建设项目环境影响报告表 (报批版)项目名称: 晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司2019 年榆次区禁燃区集中供热工程项目 建设单位(盖章):晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司编制日期：二 O 二 O 年三月项晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司2019 年榆次区禁燃区集中供热工程项目现场照片水站位置王寨站332 县道西范村站魏岳 2 号站108 国道晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司2019年榆次区禁燃区集中供热工程项目环境影响报告表技术审查意见修改说明专家意见修改说明1、补充 2019 年榆次区禁燃区划分及供热 规划图及文字介绍， 简要介绍本项目热源 及供热能力， 分析本项目的符合性。补充了 2019 年榆次区禁燃区划分及供热规 划图及文字介绍(p1、p19)， 简要介绍了本 项目热源及供热能力， 分析了本项目的符合 性 (p4) 。2、细化管线、 换热站、 集中水处理站环 境保护目标表， 补充清晰的环境保护目标 分布图。 补充区域集中式、 分散式水源 地情况， 进一步分析各项工程选址、 选 线的环境可行性。细化了管线、 换热站、 集中水处理站环境 保护目标表 (p22、23) ， 补充了清晰的环 境保护目标分布图 (附图) 。 补充了区域集 中式、分散式水源地情况， 进一步分析了各 项工程选址、 选线的环境可行性 (p16) 。3、完善项目建设内容组成表， 完善设施 设备表， 补充主要设备的技术参数。 给 出管线敷设方案， 说明穿越道路、 铁路 和村庄的基本情况，附相关照片。完善了项目建设内容组成表 (p4) ， 完善了 设施设备表， 补充了主要设备的技术参数 (p7-10) 。 给出了管线敷设方案， 说明了 穿越道路、 铁路和村庄的基本情况，附相关 照片 (p5-6) 。4、核实用排水量和水平衡， 明确废水排 放去向。 补充不同换热站周围城市排水管 网分布情况介绍， 分析其所排污水进入城 市管网的可行性。核实了用排水量和水平衡， 明确了废水排放 去向 (p11、p46) 。 补充了不同换热站周围 城市排水管网分布情况介绍， 分析了其所排 污水进入城市管网的可行性 (换热站排水不 排入管网) 。5、补充生态环境影响评价范围； 给出项 目永久占地性质、 数量； 核实工程土石 方平衡， 明确弃土的暂存措施及最终处置 去向。补充了生态环境影响评价范围 (p41) ； 给 出了项目永久占地性质、 数量 (p10) ； 核 实了工程土石方平衡， 明确了弃土的暂存措 施及最终处置去向 (p40) 。6、明确换热站及集中水处理站环境保护敏 感目标分布情况， 选取不同规模换热站及 敏感目标进行声环境现状监测工作， 完善 声环境影响预测内容。明确了换热站及集中水处理站环境保护敏感 目标分布情况， 选取不同规模换热站及敏感 目标进行声环境现状监测工作， 完善了声环 境影响预测内容 (p52) 。7、补充管网涵盖区域现有小锅炉及土炉灶 调查， 给出锅炉明细表和分布图， 核实 项目实施后集中供热带来的环境正效益分 析。补充了管网涵盖区域现有小锅炉及土炉灶调 查， 给出了锅炉明细表和分布图， 核实了 项目实施后集中供热带来的环境正效益分析 (p54) 。建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由有从事环境影响评价工作资质的单位 编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两 个英文字作一个汉字) 。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止 地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的 分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影 响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的 其他建议。7.预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目， 可不填。8. 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复。建设项目基本情况项目名称晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司2019 年榆次区禁燃区集中供热工程项目建设单位晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司法人代表任靖邦联系人马芸通讯地址山西省晋中市榆次区思凤街 400 号联系电话18613540967传真-邮政编码030600建设地点榆次区修文镇、东阳镇、北田镇立项审批部门晋中市发展和改革委员会批准文号-建设性质新建行业类别及代码D4430 热力生产和供应占地面积(平方米)600绿化面积(平方米)-总投资(万元)62761.09环保投资(万元)295环保投资占总投资比例 (%)0.47评价经费(万元)-预期投产日期2020.11一、任务由来根据晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市城区高污染燃料禁燃区建设总体规 划 (20162020) 的通知 (市政办发201727 号) 、北方地区冬季清洁取暖规 划 (20172021 年) (发改能源20172100 号) 和山西省冬季清洁取暖实施 方案 (晋发改能源发2018485 号) 文件要求，晋中市从 20162020 年规划对近 5 年的禁燃区面积进行了划分，并向郊区扩展。其中：2017 年禁燃区面积约为 105.82km2 ，同时禁燃区范围为 2017 年度禁煤区范围；2018 年扩展至 189km2 ；2019 年 扩展至 347.23km2 ；2020 年扩展至 433.47km2。晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司根据晋中市市政府冬季清洁取暖实施方 案要求，对城南近城区实行集中供热。本项目为新建管网，现状道路无供热管线。国 电榆次热电厂北侧出来，向南进入省道 332 再向西至 G108 国道到东阳镇、向东至 S102 省道到北田镇；周边东阳村、北田村等 27 个城边村庄区域内采暖，新建水-水换热站 58 座；集中供热面积 373.5 万 m2 ，采暖期热负荷为 291.33MW。本项目主要为一次分支供热管线的敷设，不负责小区入户管线的敷设。依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规的要求，本项目应进行环境影响评价。- 1 -根据建设项目环境影响评价分类管理名录 (中华人民共和国环境保护部令第 44 号) 及其修改单要求，本项目属于“92 热力生产和供应工程”类别中“其他 (电热 锅炉除外) ”项目，该项目应编制环境影响报告表。探伤工作不在本次评价内容，应另行办理相关环保手续。晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司于 2019 年 11 月委托我单位进行该项目环 境影响评价工作。我单位接受委托后，组织技术人员对该项目进行了现场踏勘，根据 建设项目的工程特点和区域环境特点，在收集了当地的自然环境和社会环境背景资料 和有关信息资料的基础上，编制完成了晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司 2019 年榆次区禁燃区集中供热工程项目环境影响报告表 (送审版) 。调查时发现，项目尚未开工建设。根据山西省生态环境厅关于切实做好疫情防控期间建设项目环评管理工作的紧 急通知 (晋环环评函【2020】48 号) 的要求，为有效减少人员聚集，阻断疫情传 播，晋中市生态环境局榆次区分局于 2020 年 2 月 25 日邀请环保专家对本项目进行 了技术函审，经专家组函审后，我公司对报告表进行了认真的修改和完善，完成了晋 中市瑞阳热电联产供热有限责任公司 2019 年榆次区禁燃区集中供热工程项目环境影 响报告表 (报批本) ，现提 交建设单位报请晋中市生态环境局榆次区分局审批。二、“三线一单”符合性根据环境保护部文关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环环评2016 150 号) ，“三线一清单”中的三线是指“生态保护红线、环境质量底 线、资源利用上线”，一清单，就是规划环境准入负面清单。(1) 生态保护红线相符性分析本项目为管线工程，施工区域主要集中在管线两侧 1.5m 范围内，根据工程可研 管线工程主要沿道路敷设，部分位于农田中，因此管线不穿过建设项目环境环境影 响评价分类管理目录中规定的环境敏感区，且周边也无自然保护区、风景名胜区、 集中式饮用水水源保护区、泉域重点保护区等依法划定的需特别保护的环境敏感区范 围。(2) 环境质量底线相符性分析本项目所在区域的环境质量底线为：2018 年榆次区 6 项基本污染物中，PM10 、 PM2.5 、NO2 、O3 年均浓度均出现超标，榆次区属不达标区；区域地表水体为潇河，由例行监测数据可知，水质良好；项目位于农村地区，集中水处理设施和换热站周边工- 2 -业企业较少，声环境质量较好。本项目废水主要为施工人员生活废水，水质相对简单，经沉淀后用于洒水抑尘， 对水环境影响很小。本项目噪声主要为施工机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。 本项目应采用低噪声设和施工工艺，合理安排各类机械施工时间，防止高噪声设备同 时进行施工；对动力机械设备进行定期的维修、养护，防止因设各部件松动或消声器 破坏而加大其工作时的声级；提倡文明施工，加强施工人员管理，尽量减少人为原因 产生的高噪声。在采取环评报告中规定的各项环保措施后，本项目施工期环境影响可得到有效控制，对环境的影响很小。因此符合环境质量底线的管理要求。(3) 资源利用上线相符性分析本项目生产过程中集中水处理设施，换热站均占用村庄建设用地，且占地面积较小，管网为临时占地，用电和用水资源消耗量均不大，原材料供应充足，不会触及资 源利用上线要求。(4) 与环境准入负面清单的对照根据目前政策要求：本项目属于产业结构调整指导目录 (2019 年本) 鼓励类， 二十二、城镇基础设施中 11 、城镇集中供热建设和改造工程。符合国家现行的产业政 策综合项目选址、环境影响、资源能源消耗及利用方面，本项目不违背环境准入负面 清单的原则要求。本项目的建设符合国家“三线一单”的管控原则。三、项目概况1 、建设项目名称、性质及地址项目名称：晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司 2019 年榆次区禁燃区集中供 热工程项目建设单位：晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司建设性质：新建建设地址：榆次区修文镇、东阳镇、北田镇。管线建设位置见附图 1 、 附图 2。2、项目投资及来源项目总投资为 62761.09 万元，全部由企业自筹解决。2 、依托工程情况本项目所需热源依托为国电榆次热电厂2300mw供热机组余热回收工程，可增- 3 -加，400万平方米。集中供热项目从2019年开始实施，用集中供热系统来取代低效、 高污染的城边村庄分散采暖，满足本项 目供热面积373.5万m2 ，采暖期热负荷为 291.33MW的供热要求。3 、主要建设内容本项目建设