20212022年斗门区现代农业产业园专项资金项目入库申报指南为贯彻落实全省现代农业产业园推进会精神才按照抓重点、 补短板、强弱项的原则，落实财政资金扶持一批谋划成熟、导 向明显、效益较好的产业园项目，高质量建设斗门区现代农业产 业园，打造大湾区优质农产品供应中心和休闲旅游目的地，根据 市农业农村局关于做好20212022年现代农业产业园项目建 库的函要求，为做好2021-2022年斗门区现代农业产业园专 项资金项目入库工作，特制定本指南。一、产业园规划范围斗门区现代农业产业园包括斗门区白蕉海鲈现代农业产业 园和斗门区休闲农业产业园。斗门区白蕉海鲈现代农业产业园规 划范围涵盖白蕉片区、白藤片区（含鹤洲北）和乾务片区；斗门 区休闲农业产业园规划范围涵盖莲洲镇莲溪片区。二、申报对象（一）斗门区白蕉海鲈现代农业产业I申报对象为斗门区行政区域内的农牧渔业行政（事业）单位， 白蕉镇政府，白蕉镇辖区村委会，水产行业协会，农业科研机构， 市现代农业发展中心，以及在斗门区市场监管设立且生产基地在 该产业园规划范围内的农业企业、产业化联合体、农民合作社、 家庭农场等新型农业经营主体。（二）斗门区休闲农业产业园申报对象为斗门区行政区域内的农牧渔业行政（事业）单位， 莲洲镇政府，莲洲镇辖区村委会，行业协会，科研机构，市现代 农业发展中心，以及在斗门区市场监管设立且生产基地在该产业 园规划范围内的农业企业、产业化联合体、农民合作社、家庭农 场等新型农业经营主体。三、资金使用原则1. 产业园专项资金使用按照斗门区现代农业产业园财政补 助资金管理暂行办法执行，非公益类项目采用先建后补方 式，项目验收合格后一次性拨付财政扶持资金，项目验收不合格 的取消财政扶持资金。公益类项目一次性全额拨付财政扶持资金。2. 财政扶持资金由申报单位根据自身实际进行申报。非公益 类项目实施主体自筹资金与财政扶持资金投入比例不得低于1.5 : 1，鼓励投入比例达到或超过2：1。公益性项目以及具有公益功 能项目除外。3. 享受过其他财政资金扶持的项目不得再重复申报现代农业 产业园财政扶持资金。每个单位最多申报2个非公益类项目。4. 产业园专项资金不得用于楼堂馆所、牌坊门楼、亭台阁楼、 停车场、路灯，不得用于企业经营性开支（含农资、生产原料等） 和债务等一般性支出，不得用于已有普惠性政策渠道支持的建设 内容（如高标准农田建设补贴、四好农村路建设等，对于已 有市、区财政资金渠道支持的建设内容，原则上不再纳入2021-2022年产业园项目库计划。5. 财政专项资金优先安排具有带动村集体增加收入和带动农 民增加收入的项目。四、申报项目内容和条件（一）斗门区白蕉海鲈现代农业产业I1. 农业高质高效示范项目（公益类俳公益类）（1）项目建设白蕉海鲈生态养殖示范基地，财政资金主要用 于基地生态环保基础设施建设，购置相关养殖设备、快速检测设 备，建设农产品质量安全溯源管理系统，购置监控设备和溯源标 识管理设施设备等。（2）申报单位为白蕉镇政府，白蕉镇辖区村委会，斗门区 农业农村主管部门，农业园区管委会，有较强经济实力、有健全 的管理人员和财务管理制度、有水域滩涂养殖证的农业企业、农 民专业合作社等新型农业经营主体。养殖示范基地面积要求在 100亩以上。项目须具备较好的带动作用。（3）同一申报单位只能申报1个项目。2. 农产品加工冷链仓储保鲜项目（非公益类）（1）项目建设水产品加工车间、冷库仓储和冷链运输车， 财政资金主要用于场地基础设施建设，购置相关加工设备和制冷 设备、冷链运输车等。（2）申报单位为有较大的生产场地，较强的水产品加工能 力，有健全的管理人员和财务管理制度，产品有一定的知名度，有注册商标、有认证、有品牌且带动能力强的农业企业、农民专 业合作社等新型农业经营主体。（3）同一申报单位只能申报1个项目。3. 现代农业科技支撑项目（公益类俳公益类）（1）项目开展白蕉海鲈种苗培育研究、水产品深加工技术研 发和新产品研发，财政资金主要用于包括科研的基础设施建设， 购置相关科研设备等。（2）申报单位必须是具有较强研发和推广能力有较强的技 术力量和经济实力的渔业科技研发推广单位、渔业科技型企业等， 项目实施地点在斗门区辖区范围内，项目须有市场前景和发展潜 力，对推动白蕉海鲈产业化发展，提高水产品深加工能力和市场 竞争力，带动农民增收有直接推动作用。（3）同一申报单位只能申报1个项目。4. 品牌建设和营销推介项目（公益类非公益类）（1）项目建设农业电商服务平台，开展特色农产品品牌推 介活动，财政资金主要用于农产品展示大厅建设，电商平台信息 化系统建设，购置硬件设备，组织企业参加各级农产品展销会， 统一策划和宣传推介重要农产品等。（2）申报单位为白蕉镇政府，白蕉镇辖区村委会，斗门区 农业农村主管部门，农业园区管委会，行业协会，有较强实力、 有一定的电商基础和运营经验、有健全的管理人员和财务管理制 度、产品有一定的知名度、有较强带动能力的农业企业、农民专 业合作社等新型农业经营主体。（3 ）同一申报单位只能申报1个项目。5. 联农带农深度合作示范项目（非公益类项目）（1）项目建设农业产业化联合体创新示范基地建设，财政 资金主要用于创新示范基地基础设施和溯源管理系统建设。（2）申报单位为有健全管理人员和财务管理制度的农业产 业化联合体。通过加快土地流转等方式，农业产业化龙头企业、 农民合作社、家庭农场、供销合作社等经营主体组建农业产业化 联合体，通过股份合作发展多种形式的适度规模经营，构建联农 带动深度合作新模式，带动农民增收。（3）同一申报单位只能申报1个项目。6. 二三产业融合项目（公益类）（1）项目开展白蕉海鲈一二三产业融合发展活动，财政资 金主要用于白蕉海鲈文化旅游和创意产业发展，包括举办白蕉海 鲈文化旅游节、白蕉海鲈文化创意活动、疍家渔业文化休闲带建设等。（2）申报单位为白蕉镇政府、白蕉镇辖区村委会、斗门区 农业农村主管部门、农业园区管委会、行业协会、农业科研机构。 项目须促进一二三产业融合发展，带动农民增加收入。7. 农业基础设施建设项目（公益类）（1 ）项目建设产业园农业基础设施，财政资金主要用于产 业园重要区域、重要沿线或重要节点的农业基础设施建设，完善 园区基础设施配套，提升产业园综合环境。（2）申报单位为白蕉镇政府、白蕉镇辖区村委会、斗门区 农业农村主管部门、农业园区管委会。8. 新型农业人才创业创新项目（公益类）（1）项目建设白蕉海鲈现代农业产业园双创孵化区， 财政资金主要用于建设创业见习、创客服务平台，鼓励农民工和 大学毕业生返乡进入现代农业产业园创业创新，将现代农业产业 园打造成为新型经营主体双创孵化区。（2）申报单位为白蕉镇政府、斗门区农业农村主管部门、 农业园区管委会。项目须具有带动作用，提高农民的农技水平。9. 农业风险保险项目（公益类）（1）项目开展白蕉海鲈风险保险，财政资金主要用于白蕉 海鲈价格指数风险保险投保，鼓励企业、合作社等新型农业经营 主体购买农业保险，增强抵御市场风险能力保障农业生产安全。（2）申报单位为斗门区农业农村主管部门。（二）斗门区休闲农业产业I1. 农业高质高效示范项目（公益类非公益类）（1）项目建设休闲农业观光示范园或民宿示范项目，财政 资金主要用于园区或民宿的相关配套设施建设，包括休闲观光设 施建设，种植（养殖）示范基地建设，民宿装修改造，购置生产 设备等。（2）申报单位为莲洲镇政府，莲洲镇辖区村委会，斗门区 农业农村主管部门，农业园区管委会，有较强经济实力、有健全 的管理人员和财务管理制度的农业企业、农民专业合作社等新型 农业经营主体。休闲农业观光示范园或民宿要求有一定的基础设 施。涉及土地的项目建设内容必须符合有关国土的规划使用要求。 休闲农业观光示范园园区面积须达到10 0亩以上。项目须具备较 好的带动作用。（3）同一申报单位只能申报1个项目。2. 农产品加工冷链仓储保鲜项目（非公益类）（1）项目建设农产品加工车间、冷库仓储和冷链运输车， 财政资金主要用于场地基础设施建设，购置相关加工设备和制冷 设备、冷链运输车等。（2）申报单位为有较大的生产场地，较强的农产品加工能 力，有健全的管理人员和财务管理制度，产品有一定的知名度， 有注册商标、有认证、有品牌且带动能力强的农业企业、农民专 业合作社等新型农业经营主体。（3）同一申报单位只能申报1个项目。3. 现代农业科技支撑项目（公益类非公益类）（1）项目开展农业新品种培育推广，财政资金主要用于种植 业、水产业、畜牧业等特色产业种苗和新品种培育，包括新品种 培育基地、种苗养殖（种植）示范基地、新品种培育实验室的基 础设施建设，购置相关生产设备和培育设备，新品种宣传推广等。（2）申报单位必须是具有较强种苗和新品种研发培育经验， 有较强的技术力量和经济实力，有一定的宣传推广渠道。项目实 施地点在斗门区辖区范围内。项目须有市场前景和发展潜力，对 推动种业产业化发展，提高市场竞争力，带动农民增收有直接推 动作用。（3）同一申报单位只能申报1个项目。4. 品牌建设和营销推介项目（公益类俳公益类）（1）项目建设农业电商服务平台，开展特色农产品品牌推 介活动，财政资金主要用于农产品展示大厅建设，电商平台信息 化系统建设，购置硬件设备，组织企业参加各级农产品展销会， 统一策划和宣传推介重要农产品等。（2）申报单位为莲洲镇政府，莲洲镇辖区村委会，斗门区 农业农村部门，农业园区管委会，行业协会，有较强实力、有一 定的电商基础和运营经验、有健全的管理人员和财务管理制度、 产品有一定的知名度、有较强带动能力的农业企业、农民专业合 作社等新型农业经营主体。（3）同一申报单位只能申报1个项目。5. 联农带农深度合作示范项目（非公益类项目）（1）项目建设农业产业化联合体创新示范基地建设，财政 资金主要用于创新示范基地基础设施和溯源管理系统建设。（2）申报单位为有健全管理人员和财务管理制度的农业产 业化联合体。通过加快土地流转等方式，农业产业化龙头企业、 农民合作社、家庭农场、供销合作社等经营主体组建农业产业化 联合体，通过股份合作发展多种形式的适度规模经营，构建联农 带动深度合作新模式，带动农民增收。（3）同一申报单位只能申报1个项目。6. 二三产业融合项目（公益类）（1）项目开展休闲农业产业融合发展活动，财政资金主要 用于休闲农业和乡村旅游产业发展，包括举办禾虫文化旅游节、 乡村旅游文化节等。（2）申报单位为莲洲镇政府、莲洲镇辖区村委会、斗门区 农业农村主管部门、农业园区管委会。项目须促进一二三产业融 合发展，带动农民增加收入。7. 农业基础设施建设项目（公益类）（1）项目建设产业园农业基础设施，财政资金主要用于产 业园重要区域、重要沿线或重要节点的农业基础设施建设，完善 园区基础设施配套，提升产业园综合环境。（2）申报单位为莲洲镇政府、莲洲镇辖区村委会、斗门区 农业农村主管部门、农业园区管委会。8. 新型农业人才创业创新项目（公益类）（1）项目建设休闲农业产业园双创孵化区，财政资金 主要用于建设创业见习、创客服务平台，鼓励农民工和大学毕业 生返乡进入现代农业产业园创业创新，将现代农业产业园打造成 为新型经营主体双创孵化区。（2）申报单位为莲洲镇政府、斗门区农业农村主管部门、 农业园区管委会。项目须具有带动作用，提高农民的农技水平。9. 农业风险保险项目（公益类）（1）项目开展台风灾害风险保险，财政资金主要用于台风 灾害风险保险投保，鼓励企业、合作社等新型农业经营主体购买 农业保