书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。老年活动中心建设及开展老年活动情况调研报告 在全国人口老龄化,家庭小型化和老年人预期寿命延长的今天，搞好老年活动设施建设,组织、动员老年人积极参加文化活动，以文化活动为载体,宣传党的路线、方针、政策，充分发挥文化教育、知识、娱乐的功能,提高全民觉悟和文化素质，从根本上促进老年人提高生活质量，加强社会和谐和政治稳定具有十分重要的意义。为贯彻落实好党中央关于“集中力量保障和改善民生，使各族群众生活更加富裕幸福”和“不断提高城乡居民生活水平”等相关要求,进一步做好老龄工作,x区老龄办组织各级老龄专兼职干部,采取与老人座谈、实地考察,召开老龄干部座谈会的形式就我区老年活动中心建设的状况进行了调研。 一、区老年人口发展状况-202X年年底全区0岁以上老年人总数为4685人。其中农村人口数93人，城镇人口数28人。截止到22年5月1日xx区新增老年人数66人。其中新增农村老年人数49人,城镇老年人数31人。老年人口数共计为345人,占总人口的11.8%。经常参加活动人数为总人数的6%。 二、区老年活动中心设施及配置-xx区1个管委会3个乡镇的20个村委会和3个街道8个社区中,只有盐湖街道的盐湖社区和柴窝堡社区、乌拉泊街道的同心路东、西社区和福利路社区有老年活动室,占地面积分别是00平米、0平米、30平米、30平米，活动室配有乒乓球桌、棋牌桌、麻将桌、象棋桌以及台球桌,每天免费对老年人开放12小时。乌拉泊街道同心路东、西社区同用一个活动室，是“星光计划”于22X年建立。其它乡、村没有专用老年活动室,都是与会议室、电教室一室多用。 三、存在问题 （一）老年人需求不足。 xx区农村老年人由于文盲半文盲率在7%以上,加之现在农村年轻人外出务工,老年人在家庭中往往担负着照顾孩子、照料家务、农活等任务，有的还要照顾病人,负担较重，压力较大，参加各类活动时间、精力都受限。在加上生理、心理上的原因，如固执、急噪、多疑、易怒及自怨自艾的老年心理特征日趋明显,一些老年人集体观念、组织观念淡薄,存有患得患失,斤斤计较的小农意识,他们受教育不够完善，文化素质偏低,6%的老年人对精神文化需求是很低的，不太热心参与老年文化活动，对参加各类活动顾虑重重,限制着积极性的发挥。 （二)老年活动经费太少，活动场所严重短缺。 通过调研了解到,全区现在的老年人更加注重自己的晚年生活质量，他们渴望与其它老年人一起参加活动，但因活动场所缺乏，老年人有需求往往得不到满足。目前活动经费比较紧张,自身造血功能不强，在活动经费上存在严重缺口,难以组织开展大型活动。在加上我区老年活动场地严重短缺且配置不合理，农牧区大部分乡镇、村没有设立专门机构的老年活动场所，现有老年活动室大多与会议室、党员电教室等场所一室多用，而且活动室面积过小,设施简陋,很多设备年久磨损已无法使用。由于基层普遍缺乏经费，有时甚至买煤取暧的费用都没有，冬季农闲时的活动室利用率更低，基本不能正常开展活动，社区居民集中的小区大部分没有老年活动室,老年人无法就近参加文体活动，精神文化生活单调贫乏。 （三）领导组织、指导力度不够。 各级政府对老年人活动场所建设认识不足，对老年人场所建设的重视程度跟不上人口老龄化发展趋势,活动场所偏小,社会上对老年人的场所建设也存在偏差认识，认为老年人在家中生活无忧,有无老年人场所活动关系不大。如今老年人对精神文化需求强烈,调查中老人反映xx区没有专门的老年活动场所，缺少老年活动场所，有组织的老年文化活动少，难以满足老年人参加文体活动的需求。 (四)活动用品单一，设施简陋。 x区老年活动中心因设施陈旧,受损严重，有的甚至已不能使用，这远远不能满足老年人日常活动的需求，再加上缺少大型的活动场地供老人们搞活动，老年人的活动内容很单一，活动缺乏吸引力，致使老人们活动数量大大减少。应增加资金投入,及时更新活动用品，增加活动项目和品种，多开展户外活动，满足广大老年人的活动需求。 四、对存在问题的建议 老年人活动场所,是老年人生活的必须要素,为强化基层老龄工作，活跃基层老年文体生活,构建和谐家庭，和谐社会，各级政府对老年人活动场所的建设一定要从思想上重视、政策上支持，加大投入、设施配套，健全功能、完善服务，科学规范、完善机制,把老年活动场建设提升到“为民”服务的高度上来，使老年人活动场所成为机关文化建设需要的综合性服务“乐园”。为此,提出如下建议: 1、将老年人活动场所建设纳入机关文化建设。老年群体的稳定其实是社会和谐稳定的基础。政府与社会要为老年群体提供更多有效的保障和关爱服务，满足其多样化的需求。一是制定机关文化建设时，要充分考虑到老年人活动场所的建设需要，预先做好老年人活动场所建设用地的规划,列入政府投资年度计划。二是充分利用我区优势和原有基础，建立便捷的活动场所,促进老年人活动场所建设的系列化、规范化。 、多渠道筹措老年活动中心建设和管理资金。一是把老年人活动场所纳入地方各级财政经费预算。要加大对老年人活动场所建设管理的经费投入，进行财政经费专项安排。二是制订各种优惠政策,鼓励支持民间组织、企业和个人采取独资、合资、合作、联营、参股、租赁等多种形式，创办养老机构、老年活动中心，建设老年人保健服务设施。三是引导社会资金重点投向基层社区，扶持社会福利机构和社区老年服务中心的建设。 3、对老年人活动场所进行规范化管理。一是要制订区一级的关于进一步加强老年活动场所管理的意见，对老年场所管理进行规范,要统一管理，老龄办为主要管理结构，具体负责管理,乡镇活动室规模要大,各村建立小型活动室。比如乡镇（街道)老年人活动场所建筑面积要达10平方米以上,使用面积要达100平方米以上，要含有多功能室、棋牌娱乐室、阅览室、健身室，卫生设施完善,功能齐全;老年活动场所必需是专用,专人负责管理，要有老年刊物、书籍、娱乐、健身器材以及必备的桌椅板凳等；活动场所室外院落要平整绿化,有一定范围的活动场地，有条件的要安装健身设施；室内要张贴有关法规、政策和制度,室外挂“乡镇(街道）老年活动室”牌子等,使老年人活动场所规范化。二是要用好、管好现有老年活动场所,要对老年活动负责人进行培训,切实保证为老年人服务。三是要支持引导社会福利中介组织的发展,构建服务对象与服务人员的对接平台,采取多条腿走路、多渠道筹资创建老年活动中心等。四是要把它作为基层老龄工作的重要内容进行安排部署。老年活动场所是为老年人提供服务的活动中心，是传播知识的课堂、健康娱乐的场所，是老年人发挥作用的阵地、增进彼此联系的纽带，要确保老年人活动场所持续健康发展。 4开展形式多样，丰富多彩的活动。及时更新活动用品,增加活动项目和品种,并正常性的开展娱乐性活动,打牌、看电视、学舞蹈、学唱歌、学书法、雕刻、制作手工艺品等等,还要多开展户外活动，满足广大老年人的活动需求,充分发挥老年活动中心的作用，使老年人更好的享受社会经济发展的成果。 总之,我们要站在稳定大局、建设和谐社会的高度,坚持以人为本，切实做到从政治上尊重老年人、思想上关心老年人、生活上照顾老年人,紧紧围绕老有所养、老有所医、老有所教,老有所学、老有所乐、老有所为的工作目标，立足于整合全社会的资源优势和老年活动中心的功能，从人力、物力、财力上对老年活动场所建设管理给予支持，真正使老年活动场所成为老年人“老有所乐”的重要舞台。 第 1 页 共 1 页