消防信息化在指挥中心的作用地位作者：暂无来源：中国商界 2019年第1期在消防队伍信息化建设的大潮中，消防指挥中心建设在全面促进消防工作和部队建设中发 挥了重要作用。统一的指挥调度、灵敏的数网化监控、强大的数据支撑、互联共享的数据平台 强有力的数据整合、联勤联动的一键式指挥，将接警、指挥、调度、处置、反馈等各个环节有 序地进行了衔接。消防信息化在指挥中心中具有十分重要的地位和突出的作用。消防指挥中心信息化建设的基本特征（一）指挥中心的地位消防指挥中心承担着本区域指挥调度及消防警情派遣的重任。高效的信息反应和处理是指 挥中心的关键，只有不断完善消防指挥中心的信息化系统，才能提升接警与出警速度，为抢救 人员生命和财产安全争取更多的时间，为现场决策提供有力的信息支撑。（二）指挥中心的信息渠道对于指挥中心而言，信息是基本要素，需要由消防部队内部进行构建，通过对信息进行收 集、采集、录入、采编、分析、分类等相关链接来服务消防实践消防，同时也是指挥中心进行 决策的重要基础和依据，是消防信息收集和处理的重要集成单元。其信息收集和处理的能力要 需满足时代发展脉络，确保信息数据获取的有效性。（三）快速反应快速反应是消防指挥中心作战指挥、命令发布、组织协调能力的重要体现，同时也是消防 指挥中心建设的初衷及其自身的优势所在。在接到报警讯息之后，指挥中心需要快速对警情进 行判断，并下达相关的命令，进行消防力量的调动。对于消防而言，要想在防灾、减灾、灭火 作战、抢险救援的时候掌握主动权，就需要以快速反应的信息化来进行保障，要能够恰当地对 随时可能出现的问题进行预判、预警和现场智能控制，适时根据事故现场的具体情况进行快速 准确的判断，以此来掌握防灾、救灾的主动权，为现场指挥决策奠定坚实的基础。（四）信息科技支撑在充分运用信息技术的同时，还应将指挥中心的职能进行深化，让指挥中心的科技水平进 一步提升，实现指挥中心现代化、信息化、科学化、标准化、统一化的建设发展。面对一些成 因比较复杂的灾难事故，必须要快速反应、高效指挥、果断处置，这都需要现代科学技术的支 撑。对于消防指挥中心而言，其需要加快开发和运用现代科学技术的能力，主动在指挥中心导 入现代信息技术、互联网、物联网、大数据、云计算技术等新兴技术，以此来推动指挥中心的 深化改革，充分拓展指挥中心的工作职能，以进一步提高决策指挥工作的效能。消防作战指挥中心信息化系统都包括什么一）接处警系统该系统的作用在于接警、处警、派警、警力调度、车辆派遣、装备调配、联勤联动、社会 力量物资调集等功能。该系统在信息化建设时的基本要求就是要保证系统的时效性、及时性、 准确性、可操作性，让接处警系统的警力调度和出警速度大幅缩短，保障灭火作战、抢险救援 社会救灾、社会救助等行动能够更加快速、高效、及时，为出警更加具有准确性、对灾害现场 快速做出反应奠定坚实基础。（二）预案管理系统在消防活动中，预案管理和建设尤为重要，应通过针对不同灾害问题制定不同类型的预案 来保障救灾行动的效率和水平。消防预警管理系统中的应急预案还包括提供消防灭火以及救援 等行动的指挥图、指挥提示、已有案例的救援方案等，对于预案内容而言，其根据需求的不同 所设置的内容和格式也不尽相同，因此，信息化在预案管理系统的构建需要确保预案的检索、 共享、管理等预案使用需求。信息化的预案管理系统要提供多种功能，确保一旦发生灾情，指 挥员能够随时随地获取所需要的预案材料，例如火灾事故单位的建筑平面图等基本情况的相关 资料和指挥信息，进而根据这些资料选择合适的应急预案，以保障救灾活动能够在有效的预案 支撑下开展，为救援行动与灭火行动提供有效的参考和决策依据。（三）辅助决策系统辅助决策系统的主要作用是存储一些危险品的特性、名称及应急处理方法、预案、措施， 其中还存储着车辆、器材、装备、设备等相关信息。使消防指挥员能够在第一时间了解火灾现 场的危险化学品种类，并根据危险化学品的化学性质，例如化学品是否易燃易爆等，判断化学 品在火灾现场的危险程度，并针对化学品的性质制定合理的防燃防爆策略。另外，如果车辆等 发生火灾或者其他事故，要根据信息化数据库系统中有关车辆的具体信息，制定合理的人员营 救策略。在信息化建设下，需要注重辅助决策系统的效能发挥，要充分保障辅助决策系统的信 息输出和输入的效率，确保消防活动更加科学、合理地运用。（四）时间同步系统在信息化技术的支撑下，时间同步系统主要是与卫星进行关联，来实时获取标准的时间信 号实时同步，保障指挥中心需要时间、信息、数据的相关设备能够精准、可靠，从而保障消防 活动开展和消防指挥及时、准确与有效，防止在沟通过程中由于时间误差导致救援或者救灾等 行动的失败。（五）融合信息系统融合信息系统的作用是将不同地理坐标的个体和群体通过信息化技术和传输设备来进行声 音、影像等相关文件数据及信息的传递，实现即时性的融合互动，例如，运用融合信息系统， 现场消防员能够利用 4G 传输将现场视频实时传输到消防指挥中心，使得消防指挥中心更加清 晰地掌握现场情况，并做出较正确的决策。而指挥中心也可以通过融合信息系统将具体指令实 时传达给现场的消防参战人员，保障指挥中心信息指令的高效、准确、完整、及时。（六）实时监控系统实时监控系统在指挥中心具有十分重要的作用，同时也决定着指挥中心对现场的控制能力 和指挥决策。在信息化导入下，指挥中心在实时监控系统的优化时需要注重数据采集、查询、 分析、记录、统计、存储等功能的优化，保障实时监控的效率。实时监控系统的功能十分丰富 具有数据采集、查询、分析研判等特点，并可以对消防事件进行及时的记录、统计，生成报表 将信息进行有效的储存。七）气象数据系统对于气象数据系统而言，其作用在于实时地将气温、湿度、风向等细微的天气情况进行分 析研判。并通过传输分别传输到消防作战指挥中心、作战现场，从而确保消防工作能够在充足 的气象数据支撑下开展，保障参战作战指战员及被救人员的人身安全。（八）卫星定位系统卫星定位系统的作用在于对报警电话位置以及灾情单位进行具体的定位，同时为消防人员 提供处理灾情附近的相邻中队信息、救援保障储备库救灾设备的准确位置，并根据实时路况为 救灾人员出警规划最为合理的交通路线，为快速到达现场提供快捷顺畅的合理化方案与建议， 实时监控提供信息互通信息，以提高消防作战行动水平。消防信息化建设有待进一步提升（一）信息技术应用意识有待加强指挥平台系统中的业务数据可查询来自不同渠道和基层团队日常工作的收集和输入。对于数据收集和输入，有一些不足需要加以解决。很多消防指战员在信息应用中有“重收、 重录轻核” 的现象，缺乏对基础数据的综合分析和反复核对能力，深度应用水平不高一些单位 和领导对消防信息的应用知之甚少，对此也不够重视。对于众多大数据中危险化学品、车辆器材知识等信息输入与存储不到位，使得在消防实践 中不能为消防行动提供准确的信息支持，不仅不能够有效解决问题，甚至还会造成救援时间以 及相应决策的延时，造成严重后果。（二）各类信息系统的运行和管理有待进一步加强个别基层单位和个别业务部门无法及时、 准确、全面地收集相关基础信息。各种应用系统中的数据输入质量不高，甚至仅记录现象而不 分析其产生的原因，这无疑是不利于信息化消防中心系统的预案管理系统建立的。在消防警情 发生时，不能及时制定准确的数据。延误救援进度，并且影响平台系统中服务数据信息的整体 质量。（三）信息设备维护有待进一步提高虽然消防指挥中心和中队实施了专门的信息设备维护管理系统，但他们忽略了维修系统的 实施与落实。由于缺乏专业人员，一些单位管理者往往只进行设备的购置和增设而不注重维护， 这不仅影响使用效果，还会降低设备的使用寿命。只有对设备进行合理的养护，在日常使用中 加以维护，才能确保设备的可持续使用。（四）信息化应用技能有待进一步普及近年来，各级消防进行了多种形式的培训，以提高消防指战员的信息化应用水平，但尚未 建立规范化、制度化的信息技术培训体系。由于技能指导和培训滞后，许多指战员对信息技术 掌握程度低，不使用或很少使用信息技术手段开展工作。它限制了指挥平台系统中业务数据的 信息更新、信息指挥以及信息研究和信息对策的预判。（五）信息专业人员有待进一步扩展目前，指挥中心信息化应用程度日益提高，信息量日益增加与专业技术人员不足之间的矛 盾明显突出。大多数单位指挥中心缺乏从事信息技术专业的技术人员。许多消防中心在信息化 建设时要么是职业不匹配，要么是一些职位得不到落实。就目前指挥中心的信息化专业人员队 伍建设情况来看，信息通信技术人员比例很小，选拔和培训机制不完善，质量有待提高。建议加强信息技术在消防指挥中心的应用发挥目前，消防部队正处在开展灭火救援调度指挥系统和信息化建设一体化整合建设时期。笔 者认为，应抓住系统建设的有利时机，加强指挥平台系统的信息化建设应用和实践，充分发挥 指挥平台系统为实战服务的作用。（一）提高领导认识，做好“科技强消”为了做好防灾、减灾、救灾、抢险救援、灭火作战工作，各级单位要走科技强消的道路， 提高各级消防指挥中心服务实战的能力。通过广泛应用信息技术，提高消防指挥中心的效能。 各级领导干部要充分认清信息技术应用的重要性和紧迫性，并提升消防各级人员对于信息化系 统与设备的应用熟练程度，使各级消防人员的信息化应用水平得到显著提升。（二）加强管理以确保质量信息指挥平台系统的信息收集、输入、更新、维护、使用和管理是一个基础工作。如果没 有丰富、准确、新鲜的信息资源，就无法讨论信息的应用。因此，消防指挥中心应定期检查和 数据报告信息输入及和收集更新，将其纳入到业务评估中，并督促业务员加强督导。同时，要加强对指战员的指导，做好输入信息平台的方法和步骤的培训，使指挥平台系统 信息及时、准确、连续、完整、顺畅，更好地服务于指挥中心的工作。（三）加强教育，提高水平要坚持落实指挥中心现有信息技术人员和基本单位的教育培训，更新知识，提高技能，同 时还要充分发挥骨干作用，促进信息技术的应用水平持续加强。建立并完善定期培训和指导机 制，不断加强对人员和信息技术应用的培训。加大对基层消防指战员的信息技术应用与技能普 及工作。（四）完善机制，储备人才信息技术的应用与实践，人才是关键，指挥平台系统的软硬件需要专业的技术人员进行维 护和管理，以保证信息系统应用的稳定性及有效性。各级单位应建立健全管理、使用、激励和 奖励机制。针对信息人才短缺问题，建议扩大计算机和通信专业人才队伍建设。同时，要把信 息技术作为领导、指战员基本能力的重要组成部分，纳入教育培训计划，逐步建立指挥和技能 相对稳定的信息技术队伍，为消防信息化建设、应用提供人才支撑。