湖南包围山现代农业发展有限责任公司包围山现代农业开发项目可行性研究报告湖南包围山现代农业发展有限责任公司二OO九年五月可研报告编写人员姓名职称 （或职务）颜正坚湖南包围山现代农业发展有限责任公司总经理李冬雪设 计 师李宏工 程 师颜鑫湖南师大经济学实习生第一章、项目建设背景和必要性1.1项目名称涟源包围山现代农业建设项目1.2项目单位基本情况1.2.1、项目单位名称：湖南包围山现代农业发展有限责任公司1.2.2、所有制形式：有限责任公司1.2.3、法人代表：颜正坚1.2.4、注册资本：500万元1.2.5、经营范围：生态旅游休闲业的开发；优质种苗的研制和培育；无公害蔬菜、中药材（政策允许的）、苗木、花卉、水果的生产、销售；特种养殖；农产品（除国家规定的专项产品）深加工；农产品交易市场开发，农产品物流业务的开发；保健品的开发；农业设施技术工程及农业生产资料销售等。1.3项目建设的背景包围山位于涟源市桥头河镇、石马山镇、渡头塘镇三地交界处，毗邻娄底、涟源城区，娄涟公路从旁经过，涟水河蜿蜒其中，山青、水碧、林茂、洞幽、石奇、树古，空气清新，民风淳朴，园内植被丰富，原生态保护完整，人文底蕴深厚。2008年12月23日，经湖南省人民政府批复为省级森林公园（湘政函2008266号），规划面积237.7公顷。本项目拟依托包围山森林公园得天独厚的旅游资源、林木资源优势，开发集休闲、娱乐、渡假、旅游、农业综合开发于一体的独具特色的现代生态农庄。经济的繁荣，带给了人类丰富的物质享受，但同时也产生了体验乡村生活的渴望。这种现象在越是城市化的地区，其需求越大，由于紧张劳累的都市生活，使城市居民得不到宁静和安逸，“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享休闲农庄”的民俗特色游逐渐成为旅游消费市场的热点。随着“绿色环保”新观念的普及，人类渴望返朴归真、回归大自然的心态日益迫切，这样的想法已经成为一种时尚，因而加速了旅游者向往乡村生活的情景。本项目正是基于这一市场开发热点应运而生，并依托包围山优质的森林旅游资源促成本项目的建设。1.4项目建设的必要性作为推动消费结构、农业结构、就业结构和社会结构转变的最佳产业结合点，作为促进农村三次产业联动发展和经济、社会、生态协调的有效载体现代农业产业的休闲、旅游、渡假、娱乐、种（养）殖等多种功能对于加速城乡经济社会融合，促进人与自然和谐发展有重要的意义：1.4.1.适应就业结构调整的需要近年来，伴随城市化、工业化进程的加快，农村的人地矛盾越来越突出，农业劳动生产率提高困难。而农产品消费支出在居民消费支出中所占比重的持续下降，进一步弱化了农民在“农内”增收的潜力，致富农民必须到“农外”寻找出路。发达国家的经验表明，一个国家只有适应产业结构的变化，同步调整就业结构，减少农业人口，才能使农民获得平均的社会报酬，因此，转移农民已经成为农民致富的必然选择。一般而言，农民转移就业有两种途径：一是向“农外”的二、三产业转移；一是向“农内”的二、三产业转移。但是由于受到农民个体素质、知识差异、技能门槛和投入能力等因素的制约，使得二、三产业很难下沉到传统的农业领域，因而给传统农民向二、三产业转移增加了难度。现代农业产业的发展找到了传统农业与现代旅游业的最佳结合点，为农民利用农田、农舍和山水生态资源发展民营经济提供了有效的载体，是促进传统农民尤其是山区农民增收致富的很好途径。1.4.2.适应产业结构调整的需要现代农业产业是依托农业发展起来的休闲旅游产业，它的发展拓展了农业的功能，为农业向二、三产业延伸开辟了通道，增强了农村三次产业的综合发展能力。项目的建设适应了我市经济结构调整和增长方式转变的根本要求，作为关联度很大的产业，它对优化农业产出结构，加快高效生态农业发展，对丰富农业功能，调优农村产业结构都具有积极意义。1.4.3.适应消费结构调整的需要改革开放以来，我市经济持续快速发展，城乡居民收入不断攀升，生活水平持续提高，消费结构也随之不断升级。2009年全市城镇居民恩格尔系数为33.0%，农村为39.2%，居民的食品消费支出占消费总支出的比重逐年下降，而用于居住、文化、教育、卫生、旅游等高层次消费的支出则不断提高，越来越多的城市居民向往到农村品味清幽闲适、纯朴自然的田园生活，寻找一种与城市生活不同的新鲜感觉。本项目充分利用了包围山及周边村镇丰富的自然人文资源，把旅游产业延伸到农村区域，迎合了人们返璞归真、回归自然的消费心理和对生活品质的追求，拓展了旅游市场，丰富了旅游产品，创新了旅游内容，增加了旅游产业的供给层次，为游客提供了更多的消费选择。1.4.4.适应社会结构调整的需要当前城乡二元经济结构逐渐被打破，越来越多的农民走出农村区域、农业领域，流向城市和二、三产业，城乡间的要素流动、人员流动、信息流动日趋频繁，经济联系越来越紧密。在这样的背景下，城乡社会各阶层加速分化与融合，社会结构步入快速调整期，城乡一体化已是大势所趋。本项目作为一项沟通城市与农村、市民与农民、农业与休闲旅游业的复合型产业，它的发展充分体现了以工促农、以城带乡的要求，既为城市居民提供了了解农业、贴近农民、认识农村的机会，也为增进农村居民对现代文明的了解和认知提供了平台，促进了城乡交流，将有力地促进社会主义新农村的建设。1.4.5可行性研究报告编制依据（1）国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数；（2）国家和省、市等政府主管部门下发的农业综合开发项目申报指南；（3）国家有关部门发布的农业综合开发项目可行性研究报告编写指南;（4）国家和省、市有关部门颁发的政策、法规、规定、标准和规程、规范等；（5）项目单位提供的项目建议书等基础资料。第二章、项目建设条件2.1自然条件2.1.1、气温：年平均气温17.4，年极端最高气温40.1，年极端最低气温-12.1。2.1.2、风速、风向：常年主导风向为北风，年平均风速1.52.0米/秒，多年最大风速为20.3米/秒。2.1.3、降水量：多年平均降水量13001400毫米，一日间最大降水量147.毫米，降水量集中在47月。2.1.4、地形地质：根据建设地点地形地质资料，建设地点地层岩分布具有规律性，多为坡积残积物风化形成的红褐色、棕褐色粘土，无石灰岩及岩溶等不良地质现象，土层呈硬塑、可塑状，密度、厚度1030m，上部土层允许承载力为200250KPa，是良好的地基持力层，自然地坪基本平坦，局部地势有小幅起伏，坡度在5左右，地震基本烈度小于V1度，宜于工程建设。2.2社会条件2.2.1、交通优势明显近年来娄底铁路、公路网络建设成绩显著，国家级高速公路上（海）瑞（丽）高速公路已通车，横贯祖国东西、与规划中的二广高速公路在横穿涟源，其与娄底城区的连接线经过公园中央区；正在修建的长沙韶山宁乡涟源红色旅游高速公路至包围山仅几公里。南北向洛（阳）湛（江）铁路与东西向湘黔铁路亦相交于娄底，形成一个东西南北相交的交通枢纽。娄涟、娄湘、娄宁高等级公路纵横交错，与娄星北路、新星北路等区内主要线组成稠密而便捷的交通网络。项目建设地紧靠娄涟高等级公路，至娄底中心城区仅20分钟车程，交通十分便利。2.2.良好的政策环境本项目的建成，将在包围山森林公园现有的旅游资源基础上增添一道靓丽的风景，有利于完善旅游业层次，丰富旅游服务内涵；有助于盘活农户家庭的闲置资产，拓展农村资源的功能，促进农业向上兼容，而且有助于降低农民进入非农产业就业的门槛，推动农民就地转移，实现充分就业，符合政府产业政策，政策环境宽松。2.3资源条件项目依托包围山现有旅游资源，古树名木，郁郁葱葱；阔叶片林，景随时变；柔禽猛兽，游嬉林间；神古峰、竹叶峰、涟水石崖、书目岩、沙坳河谷、椿木坑瀑布等自然、人文景观穿插其中，加上项目自身的“农家游”、“特色游”、“体验游”等特色资源，对游客有着强大的吸引力。第三章、项目建设单位基本情况湖南包围山现代农业发展有限责任公司的母公司湖南九龙经贸集团有限公司是一家以国内贸易、连锁经营、生态农业、地产开发、高新科技、工程建筑等为主体的多元化、综合性民营企业，总部位于湖南省娄底市最繁华的商业中心氐星路与长青中街交汇处。公司始于1997年创建的九龙商厦，经过10多年的建设与发展，现有总资产20亿余元，商业场地面积达20万余平方米，年经营销售额超过20亿元，在2006年的湖南省私营企业百强排名榜上位列第17位。目前，集团辖四大管理部门，三大事业部19家子公司，组织机构清晰，运营监管规范，市场和业务逐步扩大，现代企业制度正逐渐建立起来。近年来，公司全面贯彻落实科学发展观，坚持“利义天下，造福大众”的企业宗旨，发扬“务实创新，和谐共赢”的企业精神，不断开拓进取，开发了一批符合国家产业政策、市场前景广、就业容量大、社会效益佳的项目，已形成一业为主、多业并举的产业经营模式：一是房地产业，包含房地产开发及工程建筑、市场开发、广告装饰等产业；二是物业产业，有物业管理、酒店经营管理等；三是农业产业，包括科技农业开发、种植养殖、园林绿化工程、农产品市场、休闲农业、旅游开发等产业；四是国内外贸易，涉及钢材、矿石、煤炭、白酒、造纸原材料、鞋业零售等产业。至2009年，公司已达年营业生产总值20亿元，创利税1.5亿元的规模；拥有农业综合用地5000余亩，商业经营场地面积20万平方米；公司员工1000余人，辖区内经营业主3000余户，安置从业人员1.1万余人，为拉动区域经济发展、促进社会主义新农村建设、解决下岗职工与大学生就业、构建和谐社会做出了积极贡献。董事长萧正滔同志是湖南涟源人，1971年5月出生，研究生，高级经济师，特级国际职业经理人.他先后就读于湖南财经学院、湖南电大、湖南师范大学，目前在清华大学攻读工商管理博士学位。创业期间，先后获“中国杰出企业家”、“全国优秀青年企业家”、“第五届湖南十大杰出经济人物”、湖南省青年企业经营者“鲲鹏奖”、“全国帮扶青年创业计划先进个人”、“湖南省第四届再就业带头人”、“首届湖南省优秀青年民营企业家”、“全省关爱员工优秀民营企业家”、娄底市“优秀中国特色社会主义事业建设者”和“捐资助教模范”等荣誉称号。萧正滔同志是湖南省第十届、十一届人大代表，娄底市第二、三届人大常委会委员，娄星区八届人大常委会委员，湖南省青联常委，湖南省工商联常委，湖南省青年企业家协会副会长及娄底市青年联合会副主席。为促进本项目实施，现以九龙集团下属农业产业化龙头企业九龙科技农业有限公司为投资主体,并吸纳社会资源专门组建了本公司湖南包围山现代农业发展有限责任公司（以下简称“包围山农业公司”），法人代表颜正坚，注册资金500万元，注册地点湖南省涟源市桥头河镇余中村。项目依托省级森林公园包围山森林公园的优质资源，开展核心景区包围山森林公园的资源保护、整体开发和以此为依托的周边村镇休闲观光农业的综合开发等工作。经营范围包括优质种苗的研制和培育；无公害蔬菜、中药材（政策允许的）、苗木、花卉、水果的生产、销售；特种养殖；农产品（除国家规定的专项产品）深加工；农产品交易市场开发，农产品物流业务的开发；保健品的开发；生态旅游休闲业的开发；农业设施技术工程及农业生产资料销售等。第四章、市场分析4.1需求分析近年来，随着生活水平的提高，越来越多的城市居民开始在紧张的工作之余，将目光投向农村，寻求一种有别于城市的静谧、安逸、健康的休闲方式，以达到亲近自然、放松心情、返璞归真的目的。同时，广大农民为应对日益加剧的人多地少矛盾和剩余