简答题1、受委托实施行政处罚的组织必须符合那些条件？（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条 件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。2、中华人民共和国侵权责任法规定的承担侵权责任的方式主要有 哪些？（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返 还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八） 消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也 可以合并适用。3、新实施的天津市城市管理规定所称城市管理是指对哪些方面 的管理？本规定所称城市管理，是指为了保障城市基础设施正常运转、维 护城市公共空间良好秩序，对市容环境、园林绿化、市政公路、城市 排水、河道、公共客运交通、道路交通安全、社区公益性服务设施与 社区环境等实施的管理。4、天津市城市管理规定中规定区、县人民政府应当履行的城市管 理职责是什么？城市管理工作是区县人民政府的主要职责。区县人民政府对本辖区城市管理负有全面管理责任，应当履行下列城市管理职责：（一）组织落实本辖区各部门、街道办事处和镇人民政府的城市管 理责任；（二）落实本辖区市容环境卫生、绿化、社区公益性服务设施、非 机动车存车处以及其他与城市管理相关的城市基础设施的养护、维护 管理责任，按照维修、养护标准和定额，足额保障相关经费；（三）组织本辖区城市管理日常监督、检查和考核工作，对不履行 职责的，依法追究责任并进行处理。区县人民政府对其他区县人民政府委托管理的区域承担全面城 市管理责任。5、什么是行政执法“三步式”执法？依据是什么？“三步式”执法是对一般违法行为，先教育规范、在限期整改， 对拒不改正的，最后给予处罚。“三步式”执法是行政处罚法规定的“教育与惩处相结合， 以教育为主”原则的具体体现，是市委、市政府为加快我市开放型经 济发展而确立的一项长效机制，在全国起到了先导和示范作用。6、饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担哪 些责任？（1）饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当 承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成 的，可以不承担或者减轻责任。（2）违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害 的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。（3）禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物 饲养人或者管理人应当承担侵权责任。（4）动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权 责任，但能够证明尽到管理职责的，不承担责任。（5）遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的， 由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。（6）因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人 可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。 动物饲养人或者管理人赔偿后，有权向第三人追偿。（7）饲养动物应当遵守法律，尊重社会公德，不得妨害他 人生活。7、“三步式”行政执法的程序是什么？“三步式”执法是对一般违法行为，先教育规范、在限期整改， 对拒不改正的，最后给予处罚。8、行政处罚决定书应载明哪些事项？依照简易程序规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行 为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由 执法人员签名或者盖章。依照一般程序规定的行政处罚决定书应当载明：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；（三）行政处罚的种类和依据；（四）行政处罚的履行方式和期限；（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途 径和期限；（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。 行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。9、民事权益包括哪些内容？民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖 像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、 著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产 权益。10、当事人有下列哪些情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处 罚？（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。11、承担侵权责任的方式有哪些？（同 2）12、依法行政有哪些基本要求？合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。13、侵权责任法所规定的民事权益有哪些？（同9）14、当事人逾期不履行行政处罚决定，做出行政处罚决定的行政机关 可以采取哪些措施？（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存 款划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行。15、天津市城市管理规定所称城市管理指什么？（同 3）16、请简述依法行政的基本要求合法行政。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规 章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出 影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组 织义务的决定。合理行政。行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现 行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。程序正当。行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受 到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法 人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相 对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员 履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。高效便民。行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极 履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和 其他组织。诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因 法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政 决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更 行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人 因此而受到的财产损失依法予以补偿。权责统一。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责 要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行 使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做 到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔 偿。17、请简述天津市城市管理规定关于区县人民政府的主要职责是 怎么规定的？（同 4）18、天津市城市管理规定在管理机制方面有何创新？（1）实行网格化城市管理。按照标准划定网格区域，明确区域 内城市管理事件、部件的管理责任单位和责任人，维修、养护责任单 位和责任人以及城市管理信息采集责任人。（2）建立市和区县两级数字化城市管理平台。市级数字化城市管理部门负责监督、协调区县数字化城市管理平 台和市级城市管理相关部门，做好数字化城市管理相关工作，并向城 市管理考核部门提供相关的数字化城市管理考核评价信息。区县数字化城市管理部门按划定网格派遣城市管理信息采集员 进行巡查，对需要处置的事件、部件问题向责任单位下达任务派遣， 并按照事件、部件问题处置标准进行核查，其结果纳入城市管理考核 范围。（3）环境卫生、园林绿化、水务、市政等行业的养护作业应当 引入市场竞争机制，建立统一、开放的公共服务市场，按照公平、公 开、公正的原则采取公开招标等方式确定维修、养护责任单位和责任 人，签订合同明确养护标准、权利、义务和违约责任。19、请简述“三步式”执法程序的内容？（同 7）20、承担侵权责任的方式有哪些？（同 2）21、简述政府法制监督的内容以及政府法制监督采取的方式？（1）政府法制监督的内容：（一）规范性文件内容；（二）行政 执法主体资格；（三）行政执法程序；（四）具体行政行为；（五）法 定职责的履行；（六）其他需要监督的事项。（2）政府法制监督采取下列方式：（一）行政执法检查；（二）行政执法督查；（三）行政执法协调；（四）听取行政执法工作汇报；（五）查阅行政执法案卷及有关材料；（六）受理检举、投诉；（七） 开展问卷调查；（八）组织评议考核；（九）行政处罚统计；（十）备 案审查。法律、法规、规章规定的其他监督方式。22、行政处罚的种类有哪些？（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。23、承担侵权责任的方式主要有哪些？（同 2）24、城市管理应当遵循的原则是什么？（一）坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，城市规划、建 设、管理要充分体现以人为本；（二）坚持体制创新，建立管理重心下移、区县为主、权责明确、 务实高效的管理体制；（三）坚持科学管理、机制创新，健全社会参与、市场运作、政府 监管、运转高效的运行机制；（四）坚持教育引导与依法严管相结合，形成人人守法、文明自律 的社会氛围。25、行政处罚的种类有哪些？（同 22）26、市容市貌管理应当达到什么要求？（一）管理范围内无违法建设，无违法占路，无私开门脸，无乱吊乱挂和乱涂乱画；（二）户外广告、商业牌匾等设置符合规划和规范要求；（三）建筑物外檐、外立面符合城市设计要求，城市雕塑、时钟等完好整洁、功能正常；（四）管线入地埋设，架空管线隐蔽设置；（五）国家和本市对市容市貌的其他管理标准和要求。27、什么是政府信息？政府信息公开申请应当包括下列内容是什么？ 政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以 一定形式记录、保存的信息。政府信息公开申请应当包括下列内容：（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；（二）申请公开的政府信息的内容描述；（三）申请公开的政府信息的形式要求。28、行政执法人员在调查取证应注意哪些事项？（1）行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。（2）行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证 据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可 以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当 事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。29、受委托实施行政处罚的组织必须符合哪些条件？（同 1）30、依照法律规定接受行政机关委托实施行政处罚的组织必须符合什 么条件？ （同 1）31、按照天津市城市管理规定市容市貌管理应当达到什么要求？ （同 26）32、天津市城市管理应当遵循哪些原则？（同 24）33、简述行政处罚“三步式”执法的方式？（同 7）34、承担侵权责任的方式有几种？（同 2）35、三步式执法的含义是什么？（同 5）36、社区公益性服务设施、社区环境管理应当达到哪些要求？（一）设施布局合理，功能完善，综合利用，运行正常；（二）社区路面平整、侧石完整、排水通畅，车辆停放有序，无乱 摆乱卖，无违法占路，无违法占压绿地、破坏绿地，无暴露垃圾，无 高空抛撒垃