九连城镇关于红圪塄中心村建设规划方案为了加快新农村建设步伐，改善和提高村民居住条件， 根据上级文件精神及规定，结合全村实际，制定本规划方案。一、规划方案的基本依据1、中华人民共和国城乡规划法;2、村镇规划标准;3河北省建制镇规划编制导则;4、沽源县城市总体规划(2007-2020);5、沽源县域镇村体系规划(2010-2030);6、省、市相关政策。二、指导思想以科学发展观统揽全局，坚持以人为本，以产业建设与 发展为中心，积极推进乡村社会环境的更新与发展，力求为 广大村民创造一个优良、合理、舒适、注重生态平衡，可持 续发展的新型居住环境，推进小康社会的全面发展。以“布 局合理、设施完善、环境优美、生活便利、安居乐业、文明 和谐”的幸福乡村。该方案旨在“推动基础设施向农村延伸、 公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射”，加快建设农 民幸福生活的美好家园。按照“山、水、林、田、村”综合 整治的要求，以加强“房、水、路、电、讯(邮)”基础设 施建设和提升“文、教、医、保、服”公共服务水平为重点 全面加快改善农民生产生活条件。三、基本原则1、适应市场经济发展的趋势，为村镇建设发展提供适 宜的环境，同时兼顾经济效益、社会效益和环境效益的协调 统一；2 、本着节约耕地的原则，村庄建设尽量少占耕地，严 禁占用基本农田；3 、以可持续发展的理论为指导，坚持产业发展为中心， 突出村庄建设，统一规划，合理配套，分期实施的原则；4 、实用美观的原则，符合居民正常生活的使用要求， 为居民提供一个优美的居住环境。四、基本情况红圪塄村位于沽源县九连城镇政府所在地东 9 公里处， 紧邻半虎线。原红圪塄乡政府所在地，辖羊坊子、古力半淖 2 个自然村，全村共有 198 户， 579 人，党员 25 名，现有劳 动力 357 人，在家 251 人（其中 50 岁以上 137 人，4050 岁 41 人，20 40 岁 33 人，20 岁以下 40 人）。外出 328 人。 其中羊坊子村 102 户、310 人，在家 161 人，外出 149 人， 古力半淖村 96 户、269 人，在家 90 人，外出 179 人。耕地 面积 3302 亩，其中退耕地面积 1150 亩，水浇地面积 1700 亩，现有各种机井 41 眼。该村主导产业蔬菜种植和奶牛养 殖。2011年全村人均纯收入 2000余元。五、主要规划及建设内容一）中心村建设规划1、总体概况。红圪塄中心村规划由大其梁、河子、稍 代营、冰合营、建国、向阳等 6 个行政村共 10 个自然村迁并至红圪塄村，在原红圪塄村基础上进行扩建而成。该中心 村紧临省道半虎线，距二秦高速、张石高速入口 3公里，交 通优势、区位优势明显。中心村建设总规划用地面积 28 公 顷，规划总户数 1500 户，总人口 4800 人。到 2015 年，中 心村人口达到 8000 人。到2020 年，规划人口将达到 1.5 万 人。2、规划结构。 结合地势平坦的地形特点，拓宽现状较 宽道路为主干道，形成一个大的居住区，并设有活动室，医 务室，小型超市，体育设施等，以方便周边的居民。3、用地布局。随着人口自然增长和迁并村发展需要， 村庄规模不断扩大，为合理利用土地，集中进行村庄建设。 规划用地 28 公顷，人口 4800 人，规划人均建设用地约 50平方米。（1）居住建筑用地。结合农村住宅的建设特点和村民 心理特征，规划采用行列式规整的布局方法，每户住宅宅基 地面积 300 平方米，建筑面积 210 平方米左右，布局采用前 院后宅式，院内主要布置农用车停车及生活休闲设施。居住建筑用地总面积10公顷，占总用地面积的 36。2）公共建筑用地。中心村内设置有村民活动中心、医务室、幼儿园、小型超市、运动场（篮球场）、公厕、垃 圾收集点等设施。公共建筑用地总面积 1公顷，占总用地面积的 3.6%。（3）道路用地。根据中心村的总用地面积及地块的形 状，布置道路，道路红线留作绿化带，规则形的花坛、树池 整齐的铺装，营造出新村良好的入口景观。中心村内部道路 分主要道路、次要道路和宅间道路三个等级，主要道路路面 宽 8 米左右，建筑红线宽度 14 米左右，次要道路 6 米左右， 建筑红线 10 米左右，宅间道路宽度 3 米，建筑红线 4 米， 主要道路及次要道路主要在现状道路的基础上进行布置。道 路广场用地总面积 1.5 公顷，点总用地面积的 5.4。（4）绿化用地。结合当地自然条件，绿地建设分为两 大部分，在居住区内设置集中绿地，在道路红线内设置绿化 带，在绿地建设标准上建议以种植乔、灌木为主草坪为点缀， 充分协调环境，注重营造绿色空间。绿化用地总面积 0.5公 顷，点总用地面积的 1.8。二）设施建设规划1、基础设施1）道路建设：规划道路为三纵三横，其中纵向道路总长 4.2公里，横向道路总长 5公里。需硬化道路 7.8公里， 今年计划硬化水泥路 1 公里，改造砂石路 3 公里。硬化村内 街道 5000米，砂石化街道4000 米，修建至食用菌园区道路3000 米。（2）危房改造：对原红圪塄村危旧房屋改造 109 户、374 间；拆除危旧房屋 23 户、65 间；侧房等辅助用房扣瓦 改建 103 户、299 间。修缮、改建土制院（围）墙 166 户、 9900米，建文化墙 100米。（3）公共设施：新增 50KVA 变压器两座；新打人畜饮 水井两眼，开挖供水管道 1000 米，实现150 户自来水入户； 安装智能卡表 150块；新建排水管道1000米，排水井80眼 建公厕 2座，实现改厕150户；建垃圾填埋场一处，配置垃 圾箱100个；预留城建用地 500亩。（4）绿化亮化美化：栽植绿化灌木 15 万株，乔木1800 棵；其中道路两旁种植灌木 5万株，乔木800棵，安装路灯 150 盏；清理清除村内乱堆乱放的草堆杂物，垃圾粪土，清 理拆除搭建的违规建筑物和构筑物；解决电力、通信线路乱 拉乱接现象；坚持发动群众，依靠群众，集中开展环境卫生 大扫除，建立健全村卫生保洁机制；沿街商铺按统一标准、 统一颜色制作广告牌及标志牌；对临街墙体进行粉刷装饰。2、产业发展（1）食用菌园区：在中心村西北 1.5 公里、大其梁村 东南0.5公里处，新建占地 80亩，100座大棚的园区一处， 培植面积达到 2 万平米；逐步优化菌种结构，提升产品质量； 积极招商引资，建设食用菌菌种生产项目、食用菌烘干及深 加工项目，构建集制菌、栽培、加工、包装、销售为一体的 产业链；实行统一组织，统一管理，充分发挥示范作用。（2）奶牛养殖：完善原有规模化养殖场建设，吸纳新 迁户奶牛入住，提高入住率，逐步减少散养数量；积极进行 品种改良；增加饲草储备，饲草种植面积达到 3000 亩以上； 做好防疫灭病工作，推动奶牛产业健康、持续发展。（3）特色养殖园区：以生猪养殖为主，新建标准化养 殖场 2 万平米，年出栏商品猪 2 万头；新建标准化兔舍 1.5 万平米，年出栏商品兔 50 万只以上；充分发挥标准化养殖 示范作用，辐射带动周边村。（4）蔬菜种植园区：以现有水浇地为主，规划建设占 地 90 亩的蔬菜种植园区一处，建蔬菜大棚 50 座，以香草种 植为主，辅以特细菜种植。3、社会事业（1）教育：对原小学进行改扩建，新建幼儿活动及辅 助用房 500 平米，新建办公用房 200 平米，新建围墙 1500 米，购置幼儿游乐设备；引进专业教师，逐步提高教师工资 待遇。（2）卫生：对原红圪塄中心卫生院进行扩建，新建门 诊用房 100 平米，住院用房 1600 平米，新建职工宿舍 100 平米，食堂 100 平米；配备先进医疗设备；争取 10 名医护 人员；聘请老中医、专家长期做诊；与市第三附属医院建立 长期合作关系。改建原村卫生室，配备医疗设备，对村级医 护人员进行培训。（3）文化体育：新建村文体活动广场，配备体育器材， 完善各项设施配套；规范运行农家书屋，完善借阅制度；延 伸有线电视网络，入户率达到 98%以上；实现宽带网络全覆 盖。（4）社会保障：在规定范围内，做到应保尽保，努力 提高五保户、低保户补助标准，提高生活水平；新农全参合 率达 99%以上；启动新型农村社会养老保险，以点带面，做到全覆盖。5）敬老院建设：新建 2000 平米、可安置容纳 50 名老人的敬老院一处。按照需要，设置相应的服务工作岗位， 建立健全组织运行机制，抓好经营管理。二 0 一二年二月二十一日