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蒲江丑柑产业协会团体标准蒲江柑橘投入品使用管理规范(征求意见稿)编制说明标准编制小组2022年5月一、工作简况(一)任务来源农业投入品是在农产品生产过程中使用或添加的物质,包括肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农用生产资料。农业投入品是农业生产必不可少的物质,是关系食用农产品安全问题的重要因素,依法严格规范农业投入品的使用管理,对于从源头上保证食品安全是对投入品的使用提出更高要求,是现阶段提高柑橘产品质量、提升蒲江产区知名度、打造蒲江柑橘品牌影响力的重要途径和内在保障。近年来蒲江努力打造优质柑橘产业基地,实施“两个替代”工程,带动柑橘产业从一般性市场中突围升级,大力提升柑橘产品附加值和品牌影响力,为带动农民增收致富提供有力支撑。鉴于目前蒲江柑橘还未制定一项从投入品采购、使用、记录、管理、回收等环节的完善的标准,未能实现柑橘产品实施绿色生产,蒲江县高度重视,提出制定蒲江柑橘投入品使用管理规范标准的思路,经蒲江县农业农村局和标准归口单位蒲江丑柑协会协商一致后,确定蒲江柑橘投入品使用管理规范团体标准的制定。(二)编制和协作单位蒲江丑柑产业协会、蒲江县农业农村局、四川省农业标准化技术委员会、四川万豪企业管理咨询有限公司。(三)主要工作过程1.成立标准编制小组(2021年10月)成立由农业投入品行业专家、农资店管理专家、标准化专家和相关经营主体等构成的标准编制组,确定标准编制组组长,统一协调本标准制定推进过程中的各项事宜。2.前期调研(2022年1月-2022年2月)标准编制小组多次开展实地走访调研工作,有针对性地对蒲江县区域范围内柑橘投入品种类、投入品采购、投入品贮藏、投入品使用、投入品回收等情况进行调研,并通过与行业专家交流、网络查询等途径,全面收集与掌握投入品采购、贮藏、使用和回收等研究成果及数据。在全面调研与系统分析的基础上,提出并编写蒲江柑橘投入品使用管理规范的立项申请。3.标准立项(2022年3月)2022年3月,蒲江丑柑产业协会印发了关于等8项团体标准的立项公告(蒲丑柑协20223号),并在“全国团体标准信息平台”上发布。4.标准起草(2022年3月-2022年4月)立项公告发布后,标准编制小组以国家标准和行业标准为依托,通过实地走访起草制定蒲江柑橘投入品使用管理规范(草案),并在标准编制小组内部对草案结构与内容,尤其是投入品使用、投入品贮藏,进行反复审查和论证,对蒲江柑橘投入品使用管理规范(草案)内容进行多次修改和完善。5.形成标准征求意见稿(2022年5月)蒲江丑柑产业协会将蒲江柑橘投入品使用管理规范(草案)发往蒲江县内蒲江柑橘农资管理企业及相关专家手中,征求他们对蒲江柑橘投入品使用管理的相关见解。标准编制小组根据收集到的意见反馈,对反馈意见进行进一步论证,进而对草案进行修改完善,从而形成蒲江柑橘投入品使用管理规范(征求意见稿)。2022年5月9日,蒲江丑柑产业协会发布关于等8项团体标准征求意见的通知(蒲丑柑协20224号),并将标准文本和编制说明发布在全国团体标准信息平台上,公开向社会各界征求意见30天。(四)主要起草人徐建、雷清良、钟军、唐翠芳、胡秀芝、靳西彪、万春美、高烽焱、曾亮、陈瑶、王用瑜、刘玲利。二、标准编制原则1.严格按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草;2.本文件起草前对蒲江县柑橘投入品种类、采购和使用等现状做了充分调研和资料分析,做到符合国家有关法律法规、强制性标准及相关产业政策要求;3.本文件遵循先进性、经济型、实用性,将柑橘投入品使用管理的客观需求与产业发展相结合,确保本文件在具体管理时切实可行。三、标准的主要内容(一)本标准范围本文件规定了蒲江柑橘生产中使用的农药、肥料、果袋、防冻膜等投入品的基本要求、采购管理、贮存管理、使用管理和废弃物管理要求。本文件适用于成都市蒲江县柑橘生产的投入品管理。(二)确定标准的主要依据GB/T 4455 农业用聚乙烯吹塑棚膜GB/T 8321(所有部分) 农药合理使用准则GB/T 19341 育果袋纸NY/T 393 绿色食品 农药使用准则NY/T 394 绿色食品 肥料使用准则NY/T 496 肥料合理使用准则 通则NY/T 1276 农药安全使用规范NY/T 1868 肥料合理使用准则 有机肥料T/PUCIA 003 晚熟套袋技术规程T/PUCIA 005 蒲江高标准绿色柑橘施肥技术规程(三)关于术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。(四)关于基本要求对人员配备、管理制度、投入品采购、使用记录进行了明确规定。(五)关于采购管理对基本要求和品种要求2个方面进行了明确规定,其中品种要求明确了肥料、农药、果袋、防冻膜和其它投入品的采购要求。(六)关于贮存管理对蒲江柑橘投入品的贮存条件、贮存方式、贮存环境进行了明确规定。(七)关于使用管理对肥料、农药、果袋、防冻膜、其它投入品的使用方法进行了明确规定。(八)关于废弃物管理对蒲江柑橘投入品使用后的废弃物的执行办法、回收点、防止污染措施进行了明确规定。四、主要试验验证和预期达到的效果无。五、采用国际标准或国外先进标准程度等有关情况本标准未采用相关的国际、国外标准。六、与现行法律、法规、国家相关标准和产业政策等协调情况本标准完全符合中华人民共和国农业法、2022农业投入品管理制度等系列法律法规,结合蒲江县柑橘投入品使用和管理实际情况而制定的团体标准,基本要求是关于遵守相关法律法规的承诺;该规范执行过程中不得违背相关规定,符合国家相关农业法律法规的根本宗旨。本文件与现行有关法律法规无矛盾。七、重大分歧意见的处理经过和依据无。八、本标准性质建议建议制定为团体标准。九、贯彻标准的要求和措施建议(一)标准发布后,将组织制作相关手册、操作指南等标准材料发放给生产经营主体和农资销售主体,加强其对标准的认识;组织开展培训、一对一标准指导等形式,使各主体理解标准、执行标准,不断提升广大其对标准应用的积极性。(二)标准一经发布实施,应当立即责令相关主体必须遵守标准,应用标准;定期开展监督检查,主要掌握各主体应用标准、遵守标准相关情况,对于其中执行不认真的限期责令整改,使标准真正落到实处。(三)对标准推广落地实施全过程实行严格的标准化管理,总结标准化建设过程中的经验;定期对标准执行过程中出现的问题进行讨论、分析,依据当地发展情况,因地制宜,按照国家、地区和行业规定及时修订标准中的相关内容,确保标准能够与企业运营、产业发展紧密贴合,打造蒲江柑橘高品质发展金招牌。十、废止现行有关地方标准的建议本标准为首次制定的标准。十一、其他应当予以说明的事项无。3
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