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昭觉县公务员培训规划(2011年8月)为落实中央有关加强干部培训工作的要求,切实提高全县公务员的整体素质和能力,加快实施人才强县战略,推动全县经济社会又好又快发展,根据中华人民共和国公务员法、干部教育培训工作条例(试行)的有关规定,结合我县公务员队伍的现状和培训工作实际,制定本规划。一、指导思想与总体要求(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以公务员能力建设为主题,以优化公务员队伍结构为主线,以提高公务员整体素质为重点,以改革创新为动力,紧紧围绕全县“131”发展战略,全面加强公务员培训工作,努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍,为全县经济社会科学发展、和谐发展、加快发展提供坚强的人才保证和智力支持。(二)总体要求1、坚持按需施教。根据社会经济发展、政府管理职能转变及不同层次公务员职业发展的要求,实施分级、分类、多渠道、多形式的公务员培训。改革培训方法,探索培训规律,努力实现个性化、差别化培训,运用现代培训手段和灵活多样的组织形式,增强培训的吸引力和实效性,确保培训质量。 2、坚持依法培训。认真落实公务员法及其它有关法律法规,严格依法开展培训工作,保障公务员参加培训的权利,加强对公务员培训的监督检查,强化制度建设,建立公务员培训和管理相结合的激励约束机制,形成公务员教育培训的长效机制,并把公务员的培训与考核、使用结合起来。 3、坚持分级培训。县委组织部做好对科级公务员的培训,县人事和劳动社会保障局做好对科级以下公务员的培训,有效利用培训资源,确保培训质量的统一。4、坚持以能力建设为核心。紧密结合新形势、新任务对公务员队伍建设的要求,把素质和能力培养贯穿于公务员培训的全过程,加快推进学习型机关建设,不断提高广大公务员的政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通能力、创新能力和应对突发事件的能力。 二、基本目标与主要任务 (一)基本目标从2011年开始,用三年时间对全县公务员普遍轮训一遍。县委组织部负责对副科级以上551名公务员的培训,县人事和劳动社会保障局负责对副科级以下1254名公务员的培训,每轮培训分批次进行,每批次集中培训时间不少于15天,形成教育培训的长效机制。不断完善教育培训制度,建立激励约束机制,创新培训内容和方式方法,促进培训质量和效果全面提升,从而使全县公务员队伍的思想政治素质和业务能力得到明显提高,促进经济社会全面、协调、可持续发展的本领得到显著增强。 (二)培训内容 1、注重抓好公务员的政治理论教育,提高公务员的政治素质。深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想培训,大力加强科学发展观、构建社会主义和谐社会和党的执政能力建设等一系列重大战略思想和决策的培训,引导深入学习领会十七届四中、五中全会精神,探索新形势下推进农村改革发展的新途径。继续加强理想信念、廉洁自律等方面的教育。全县各级公务员,要结合我县结合实际,以着手抓好党性、法治和党风廉政的教育、抓好履职能力培训、抓好个人综合素养的培训三方面入手。 2、加强能力建设,深化公务员四类培训。规范初任培训,新录用公务员必须做到先培训再上岗,使其尽快转换角色,适应新岗位工作要求,初任培训时间不少于15天;突出任职培训,切实提高晋升领导职务公务员的领导能力,任职培训时间不少于15天;深化专门业务知识培训,每年举办专业人才研讨班,促使不同岗位的各级公务员都能成为本领域业务方面的专门人才;强化岗位培训,重点是业务知识、领导科学、依法行政等内容。3、不断拓展培训领域,提高公务员的综合素质。根据新时期新任务的要求,强化行政管理、法律知识、经济管理、公文写作、电子政务等方面的培训,增加突发公共事件处理、职业道德、社交礼仪、心理学、健康知识等方面的培训,引入拓展训练,增加户外训练项目,逐步提升公务员的外部形象,增强团队合作意识,学会在快节奏、高压力的工作环境中自我调适,有一个健康的心理与身体素质,始终保持昂扬向上的精神风貌。(三)培训方式1、不断创新教育培训形式,突出学习效果。依托县委党校(行政学校),实现“四个结合”。把理论学习和实际调研结合起来;请专家教授讲课与请县级领导授课结合起来,请典型人物做专题报告与自我现身说法结合起来,课堂内学习与外出参观考察结合起来,多形式、多渠道拓展学习内容,激发学习兴趣,突出学习效果。 2、适应“开放带动”战略,扩展学习空间。结合昭觉实际,突出产业特色,有计划地组织公务员到安宁河发达地区任职和挂职锻炼,提高领导决策和创新发展的能力;有规划地组织公务员到沿海发达地区学习考察,提高对外开放的水平和能力。三、组织领导与保障措施 1、切实加强领导,明确责任。在县委干部教育工作领导小组的领导下,由县委组织部与县人事和劳动社会保障局牵头,在认真调查研究的基础上,制定计划、合理安排、抓好落实,确保培训工作健康有序开展。 2、加强年度考核,抓好落实。各单位和培训机构要建立健全公务员培训学习档案,完善学习培训制度。把公务员培训学习情况列入年度考核,年度考核时,公务员不仅要述职,还要述学。对不按要求参加培训学习的公务员,取消评优评先、晋职晋级的资格。 3、提供经费保证,专款专用。每年要把公务员教育培训经费列入县财政预算,建立公务员培训专项基金,专款专用,确保教育培训工作的正常开展。 4、强化督查指导,突出实效。各单位要严格落实公务员培训工作制度,服从管理,确保培训效果。县委干部教育工作领导小组要加强对公务员培训工作的监督检查,对教育培训组织得力、成效显著的单位,给予表彰;对工作落实不力,不能完成教育培训任务的单位,给予通报批评。
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