华腾大厦项目监理实施细则编写人：审核人：批准人：云南城市建设工程咨询有限公司华腾大厦项目监理部二0一五年九月一、工程概况（2）二、安全监理的编制依据（2）三、安全监理实施目的和适用范围（2）四、安全监理工作内容（2）五、安全细则（3）六、特殊工种安全施工监理要点（5）七、专项施工方案审查要点（9）八、安全监理的资料管理（11）九、项目监理机构的人员岗位安全职责（11）华腾大厦项目监理部一、工程概况本工程华腾大厦新建工程。建筑占地面积3392.67平方米，建筑为多层建筑，地上18层，地下2层。本工程位于云南省昆明市卢家营新村一号地块，东临金玉缘小区，南临永力西苑小区，西临广宁路，建筑高度78.6m，总建筑面积为13732.56m3，结构形式为框剪结构。分为地下部分和地上部分。地下部分:地下总建筑面积为3500m3，地下室结构：钢筋砼框架结构；抗震设防烈度为8度；地下室耐火等级为一级。地上部分：上部主体建筑设1栋建筑物，建筑高度为78.6m、总建筑面积为10232.56m2共有18层，建筑工程等级：一级；建筑设计使用年限：50年；结构形式：钢筋砼框剪结构；耐火等级地下室为一级，地上建筑为一类，地下为一类；防水等级：建筑面积为I级，地下室为一级。结构类型及抗震设防烈度：高层主体结构采用现浇钢筋砼剪力墙结构，设防烈度为8度。二、安全监理的编制依据1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策；2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件；3、监理合同、施工承包合同。4、本工程监理规划5、公司体系文件。三、安全监理实施目的和适用范围安全监理的目的：为保障国家、人民财产不受损失，保护劳动者的安全和健康，实现安全施工和无伤亡事故的目标。适用范围：适用于本合同段工程项目所涉及的施工现场。四、安全监理工作内容1、施工准备阶段安全监理工作主要内容：1）协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书；2）审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；3）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；4）督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；5）督促检查各施工承包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；6）审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案（落地式脚手架施工方案；塔吊、井吊及卸料平台（含设计计算书）模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全措施）；施工用电施工组织设计；塔吊、井吊安装与拆卸方案）核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案；7）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作；2、施工过程中安全监理工作的主要内容：1）督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；3）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；4）督促施工承包单位进行安全自检工作；5）参加或组织施工现场的安全检查；6）核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。7）监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；3、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。五、安全细则（一）安全施工标准1、杜绝重大人身伤亡事故的发生。2、无重大火险隐患，杜绝重大火灾事故。3、特种作业人员持证上岗率100%。4、施工现场必须达到国家劳动人事部规定的安全施工标准的要求。（二）安全施工机构1、项目经理部设置以项目经理为领导的23人组成的安全施工领导班子。施工现场必须达到JGJ59-2011行业安全标准要求。2、各分包单位或专业施工队成立以经理为领导的23人组成的安全施工领导小组。3、各施工班组确定一名组长为安全员负责此项工作。4、项目监理部设置一名安全监理工程师负责安全施工监理工作。（三）安全施工责任1、安全责任制应落实到各级安全施工组织机构及人员，一旦出现不安全事件，各级机构都有责任。2、各级安全组织应建立施工安全、消防安全、综合治理、群防群治等各项安全管理制度，实现全员工、全过程、全方位、全天候的动态管理安全体系。3、分包单位或施工队接受承包单位、下级机构接受上级机构的统一管理和监督检查。各级安全机构之间必须签定安全施工责任书，明确安全施工指标、考核、奖惩等办法。（四）安全施工方案1、工程开会必须编制施工组织设计及危险性较大的分部工程专项方案。2、分部分项开工前必须对作业人员进行有针对性是技术交底，并履行安全技术交底手续。3、施工人员必须按安全技术交底的内容与要求进行操作，不得擅自变动。如需变动，必须经项目技术负责人批准后方可实施。4、新工人必须接受三级安全教育，变换工种时重新培训，合格后方能上岗。5、设置安全教育活动园地，多形式、多种类、多方法地开展安全施工宣传教育，使全体参建人员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，增强安全意识、遵守规章制度、执行操作规程。6、设置安全标志总平面图，实现标志醒目、夜间红灯、危险警告、围挡挂灯、改道引示、保通标示等具体要求。（五）安全施工纪律1、电、焊、架、吊、机（空压机、起重机、翻斗机）等特种作业人员，必须经培训后持证上岗。2、坚守岗位、专心作业、遵守纪律、服从安排、接受检查、禁烟止火。3、严格操作工艺、制止违章作业；正确使用劳保、穿戴安全鞋帽；系高空作业带、设凌空作业网；紧固通道架板、搭好料口踏板；上班前后交接、当班认真记录。4、酒后不许进场、不得带病施工；禁用病态机械，严禁故障作业；当班不能会客、不得擅离职守。（六）安全施工检査1、定期消防检查，消除火险隐患；落实组织体系，衡量专干职责；检查制度执行、检查消防器材。2、日常安全员检查、专干定期复查、月底项目经理部检查，监理工程师核查，评出优、良、中、差。3、查出问题速整改、定人定时定措施；整改复查消项制，出了问题终身制。4、落实“六查”（1）安全资格证书；（2）安全施工机构；（3）安全管理制度；（4）年度管理目标（5）安全活动档案；（6）事故真相隐瞒。5、检查安全施工台帐、事故档案管理和安全资料管理。6、施工现场无安全措施、缺少安全防护方案，严重违章危及人身安全的，按国家和地方政府有关规定给予经济处罚。（七）工伤事故处理1、发生重伤以上事故要立即报告项目监理部，同时积极采取补救措施，使损失减少到最小并组织抢救伤员，指派专人保护现场。2、事故调查按国务院75号令和当地政府的有关规定进行调查处理。要有事故真相、事故原因、事故经过和处理结果。3、每月5日前，上报安全施工月报。六、特殊工种安全施工监理要点：（一）施工现场临电1、在专用的中性点直接接地的电力线路中，必须执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ59-2011）中的有关规定。2、编制临时用电计划与实施方案，制定计划用电、节约用电、安全用电和电气防火技术措施。3、实行“三级配电、两级漏电保护”与“一机、一箱；一闸一漏”配电装置，采用TN-S接零保护系统，保护接地与工作接地分开。4、施工围挡警示灯、手持照明灯具，必须使用36V以下安全电压供电，灯具金属外壳要接零保护。5、施工现场必须采用绝缘铜、铝线，对地最小垂直距不得小于4m（机动车道6m）；灯位距地面3m（室内2.4m）。照明专用回路要设漏电保护器。6、专业电工操作、巡查、值班、记录、每月检查、维修1-2次（不得少于一次）。7、要有安全用电制度，变配电器不得超载运行。8、配电箱、开关箱安装牢固、防雨淋、日晒。箱内电器完好，造型定值合理，设置方便操作、使用安全可靠、美观整洁，编号、性能标志明显、专业专人管理。箱下出线整齐、门锁装置牢固、器具参数匹配、器具隔离合理。9、变配设备合规、线路布局合理、用电线（具）完整、全部五芯用电、电缆架（埋）可靠，熔断器参数与设备容量匹配。10、施工机具的电源接线压结牢固整齐，无乱拉、扯、压、砸现象。手持电动工具绝缘完好，电源线无接头破损。电焊机及一、二次接线防护齐全，焊把线双线到位、无破损，面具完好。（二）模板支架工程1、一般安全规定（1）、超过2m以上的支架和大、中型模板工程必须有设计方案和报审手续。方案应有针对性和可操作性，经批准后实施。实施前要进行安全、技术交底。（2）、所用材料一般为钢材、木材、胶合板及聚脂乙稀成型材料。（3）、在所有力的作用下，保证有足够的强度、刚度和稳定性。（4）、安装容易、节点牢固、线型流畅、结构简单、拆卸方便。（5）、必须有防倾覆的安全措施：包括斜撑、拉杆、支柱、索缆、剪刀撑、扫地杆和底座。所用材料坚固、纵横斜支撑合理、立柱间距适当。（6）、所有支撑件不能与模板、支架连成整体（整体设计除外）必须用节点连结。模板面上堆料均匀，同时不允许超载（50kg/mJ。（7）、支架（或脚手架）外侧必须设置密目安全网、1.2m的防护栏杆和18cm高的挡脚板。在已成模板上运输物料时，必须架设稳固的走道垫板，以防损坏模板。(8) 、模板、支架拆除区段，要设警戒线、专人监护，及时清除卡悬模板与支杆。2、特殊安全规定(1) 、支架基础要进行地基承载力设计，有相当于设计承载能力1.3倍的安全系数。(2) 、支架基础一般用低标号混凝土、二灰砂砾或68%的水泥砂砾加固成活。(3) 、为便于拆装，在支撑点部位设置相应的木楔、木马、砂筒或千斤顶等卸落设备。(4) 、所有的气囊与芯模，不允许漏气、漏水、漏浆，禁用老化、破损、变形的气囊和芯模，严防砼质量事故的发生。(5) 、优先使用标准化、通用化、系列化的拼装模板及构件，尽量减少节点，多用长杆件，两相邻立杆的连接接头应尽量分布在不同的水平面上。(6) 、拆除(卸落)支架或模板，应提前作好安排，有计划、有组织地按顺序进行操作。宜从跨中向支座依次循环拆除(卸落)；悬臂梁应先卸挂梁及悬臂的支架，再卸无铰跨内的支架。(三) 基坑支护工程1、基坑施工要因地制宜的设计支护方案；而且基坑深度超过5m时必须有专项支护设计并结合专家论证。支护方案和专项设计应有针对性和指导性，便于搭设、操作、管理、拆卸，安全可靠。2、深度超过2m的基坑应设临边护拦或密目网，支柱牢固、杆网坚硬。基坑深度超过5m时，放坡的基坑边坡上应留设“马道”马道的宽度应视土质和工种而定，但最窄不得小于0.8m。3、基坑开挖深度在5m以内的最少放坡应按给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-97)中的表3.2.2执行。基坑开挖深度在5m8m范围内的放坡应按建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB50202-2002)中的6.2.3执行。4、坑槽边堆土、料具堆放与槽边的距离视临时荷载大小和基坑深度而定，但最低不得小于1m。施工机械与槽边距离最小不得小于2m。5、基坑开挖应有防止临近建(构)筑物沉降的措施。基坑施工过程中应设置基坑外降水，以防基坑底部土质泥化，以保基坑施工和基础工程的顺利进展。6、基坑开挖支护应按建筑基础支护技术规程(JGJ50202-2002)中的6.2.3执行。施工过程中应固定专人按规定进行支护变形观测，对临近建(构)筑物、重要管线及道路进行沉降观测。7、基坑开挖过程中应设置1: