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卫生工作情况汇报XX 年,在县委、县政府的正确领导和市卫生局的帮助指导下,我 局以农村卫生工作为重点,紧紧围绕省、市卫生工作会议精神和县委 十届三次全会、县人大第十五届一次会议制定的各项工作目标,认真 贯彻落实中共*县委办公室、*县人民政府办公室关于对XX年重点 工作进行立项督查的通知(新办发XX18号)精神,县委县政府 立项督查的各项重点工作取得了显著成效。现将工作完成情况汇报如 下:一、立项督查的重点工作加强公共卫生体系建设:加强重点集镇的医疗卫生实施建设,加 快县医院住院楼和社区卫生服务中心(站)建设,启动10 个村卫生所 改造,迁址戛洒新建县第二人民医院,并与戛洒卫生院整合。配备乡 镇食品药品安全管理专职人员,加大乡村医生培训力度,适度提高村 卫生所医生的工作补助。完善新型农村合作医疗补偿机制,提高资金 使用率和群众收益面。二、工作完成情况(一)加快基础设施建设步伐。一是加强重点集镇的医疗卫生建 设,迁址戛洒新建县第二人民医院,并与戛洒卫生院整合。该项目自2 月 28 日起,县政府朱建华副县长多次组织县卫生局班子研究制定了 3 套建设方案。在县委常委、副县长李伟和副县长朱建华的组织领导 下,县卫生局、县商务局多渠道寻找投资商,经过积极工作,先后有 6 家到戛洒现场考察、洽谈11 次,在洽谈过程中,投资商认为,优惠政 策、投资环境都比较好,但是办医院投资大、回报慢、效益低而没有 投资意向。二是加快县医院住院楼建设。规划建设规模 7000 平方米, 投资 1050 万元,其中:国债资金200万元,市配套100万元,县配套 200 万元,县医院自筹550 万元。目前已完成项目立项、设计和预算等 工作,进入工程招投标程序,年底启动基础工程建设。二是改扩建水 塘卫生院门诊综合楼和平甸卫生院住院楼。扩建水塘卫生院门诊综合 楼 501 平方米,总投资 36 万元,其中:国债资金 30 万元,县级配套 5 万元,自筹 1 万元;改建平甸卫生院门诊住院综合楼1000 平方米,投 资 38 万元,其中:国( 敬请期待好文网更好文章)债资金 30 万元,县级 配套 5 万元,自筹3 万元。均可在12月底竣工验收。三是加快社区卫 生服务中心建设。共投入9.9 万元资金完成了业务用房改造,于8 月 15 日挂牌正式开展社区卫生服务工作,目前已完成居民调查、建立健康 档案等工作。四是投资60 万元新建10 个村卫生所。目前,除扬武镇 顺水村卫生所因交通道路建设中断运输延期外,其余9 个村卫生所已 全部完工,待验收后可以投入使用。五是投资20 万元修缮了 8 个村卫 生所。六是投资52 万元完成104个村卫生所的设备配置。八是投资10 万元为建兴、平掌、者竜、老厂4 个边远卫生院配置医院管理系统。 九是投资12万元为建兴卫生院配置一台黑白b超。十是投资25万元 为新化、漠沙、扬武、水塘、老厂5 个乡镇卫生院配置了卫生救护用 车。(二)配备乡镇食品药品安全管理专职人员。为加强乡镇食品药 品安全管理工作,今年5 月份,在12个乡镇建立了乡镇食品药品安全 管理站,在乡镇卫生院加挂工作站牌子,由卫生院院长兼任站长,配 备了 1 名专职人员,2 名卫生监督员,落实了办公地点,同时,建立健 全食品药品安全管理工作各项制度,使食品药品安全管理工作开始就 做到制度化和规范化。管理站工作成效明显。(三)加大乡村医生培训力度。一是针对乡村医生文化基础较 差,接受能力较弱,基本医疗服务技术难于提高的实际,对全县乡村 医生进行临床进修学习,每名乡村医生年内跟班学习一个月,目前已 完成全县 328 名乡村医生的培训。二是积极开展村卫生室人员中医药 专项技能培训,每个村卫生所选送1 名乡村医生进行培训,全县共培 训 120 名,目前已完成培训。三是县乡 170 人参加实践技能培训,合格 118 人,合格率 69.4%。(四)完善新型农村合作医疗补偿机制,提高资金使用率和群众收益面。XX年,全县共有5.72万户22.4万人自愿参加了新农合,参 合率达95.91%,乡镇、村、组覆盖面达100%。XX年度与xx年年度 相比,参合户数净增999户,参合人数净增6022人,参合率提高了 2.58个百分点,圆满完成了 XX年市级下达我县参合率达95%的工作 目标任务。按人均90元筹资标准,全县共应筹集基金XX.54万元,目 前已全部到位,资金到位率 100%。为进一步提高新农合资金使用率和 群众受益面,让群众得到更多实惠,根据上级有关要求,结合*实际, 不断完善补偿制度,调整优化了新农合补偿政策,自XX年4月1日起 实施*县XX年度新型农村合作医疗实施细则。通过调整,使我县 的新农合制度进一步完善,补偿程序进一步简化,报销及时、方便, 农民真正得实惠,主要表现在六个方面:一是取消门诊就医受行政区 域限制,实现了参合农民在县域内定点医疗机构就诊自主选择,自由 就医,并且门诊和住院医药费均实行统筹现场减免,简化手续,及时 补偿,解决了群众报账繁琐的情况,最大程度方便群众。二是优化补偿模式,由原来的“家庭账户住院统筹”改为“门 诊统筹住院统筹”,大大提高了群众的受益面。三是大幅度提高政 府补助标准,XX年新型农村合作医疗筹资标准由每人每年50元提高 到每人每年90元,其中:个人缴纳10元/人年,中央财政补助40元 /人年,地方各级财政补助40元/人年。四是适度提高补偿标准。 实行门诊统筹后,门诊现场减免比例由原来的20%提高到 30;封顶 线由原来的50元提高到 100元;单次补偿不再设上限,均按实际处方 价的30报销,但累计不得超过封顶线。住院补偿取消了乡镇卫生院 住院起付线;补偿比例乡级由起初40%提高到 70%,县级由 30%提高 到 55%,县外由 20%提高到 30%;封顶线由起初的5000元提高到 15000元。同时,积极探索单病种管理,对顺产、无并发症剖宫产和单 纯性阑尾炎3个病种在县域内定点医疗机构住院治疗实行单病种限价 定额补助管理,并且在保持限价不变的基础上提高了补偿标准,顺 产,乡级由原来的每例补 300元提高到 400元;无并发症剖宫产,乡级 由原来的每例补 900 元提高到 1300 元;单纯性阑尾炎,乡级由原来的 每例补 800元提高到 1200 元。截止10月 20 日,全县参合农民共享受 门诊、住院补偿累计15.24 万人次,减免补偿金额1114.94万元,其 中:门诊补偿 13.82 万人次,补偿金额128.27 万元;住院补偿1.42 万人 次,补偿金额 986.67 万元。群众受益率达68.04;资金使用率为 55.29。全县住院补偿达到15000元封顶线的有7 人。(五)积极做好艾滋病防控工作。制定下发*县新一轮防治艾 滋病人民战争实施方案(XXXX年),启动新一轮防艾人民战 争。加强防艾宣传,进行大型宣传活动8 次,共发放宣传材料14011 份;加大行为干预力度,免费发放安全套38388 只;强化艾滋病自愿咨 询检测,完成自愿咨询检测415 人,完成率 166%;完成娱乐场所女性 高危人群检测339人;完成婚姻登记人群艾滋病免费检测2655 人,完 成率 120.7%;完成孕产妇 hiv 筛查 3189 人,完成率 122.65%,术前筛 查 1716 人;完成新入所未检测的被羁押人员艾滋病检测66 人。(六)加强疾病预防控制工作。110月报告乙类传染病 9 种,247 例,无死亡病例,发病率91.1/十万(市下达控制指标107.2/十 万) ,比去年同期下降18.8%。共发现管理结核病病人 122例(市下达 发现指标84例),发病率 45/十万;疟疾发病 1 例。(七)积极完成妇幼保健指标。XX年全县住院分娩数2454人, 住院分娩率95.30%(市下达任务75%),比去年同期上升7.98 个百分 点;婴儿死亡42人,死亡率16.31%o(市下达控制指标2O%o),比去 年同期下降 1.11 个千分点;孕产妇死亡 1 例,死亡率为 38.83/十万 (市下达控制指标 60/十万);无新生儿破伤风发生。(八)积极开展问题奶粉导致婴幼儿泌尿系统结石患儿的诊断筛 查及救治工作。自XX年9月8日婴幼儿奶粉事件发生以来,县卫生局 按照中央、省、市、县的部署和要求,全力以赴开展问题奶粉清查整 治和婴幼儿泌尿系统结石筛查及医疗救治工作,确保儿童的身体健康 和生命安全,维护社会稳定。一是成立由局长任组长,相关人员为成 员的领导小组,并制定工作方案,明确各自的工作职责。二是及时开 展宣传活动,提高群众防范意识。充分利用电视、广播、黑板报、发 放宣传材料等方式开展宣传活动,积极配合工商、质监等部门及时开 展流通环节婴幼儿配方奶粉的专项检查宣传活动。截止9月 30日,共 开展电视宣传12 期,自行制作宣传材料400 份,发放问题奶粉导致婴 幼儿泌尿系结石患儿的健康宣教问答、检查三聚氰胺乳粉及企业名单 宣传材料6000 余份,使广大人民群众知道三聚氰胺的危害,配合相关 部门做好各种问题奶粉整治工作。三是加大培训力度,提高专业技术 人员水平。县卫生局于XX年9月30日召开3岁以下婴幼儿中开展食用含有 三聚氰胺奶粉调查工作培训会,参培人员涉及妇联、县级医疗机构、 12 个乡镇卫生院(防保站)院(站)长、儿科医生、妇幼专干等31 人。培训会对调查工作表、卡、册资料的登记填写及筛查婴幼儿结石 等知识进行了培训,对全县调查及筛查治疗工作进行了安排部署,明 确工作职责。四是及时清查整治问题奶粉。配合质监、工商、食品药 品监督部门对批发市场、集贸市场、商场、超市、专卖店等销售婴幼 儿奶粉的重点场所开展专项检查,出动卫生监督人员257 人次,车辆 25 辆次,检查食品经营企业663 户,下柜奶粉5626袋(盒),封存 “三鹿”婴幼儿奶粉32 千克。五是全面筛查婴幼儿泌尿系统结石患 儿。抽调县人民医院、妇幼保健院业务技能高的医生组成专家组,负 责全县范围内的婴幼儿泌尿系统结石的诊治工作。以各乡镇卫生院为 中心,组织120 个由乡村医生组成的婴幼儿奶粉事件筛查小组,对 1460 个村民小组开展3 岁以下婴幼儿筛查登记工作。据统计,我县共 有 3 岁以下婴幼儿 8731 人,截止 11 月 10 日,共筛查婴幼儿 4888 人, 共筛查出泌尿系统结石儿童170 人,并作个案调查。六是切实做好信 息上报工作。自开展筛查工作以来,按照及时、准确、真实的原则, 县卫生局将各乡镇上报的数据汇总后,于下午2 点前上报市卫生局。 六是保障经费投入,力保工作顺利开展。财政共投入30.4 万元,其 中,各级财政拨付专项经费 19.2 万元用于 3 岁以下婴幼儿免费筛查; 针对建兴卫生院的b超老化,未能开展b超筛查工作实际,投资11.2万 元购买一台b超开展建兴乡的婴幼儿筛查工作。三、存在的困难和问题 各项重点工作,在县委、县政府的正确领导和市卫生局支持下, 正稳步推进,但还存在诸多困难和问题。主要是:(一)新型农村合作医疗群众受益率和基金使用率仍然偏低。其 主要原因是参合群众持证就医意识不强,门诊看病不带医疗证, 因此导致收益率低,门诊补偿金额低。(二)新建第二人民医院项目先后有6 家投资商到戛洒现场考 察、洽谈 11 次,在洽谈过程中,投资商认为,优惠政策、投资环境都 比较好,但是办医院投资大、汇报慢、效益低而没有投资意向。因 此,该项目推进困难。(三)卫生监督执法队伍人员偏少,难以完成所承担的工作任 务。借调到合管办1 人,调到卫生局1人,现只剩8人,工作任务难 以及时完成。(四)防治艾滋病工作点多面广,防治工作量大,特别是流动人 口管理困难。(五)乡村医生报酬有待提高。近几年因县委、政府的高度重 视,乡村医生财政补助达到全市前三位,目前,待省政策出台后,再 提高乡村医生补助。四、下一步工作意见(一)深入调查研究,认真测算,实行新型农村
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