概 述一、安全评价的目的本次对工业公司化工厂生产现状所进行的安全评价，是通过对现有生产单元存在的危险有害因素进行辨识分析，经专家检查评价，按照评价办法的要求，对照有关标准编制工业公司安全现状综合评价报告。综合分析指出工业公司化工厂存在的主要安全生产隐患和问题，提出相应的解决对策和技术措施。促进本质安全化生产，指导危险源监控和事故预防，为企业决策者建立系统安全最优方案提供依据，为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件，确保企业健康发展和经济效益的提高。二、安全评价的原则安全评价是落实“安全第一，预防为主”方针的重要技术保障，是安全生产监督管理的重要手段，是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准，能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。对于有效预防事故发生、减少财产损失和人员伤亡、伤害，不断提高安全管理水平有着重要意义。这是一项技术性和政策性很强的工作，我公司评价人员根据被评价项目的实际情况，按照委托协议所约定的事项，以国家安全法规及有关技术标准为依据，遵循科学性、公正性、合法性和针对性的原则，以严肃的科学态度，认真负责的精神，强烈的责任感和事业心，全面、仔细、深入地开展安全评价工作，为被评价单位减少事故发生的风险，为政府主管部门进行安全生产监督管理提供科学依据。三、安全评价的主要依据（一） 国家法律法规1.中华人民共和国劳动法2. 中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法3. 国务院令第344号危险化学品安全管理条例4. 原国家经贸委令第36号危险化学品经营许可证管理办法5. 国家安全生产监督管理局关于危险化学品经营许可证管理办法的实施意见6. 劳动部发199556号爆炸危险场所安全规定7. 公安部令1990年第6号仓库防火安全管理规则8. 国务院第397号令安全生产许可证条例9.国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（20042号）10. 国家安全生产监督管理局危险化学品生产企业安全评价导则（试行）11. 其他适用于安全评价的法规（二）国家标准1. GBJ16-87（2001年版）建筑设计防火规范2. GB6944-1986危险货物分类和品名编号3. GB18265-2000危险化学品经营企业开业条件和技术要求4. GB18218-2000重大危险源辨识5. GB15603-1995常用化学危险品贮存通则6. GBJ140-90建筑灭火器配置设计规范7. GB50058-92爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范8. GB50057-95建筑物防雷设计规范9、GB17912-1999易燃易爆性商品储藏养护技术条件10. GB4064-1983电气设备安全设计导则11. GB8196-1987机械设备防护罩安全要求12. GB50034-1992工业企业照明设计标准13. GBZl-2002工业企业设计卫生标准14. GBl2331-1990有毒作业分级15. LD80-1995噪声作业分级（三）相关文件县环保局的证明文件消防意见书避雷设施的测试证明安全评价业务协议书四、委托方的有关证照1. 营业执照注册号：注册地址： 注册资金： 法定代表人： 2. 相关资格证书：特种作业操作证第一章 企业生产概况一、企业概况工业有限责任公司成立于2003年5月。该公司化工厂位于县，化工公司厂区内，东面是公司的库房，西边是闲置厂房，南面为距10米为溶剂厂，北面是闲置厂房。年产3600吨氯乙酸，精盐酸3000吨。生产工房建筑面积320m2；氯气库房115m2；成品库10m2；硫磺库42m2；办公及休息室145m2。企业性质为化工有限责任公司下属的一个分支机构。公司现有职工20人，其中技术管理人员2人，安全管理人员2人。由于生产工艺简单，原辅料用量少，故未设置复杂的各种部门车间。下设5个作业班组（化工4个班，维修1个班，每个班组长为兼职安全员）。二、企业生产系统概况公司化工厂主要产品为氯乙酸的精盐酸，主要原材料有冰醋酸、氯气、硫磺。详细情况如下表：工业公司原料及产成品明细表序号品名数量吨/月备注1氯乙酸20产品2盐酸30中间产品3乙酸20原材料4氯气2原材料5硫磺0.5原材料氯乙酸生产工艺流程为由原料库领取乙酸、氯气、及所需要的硫磺，先向氯化锅中加入乙酸，在搅拌下通入氯气进行氯化反应到一定时间再加入少量硫磺，控制混合液比重合格即为氯化终；将氯化混合液用泵打入结晶锅进行结晶；再进行抽滤，滤饼即为成品氯乙酸，母液循环利用。第二章 安全现状综合评价一、评价对象及范围有限责任公司接受工业有限责任公司（以下简称公司）的委托，对公司安全生产现状进行评价。经我公司与公司商定，本次安全现状评价是针对公司化工厂生产现状进行的。根据国家安全生产监督管理局危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法及危险化学品生产企业安全评价导则（试行）等有关规定，结合公司的实际情况，其评价范围是化工厂的：1.安全管理评价：包括企业安全管理机构、职责、安全管理制度、岗位操作规程、从业人员教育、培训和考核、事故应急救援预案及演练、产品质量检验检测等制度的建立和实施。2.总体布局评价：包括工厂与外部建筑物的距离、危险厂房之间及其与周围建筑物的距离是否符合安全要求，行政区、生产区、仓库等布局是否合理。3.建筑物结构、使用及生产设备、工具评价。4.电气设备、防雷设施及导除静电装置评价。5.消防器材的配备、使用及完好状况评价。6.工艺流程（包括储存运输、安全附件）及岗位操作安全现状评价。二、安全评价程序安全现状评价的程序主要包括：准备阶段，危险、有害因素辨识与分析，定性、定量评价，提出安全对策措施，形成安全评价结论及建议，编制安全评价报告。三、评价单元划分及评价方法选择依照危险化学品生产企业安全评价导则（试行），本评价报告根据评价单元划分原则，结合公司的实际，将公司氯乙酸生产线划分为安全管理、总体布局、原料及成品库、生产工序四个单元进行评价。评价方法均选用安全检查表法。防雷、防静电、消防以法定部门检验报告为依据；压力容器、安全附件、特种设备以专业部门检测报告为依据。四、安全检查表评价安全检查表(Safety Check List缩写SCL)是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性评级方法，是对分析对象进行详尽分析，按照相关的标准、规范等对已知的潜在、有害因素进行判别，列出单元检查表，从而全面地、综合地反映被评价对象安全生产现状。1.安全管理单元安全检查表序号检查内容及标准实际情况检查结果1安全管理组织健全1.1成立由厂长任主任委员的安全生产委员会（或领导小组）符合要求合格1.2按规定设置专职安全生产管理机构，应配备专职安全人员符合要求合格1.3生产车间、工段（班组）应配备兼职安全员符合要求合格1.4建立安全事故应急救援组织符合要求合格1.5有卫生检测机构和救护队伍符合要求合格2各类人员进行了安全培训2.1企业主要负责人或安全主管负责人应经过地区（市）以上安监部门安全培训取得了安全管理资质证书符合要求合格2.2特种作业人员应经过政府有关主管部门安全技术培训取得安全技术操作证符合要求合格2.3其他从业人员经过有安全培训资格单位或本企业安全管理部门安全培训取得上岗证符合要求合格2.4新员工上岗前必须进行安全教育，教育合格率100%符合要求合格2.5员工换岗进行了安全培训，培训率100%符合要求合格3安全生产规章制度健全3.1安全生产责任制按企业管理机构设置，做到各类人员、各职能部门有明确的安全责任制，实行分级管理，分线负责，做到安全生产人人有责，人人负责符合要求合格3.2根据安全评价导则规定，结合本企业的生产工艺实际情况制定相应的制度，规章制度制定率达到100%符合要求合格3.3安全操作规程齐全，安全操作规程抽试合格，违章率为零符合要求合格3.4企业制定生产安全事故应急救援预案，做到组织分工落实，应急处置措施落实，救援器材、工具落实符合要求合格3.5企业给员工参加了工伤保险符合要求合格4实行了安全生产工作目标管理4.1企业安全生产工作有年度计划，有安全月活动计划符合要求合格4.2企业实行了目标管理，且能如期实现符合要求合格5有安全技术措施计划，按比例提取安全投入资金5.1有年度安全技术措施计划文本符合要求合格5.2安全费用使用范围符合规定，做到了专户存储，专款专用符合要求合格6坚持各种安全检查及时隐患整改6.1企业定期进行安全生产检查，总厂（公司）每季一次，分厂车间每月一次，工段（班组）每天一次符合要求合格6.2开展节假日前安全生产检查符合要求合格6.3每半年至少组织一次专业性安全检查符合要求合格6.4有日常安全检查符合要求合格6.5各种检查有记录，有隐患整改措施符合要求合格7重大危险源管理控制措施执行有效7.1重大危险源进行了辨识和分级符合要求合格7.2有重大危险源监控措施符合要求合格8按“四不放过”原则处理工伤事故8.1有工伤事故调查处理档案符合要求合格8.2事故指标低于行业规定指标，当年无重大伤亡事故符合要求合格9安全管理档案完整，各种图表齐全9.1安全管理档案中应有：安全培训教育、安全会议记录、安全检查、隐患整改、安全技术措施、安全管理制度、事故应急救援预案、特种设备管理、特种作业人员管理资料等。符合要求合格9.2安全管理图应有：工厂分区及工艺布置图、工厂管理机构图、安全生产保证体系图、事故应急救援预案组织分工图、污水处理及排放工艺流程图、消防重点平面图。符合要求合格2.总体布局单元安全检查表序号检查内容及标准实际情况检查结果1选址1.1选址符合城镇规划、环境保护、安全防火要求，并应避开居民点、学校、旅游区、重点建筑物、高压输电线等符合要求合格1.2生产区、危险化学品库区、办公区、生活区应分区设置。生活区、办公区应考虑地形、风向等条件合理布置符合要求合格1.3工厂“三废”（废水、废汽、废渣）排放应符合环境保护要求，对周边环境不造成污染符合要求合格2工艺布置2.1单元装置与厂围墙应有足够距离，重要装置是否设置了围栅符合要求合格2.2装置和生产车间所占位置离开公用工程、仓库、办公室、实验室有隔离区或处于火源的上风位置符合要求合格2.3车间的内部空间的布局应考虑物资的危险性、数量、运输条件、机器安全性等符合要求合格2.4贮罐间距离应符合防火规定，并具备防溢堤 和地下贮罐符合要求合格2.5废弃物处理应不散出污染物，并应在居民区的下风侧符合要求合格3建构筑物结构3.1厂房的耐火等级、层数、占地面积应符合规定要求符合要求合格