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基本农田变花园,土地官员装糊涂众所周知,我国的土地资源十分稀缺,国家对土地的管理是严了又严。在中国的耕地保护政 策中,基本农田是作为重点中的重点加以保护的。占用和破坏基本农田是非常严重的违法行 为。但一些地方政府却“上有政策,下有对策”,采用多种手法、各种名目,想方设法圈占土 地,甚至不惜违法占用基本农田搞开发。在昨日央视焦点访谈中就又痛心地看到,四川 省泸县正借着土地流转的名义侵占万亩耕地搞“花木世界”。:礬趣1值笔者在屏幕上看到,眼下正是当地水稻插秧的时节,可泸县得胜镇的大片稻田里 都长满荒草,成了村里小姑娘放羊的地方。当记者问村民“这地怎么都荒了,都没有人种庄 稼了”时,村民说,“包给花木基地了。”“有多大面积?”“至少说一万亩。”当看到轰鸣的挖 掘机开进稻田,记者问“怎么把田都挖了?这是做什么?”施工人员答,“这是花木(基地), 我们是修一个路看着不断推出的新土掩埋了当地村民祖祖辈辈耕种的口粮田,让笔者 感到一阵阵揪心。这个花木基地究竟是怎样一个项目呢?从屏幕上推出的一幅巨大的西南花木世界 规划示意图上看到,这里要建设专家住宅区、宾馆、会议中心、娱乐休闲中心和花木基地等 项目。园区占地 11881 亩,所用的土地全部是以土地流转的形式从农民手中转包过来的。至于目前这项目已经占用了多少耕地,开发商李树成说, “600 亩左右,跟农民签 了合同。”得胜镇镇长沈中良说, “现在大概是 500 多亩。”而到了得胜镇国土所所长伍友朝 那里却“说是 400 多亩。”从 600 亩左右到 500 亩又到了 400 亩,这数字为什么会越来越小呢?记者来到泸 县国土局,试图找到土地利用规划图,与实地占地情况对比解开谜团。可没想到县里的土地 官更牛。当记者问,“有多少基本农田?”国土局局长王明友答,“有没有基本农田查一查才 清楚。”当记者问“有没有图啊?”规划股股长邱玫说,“我们有。”当记者说“我们看一下”时, 那个邱玫竟然说,“这个要我们领导喊我拿,我才能拿得到。”“这个东西不能公开的吗?”“这 个不是随便哪个人来拿,我们都会拿给他看的。”直到半天过后,在市县两级政府部门协调下,记者才在得胜镇看到了那份并不具 有保密性质的规划图。这时,镇国土所所长伍友朝才不得不承认那里面有“基本农田。”可当 记者问“占没占”时,伍友朝的回答更是令人瞠目结舌,“这是村上跟农户重新协商的,我们 不清楚。”既然连国土所所长都无法在图上说清是否占用了基本农田,记者只好拿着图到实 地进行比对。看着那些荒芜着的稻田,伍友朝依旧硬着头皮说,“现在没有占(到)。”“至 于农户种不种,我怎么晓得呢?”记者问,“这个农田是不是也包给这个花木公司了?”“我们 没有具体(了解),村上的我们不清楚。”明明是修了路,占了基本农田,可这位国土所的所 长仍一口咬定自己毫不知情。当官的糊涂,村民们可清醒着呢。当记者问“水稻为什么不种了”时,村民们说,“他 不准种了。”实际上在西南花木世界项目中,大规模占用基本农田绝不仅仅是在屏幕上看到的 这一处。从去年开始,已经有大批农田被毁,栽上了各种专门用于经营的树木。并且在那里 还建起了漂亮的楼房。记者与国土所长关于这些非法建筑的对话更是让人啼笑皆非。记者问, “老板在这个地方能造房子吗?”伍友朝答,“他这是管理用房。”“有手续吗?”“接受处罚, 还是未批先建。”“是怎么处理的?”“拆除复耕。”“什么时候立的案?”“是去年,具体时间我 想不起来了。”“什么时候要拆除复耕呢?有时限要求吗?”“我们给他下的是在15 日之内。” 乖乖!从去年到现在,有多少个15 日了啊?从网络上看到,这个项目要在5 年内完成,除了规划占地1 万亩之外,还有一个 要将周边四个乡镇囊括其中的更大的规划,占地达4-5 万亩。不知道等项目完成之日,又会 毁掉多少基本农田啊?!山东省阳信县国土资源局邱海昌
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