永新县国税局2009年上半年工作总结2009年上半年，我县国税系统在市国税局、县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕永新经济社会发展大局，全面落实年初县局制定的工作思路，始终坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，解放思想，抢抓机遇，求真务实，真抓实干，各项工作取得了较好的成绩。一、 深入学习实实践活动动，取得得了实质质性效果果按照县委关关于开展展深入学学习实践践科学发发展观活活动的部部署和要要求，今今年3月月份以来来，我局局把学习习实践活活动作为为当前各各项工作作的重中中之重，切切实加强强领导，精精心组织织，周密密部署，统统筹协调调，坚持持时间服服从质量量，学习习实践活活动取得得了实效。县局党总总支被中中共吉安安市委授授予“先进基基层党组组织”荣誉称称号；局局机关第第二党支支部被县县直机关关工委授授予“先进基基层党组组织”荣誉称号号；陈兵浪浪局长荣荣获“优秀党党务工作作者”称号；2名同同志荣获获“优秀共共产党员员”称号。1、扎实做做好学习习调研阶阶段工作作。一是是统一思思想认识识。3月月底，分别召召开了局局领导专专题会议议和全体体党员干干部职工工动员大大会，传传达会议议精神，研研读大会会文件，全全面动员员部署，切切实把思思想统一一到县委委决策部部署上来来，坚持持把学习实实践活动动与保持持税收收收入增长长相结合合、与机机关效能能建设相结结合、与与改进和和优化税税收服务务相结合合、与构构建和谐谐国税相相结合。二二是加强强组织领领导。成成立了深深入学习习实践科科学发展展观活动动领导小小组，形形成了主主要领导导亲自抓抓、分管领领导具体体抓、班子成成员合力力抓、部部门配合合抓，一一级抓一一级、层层层抓落落实的工工作格局局。三是制制定实施施方案。结结合自身身工作实实际，制制定了永永新县国国税局开开展深入入学习实实践科学学发展观观活动实实施方案案。对各阶阶段工作作任务进进行了细细化，明明确了每每项活动动的时间间、内容容、参加加人和责责任人。四是注注重学习习提高。坚坚持集中中学习与与分散自自学相结结合、理理论学习习与业务务工作相相结合、专专题培训训与理论论研讨相相结合，提提高了学学习质量量、强化化了学习习效果。学学习实践践活动开开展以来来，组织织人员参参加了县县里举行行的3次次专题报报告、讲讲座；开开展了33次局领领导班子子专题学学习、22次干部部职工集集中学习习；开展展了1次次党员干干部学习习实践科科学发展展观网上上答题活活动；组组织全体体党员干干部到三三湾九陇陇山开展展了接受受革命传传统暨深深入学习习实践科科学发展展观专题题教育活活动；举行了了一场全全体干部部职工参参加的税税法新政政考试；开设了了一个学学习宣传传专栏，将将县局领领导班子子和各支支部的学学习心得得体会张张榜交流；结合国国税实际际，组织织党员干干部开展展了“继续解解放思想想、推动动科学发发展”思想大大讨论活活动，形成了大大家对保保税收收入入增长、保保国税和和谐稳定定的共识识。五是是深入开开展调研研。成立立了5个调调研组，由由局领导导亲自带带队，深深入基层层、深入入群众、深深入企业业，围绕绕国税职职能发挥挥、税源源管理、干干部管理理、内部部管理等等方面存存在簿弱弱环节开开展专题题调研，了了解情况况，摸清清问题，形成了5篇调研报告，初步找到了解决问题的办法。2、精心做做好分析析检查阶阶段工作作。一是是广泛征征求意见见。通过过群发短短信、发发放征求求意见表表、设置置意见箱箱、召开开座谈会会、组织织问卷调调查和个个别谈话话等形式式，广泛泛征求各各方面意意见和建建议，切切实把存存在的问问题找准准找实。对对征求到到的意见见经过认认真汇总总、梳理理，整理理出5条条书面意意见和建建议，主主要为：理论学学习有待待深入、创创新意识识有待加加强、队队伍素质质有待提提高、个个人收入入有待增增加、国国税人员员的视野野有待拓拓宽。在在此基础础上，局局党组成成员开展展了相互互谈心活活动，沟沟通了思思想，找找准了问问题，形形成了共共识；认认真撰写写了民主主生活会会发言材材料，进进行自我我剖析，查查找不足足和差距距。二是是召开专专题民主主生活动动会。局局领导班班子以“以科学学发展观观指导国国税工作作”为主题题，召开开了专题题民主生生活会。每每位班子子成员结结合自身身实际和和工作实实际，本本着不回回避矛盾盾、不遮遮掩问题题、不搞搞人身攻攻击，不不纠缠细细枝末节节的原则则，重点点查找揭揭摆了班班子和个个人在贯贯彻落实实科学发发展观以以及党性性党风和和工作作作风方面面存在的的突出问问题，深深刻剖析析了原因因，开展展了批评评与自我我批评。三三是形成成领导班班子分析析检查报报告。紧紧密联系系国税工工作实际际，由主主要领导导全程负负责主持持起草工工作，召召集班子子成员认认真讨论论，然后后将初稿稿送县分分管领导导、县委委学习实实践活动动领导小小组征求求意见，并组织40名国税干部和纳税人代表进行了评议，非常满意率为98%。二、强化税税源管理理，保持了了收入增增长2009年年，市国国税局和和县政府府下达给给我局的的收入计计划分别别为1003500万元和和117730万万元，增增幅之大大前所未未有。受国际际金融危危机和税税收政策策调整的的影响，我县实体经济受到很大的冲击，再加上新的税源增长点不多，致使组织税收收收入工作的压力异常大，是新世纪以来最为困难的一年。在困难和压力面前，我县国税干部职工坚定信心，负重拼搏，充分发挥主观能动性，始终坚持依法组织收入原则，紧紧围绕提高“两个比重”的目标，实现了收入总量与质量同步提高，为永新的经济建设、改善民生、社会和谐提供了有力的财力支持。截止6月底，全局累计完成系统口径收入5108.6万元，占年计划的49.36%，同比增长18.63%，同比增收802.2万元；累计完成政府口径收入4498.5万元，占年计划的38.35%，同比增长16.18%，同比增收626.5万元。1、强化税税源监控控。一是是加强基基础信息息管理。围绕省局“31率” 综合征管质量指标，做好户籍信息维护和数据质量检测发布工作，加强户籍管理与各税种管理、出口退税管理、国际税收管理的衔接配合。充分利用社会协税护税资源，加强与地税、工商、统计、质检、供电等部门的沟通联系，最大限度地减少漏征漏管。二是强化重点税源监控。推广使用TRAS重点税源监控软件，扩大重点税源监控范围，对达到标准的全部纳入监控，今年纳入市级以上监控的企业有14户，其中省级4户。把年纳税额10万元以上的企业作为重点税源管理的切入点，不定期深入重点税源企业开展调查分析，掌握金融危机、政策变化对重点税源企业的生产经营、税源变化的影响程度。2、强化税税收分析析。一是是发挥信信息化在在税源监监控中的的支撑作作用。充充分利用用税收数数据信息息集中的的优势，深化数据整合、分析和利用，将“死”数据变成“活”信息。二是认真做好月度、季度分析工作，按月通报收入进度；密切跟踪宏观经济和企业经营变化形势，定期召开税收收入形势分析会，对收入进度偏慢的单位进行重点分析，对税收入库同比下降的部分行业或重点企业进行专题分析，全面掌握影响税收收入变化的因素，及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节，有针对性地采取有效措施，牢牢把握组织收入的主动权。3、强化收收入考核核。一是是分解收收入计划划。年初，组组织人员员深入各各企业、各各税源管管理部门门开展税税源调查查，摸准税税源情况况，掌握握税源家家底，及及时将收收入计划划分配到各税税源管理理部门；6月份份，根据据县政府府要求，及时将税收任务缺口分解到各税源管理部门和抓收小组，并层层落实到片、到岗、到人，形成了“千斤重担人人挑、人人身上有指标”的抓收氛围。二是严格收入考核。将税收收入任务考核列入年度工作目标管理考核重点内容，并将个人奖金与组织税收收入任务相挂钩，实行同奖同罚，充分调动了广大干部的抓收积极性。4、强化税税种管理理。一是是强化增增值税管管理。认认真落实实新的增增值税一一般纳税税人认定定管理办办法，11-6月月，我局局共认定了114户企企业的增增值一般般纳税人人资格，取取消了88户企业业的增值值税一般般纳税人人资格；强化了对稽核核异常的的增值税税抵扣凭凭证的审审核检查查，1-6月，我我局增值值税专用用发票存存根联采采集率、抵抵扣联认认证准确确率和运输发发票存根根联采集集率月月月均为1100%，抵扣扣联认证证重号率率为0%；严把申申报审核核关，确确保按期期申报率率与税款款按期入入库率达达1000%。二是强强化所得得税管理理。认真真落实新新增企业业所得税税征管范范围调整整政策，重重点抓好好“管住户户籍、规规范预缴缴、依法法汇缴、强强化评估估”4个环环节，努努力达到到管住户户籍、管管到税基基、管好好税源“三管”目标，1-66月，全局共入库企业业所得税税3311.8万元。对对全县1103户户企业所所得税的的征收方方式进行行了鉴定定审批，其中 2009年度实行查帐征收方式的企业为79户，实行核定征收方式的企业为24户，核定征收企业所得税面达23.3%；逐户为企业安装好“涉税通”企业所得税汇算清缴软件，共对103户企业进行了汇算清缴，调增应纳税所得额300.8万元，弥补以年度亏损175.5万元，补缴应纳所得税额30.5万元。三是强化车购税源泉控管。积极推进车购税申报信息采集和业务档案电子化进程，严格执行销售摩托车、农用车“以票控税”管理办法，密切与交警等部门协调配合，健全信息交换制度，车购税征收保持了良好的增长态势。1-6月，全局共入库车购税131.4万元，同比增收62万元，同比增长89.34%。5、强化纳纳税评估估。一是是抓好纳纳税评估估综合协协调。积积极推行行“查评联动”机制，实实施了计计划联签签、业务务联办、人人员联动动、信息息联享、监监督联控控，加强强了纳税税评估与与税务稽稽查和税税源管理理等部门门的综合合协调。上半年年，抽调调纳税评估估、税源源管理、稽查人员重点开展了对建材行业的纳税评估，评估建材户和建材发票核查36户（次），评估处理36户（次），评估补税和滞纳金23万元。二是按照上级局下发的预警指标，选择了部分行业开展纳税评估。1-6月，对7户企业所得税纳税人开展了评估，评估补税和滞纳金24万元；对2户制革、医药行业纳税人开展了评估，评估补税19万元。通过评估，规范了纳税人的涉税行为，提高了纳税申报的真实性和准确性，纠正了纳税人一般性的税收违规。6、强化行行业税收收管理。一是强化“以电控税”管理。在对谷物磨制、粘土砖瓦及建筑砌块等13个行业设置预警指标的基础上，拓展了“以电控税”管理范围，扩大了纳入预警管理行业（企业）的范围，同时抓好了系统应用工作，对比对出来的漏征漏管户和税负偏低户认真开展核查、排查疑点和调整税额。“以电控税”加强了行业税收的征管，取得了良好的效果。1-6月，我县谷物磨制、粘土砖瓦及建筑砌块两个行业共入库税款86.3万元，同比增长51.16%。二是强化生猪增值税委托代征。上半年，我局对全县12户委托代征单位不定时地进行了明查暗访，特别是对签订了委托代征生猪增值税的定点屠宰场，进行了实地调查摸底，掌握了生猪上市的第一手资料，结合实际制订了永新县生猪经营增值税管理办法，重申了代征范围以及权利和义务，有效地堵塞了生猪增值税的征管漏洞。1-6月，共委托代征屠宰上市的生猪增值税32万余元。三是强化砂石行业税收管理，上半年，我局对全县的采砂、采石行业进行了一次集中清理，根据该行业的特点，针对性地从公安、物质公司收集有关数据并加以整理，同时修订了砂石行业管理税收办法，对尚未纳入管理的采砂、采石业主限时纳入户籍管理，同时加大欠税清缴力度。截止6月底，共清理漏征漏管户28户，清缴欠税6万余元。四是强化个体税收管理。对新办证户及执行期到期的“双定户”，全面应用“双定税款测算系统”重新定税；加大了对起征点户的监控力度，强化了对未达起征点户特别是临界点户（A类户）的动态管理，调整了未达起征点户的税负，降低了未达起征点户