造业发展。本项目不涉及符合禁止新建有色金属采选业 （海域矿产资源除外）、 非金属矿采选业（建设用本项目不涉及符合- 5 -砂、石、土和地热、矿泉 水、海域矿产资源除外）。禁止新增煤电，基本淘汰35 蒸吨/小时及以下燃煤 锅炉。本项目不使用锅炉符合全面禁止土法熏烤槟榔，全面禁止新建小水电项 目。本项目不涉及符合依法关闭和搬迁禁养区内畜禽养殖场(小区)。本项目不涉及符合新建工业项目集中布局在 现有工业园区。本项目为新建项目， 目前 选址未在工业园区内，但 金江镇人民政府已同意本 项目选址，同时本项目已 办理临时用地手续（澄自 然资函【2021】1768 号）。符合禁止海岸带可开发的一线土地、新批填海土地开发 商品住宅。本项目不涉及符合禁止在重点海湾、海洋自 然保护区、水生生物自然 保护区、水产种质资源保 护区的核心区、海洋特别 保护区的重点保护区及预 留区、重点河口区域、重 要滨海湿地区域、重要砂 质岸线及沙源保护海域、 特殊保护海岛及重要渔业海域实施围填海。本项目不涉及符合表 1-2 项目与澄迈县分片区生态环境管控要求相符性分析环境管 控单元 类型管控要求本项目符合情况中部农业经济区加快推进农村城镇污水处理设施建设，金江镇建成区污水集中处理率达到85%以上，其他乡镇建成区达到 65% ，农村生活污水治理设施建设基本实现全覆盖。本项目用地范围内不设厕所，员工如厕依托北侧175m处金震公司办公生活区，本项目内不产生生活污水；本项目设备清洗废水经沉淀池沉淀处理后，回用于下次生产搅拌用 水。符合禁止在禁养区开展畜禽养殖，其他区域畜禽养殖加强粪污处理设施配套建设；推广低毒、低残留农药，推广测土配方施肥技术，实施秸秆还田，推进增施有机肥。本项目不涉及。符合在城市城区及其近郊禁止本项目属于水泥制品制符合- 6 -新建、扩建钢铁、有色、 石化、水泥、化工等重污 染企业，对城区内已建重 污染企业要结合产业结构 调整实施搬迁改造。造，主要生产水泥管道和U型管道，本项目选址不在 城市城区内及其近郊。大力推广新能源汽车，公 交、环卫和政府机关率先 推广使用纯电动等新能源 汽车，加快加汽站、充电 站(桩)等配套设施建设， 逐步推进老旧车淘汰和污染治理。本项目不涉及符合推进道路机械化清扫、喷 雾等低尘作业方式，加强建设施工和运输 管理。项目对扬尘进行防治处 理，加强管控符合规范矿山采选方式和工艺 技术，严格控制“三废”排 放；推进废弃矿山综合治理，宜农则农、宜林则林、宜园则园、宜水则水。本项目不涉及符合6 、与海南省生态环境准入清单（2021年版）的符合性澄迈县生态环境总体准入要求的符合性表 1-3 澄迈县生态环境总体准入要求分析发展定位和目标发展现状及问题管控目标符合情况1. 区域发展定位打造成为辐射全 省、连接琼州海 峡、面向东盟的 21 世纪海上丝 绸之路” 的重要 枢纽，成为海南 支持广东建设“ 一带一路” 的重 要战略支点；高 新技术、现代物 流与信息产业集 聚区；南海油气 勘探生产服务基 地。2.功能及规划产 业海南省的新型工 业基地，低碳休 闲旅游基地，物 流核心集散基