目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析5三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准17四、主要环境影响和保护措施24五、环境保护措施监督检查清单44六、结论46一、建设项目基本情况建设项目名称文昌金椰坊食品有限公司椰子加工项目 项目代码2108-469005-04-01-125132建设单位联系人建设地点海南省文昌市东郊镇长春上经济合作社地理坐标N 193557.551，E 1105352.287国民经济行业类别C1439其他方便食品制造建设项目行业类别“四十一、电力、热力生产和供应业 91热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）天然气锅炉1吨/小时（0.7兆瓦）以上的。”“十一、食品制造业 24其他食品制造149*”建设性质新建（迁建）改建R扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 R重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）800环保投资（万元）20环保投资占比（%）2.5%施工工期2个月是否开工建设否R是：本项目未批先建，根据文昌市综合执法局复函，建设单位违法行为自建设行为终了之日已超过法定追溯期限，不在给予行政处罚。 用地面积（m2）23243.36m2专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、与文昌市总体规划（空间类）（2015-2030）相符性项目位于海南省文昌市东郊镇，在东郊镇开发边界范围外，根据文昌市总体规划（空间类）（2015-2030），该用地性质为乡村建设用地。该项目属于海南省人民政府关于印发海南省省和市县总体规划实施管理办法（试行）的通知附件“开发边界外建设项目准入目录（试行）”的第（九）条乡村振兴项目：农产品仓储、冷链物流、初加工、深加工以及配建的实验、检验设施等配套项目。故项目与文昌市总体规划（空间类）（2015-2030）相符。2、与海南省“三线一单”管控要求的相符性分析根据“三线一单”综合查询报告书，本项目位于文昌市一般管控单元，项目建设在允许范围内，详见附件5。表1-1“三线一单”综合查询报告书分析结论结论符合基本情况行业大类制造类行业中类食品制造业行业小类其他食品制造行业类型其他未列明食品制造综合环境管控单元陆域综合管控单元文昌市一般管控单元分析结果符合分析描述该项目在允许范围内管控单元编码ZH46900530001市级行政单元文昌市县级行政单元文昌市管控区分类3-一般管控占地面积（公顷）0.01空间布局约束执行全省总体准入要求污染物排放管控执行全省总体准入要求环境风险防控执行全省总体准入要求资源开发效率要求执行全省总体准入要求近岸海域管控分区分析结果符合分析描述该项目所选地块不涉及近岸海域管控分区，符合准入标准项目位于海南省文昌市东郊镇长春上经济合作社地属于北部片区（包括海口、澄迈、文昌3市县），拟建项目与海南省生态环境分区管控方案片区生态环境管控要求符合性分析详见表1-2，经分析可知项目建设能够满足其原则要求。表1-2 与海南省生态环境分区管控方案符合性分析序号管控要求本项目情况符合性分析1加快推进企业入园，逐步搬迁园区周边居民。项目选址位于乡村建设用地，项目所在区域无制定承接椰子加工企业搬迁入园的园区建设，项目最近敏感点为东南侧锦坡村约10m。项目不属于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田及生态保护红线区等法律法规禁止开发建设区域；不在环境质量未稳定改善地区，项目建设符合用地规划。符合2对建材等行业实施精细化管理。本项目不属于建材行业。/3优化交通运输结构，加快推行新能源车替代燃油车，加快开展燃气锅炉低氮燃烧改造，强化施工和道路扬尘管控。项目施工过程采取相应措施控制扬尘。符合4提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求。本项目不属于高耗水项目。符合5推进海绵城市建设。本项目不涉及相关内容。/6城镇新建排水管网实行雨污分流，提高污水收集处理率，加快乡镇污水处理设施建设。本项目实行雨污分流，污水收集后依托原项目的三级沉淀池处理后回用于喷淋除尘，生产废水循环使用，不外排；生活污水依托原项目的三级粪池处理后定期外运作农肥。符合7禁止明显破坏生态环境的建设活动。本项目无破坏生态环境活动。符合3、与产业政策相符性分析根据文昌市科学技术工业信息化局关于文昌金椰坊食品有限公司椰子加工项目产业准入的函，详见附件9，椰子加工项目属于食品加工业。经查阅国家产业结构指导目录（2019年本）和海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），本项目未在国家产业结构指导目录（2019年本）和海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）当中。根据促进产业结构调整暂行规定的第十三条之规定：“产业结构调整指导目录（2019年本）由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不例入产业结构调整指导目录（2019年本）”，本项目建设的椰子加工项目属于允许类产业，符合国家和省产业政策规定。4、与食品生产通用卫生规范（GB14881-2013）符合性分析 根据食品生产通用卫生规范（GB14881-2013），分析项目建设与食品生产通用卫生规范（GB14881-2013）的选址要求见表 1-3。表1-3 项目与相关标准要求的对比分析一览表序号相关标准选址要求项目情况符合性1厂区不应选择对食品有显著污染的区域。如某地对食品安全和食品宜食用性存在明显的不利影响，且无法通过采取措施加以改善，应避 免在该地址建厂项目选址位于长春上经济合作社，根据对建设项目所在地周边环境现状的踏勘，项目区域附近为村庄，对本项目无显著污染。符合2厂区不应选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址项目用地现状为乡村建设用地，用地内无有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源。符合3厂区不宜择易发生洪涝灾害的地区，难以避开时应设计必要的防范措施厂区地势平坦，该区域不易发生洪涝灾害。符合4厂区周围不宜有虫害大量孳生的潜在场所，难以避开时应设计必要的防范措施厂区周围主要分布村庄，无虫害大量孳生的潜在场所。符合根据上表分析，项目选址满足食品生产通用卫生规范（GB14881-2013）的选址要求。9二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来及调整原因项目位于海南省市辖区文昌市东郊镇长春上经济合作社(长春村南侧380米处) 。建设单位于2019年11月23日备案文昌金椰坊食品有限公司椰子饭加工和椰子加工项目环境影响登记表，备案号为201946900500000281（详见附件4）。项目各厂房已经搭建完成，建设单位考虑到项目自身发展及市场的需要，现对原项目产品产量、供热规模做出调整，主要是对蒸汽锅炉的设备的变化，即由原来的“蒸汽发生器(LSSO. 0.7-Y.Q)”更改为“蒸汽锅炉(WNS1- 1.0-Y.Q)”，蒸汽蒸发量由“500kg/h”改为“1000kg/h”，现需对各厂房进行装修维护。与原备案表相比，主要变化见表 2-1。表2-1项目调整情况主要指标调整前调整后变化情况项目名称文昌金椰坊食品有限公司椰子饭加工和椰子加工项目文昌金椰坊食品有限公司椰子加工项目建设单位文昌金椰坊食品有限公司文昌金椰坊食品有限公司一致法人黄奋黄奋一致总投资100万元800万元投资增加建筑面积6510m26510m2面积扩大生产地址文昌市东郊镇长春上经济合作社文昌市东郊镇长春上经济合作社一致建设内容椰子饭加工厂房500m2椰子饭加工厂房500m2一致椰子饭原料仓库10m2椰子饭原料仓库10m2一致椰子饭成品仓库30m2椰子饭成品仓库30m2一致椰子存放仓库2450m2椰子肉加工车间2450m2椰子存放仓库变更为椰子肉加工车间椰子加工车间1050m2椰子预处理车间1050m2椰子加工车间变更为椰子预处理车间移动冷柜（12.2m2.43m2.88m）R-134a制冷剂移动冷柜（12.2m2.43m2.88m）R-134a制冷剂一致液化石油气的蒸汽发生器(LSSO. 0.7-Y.Q)蒸汽蒸发量为500kg/h蒸汽锅炉(WNS1- 1.0-Y.Q)，蒸汽蒸发量为1t/h。更换锅炉椰子王加工车间800m2固体废弃物暂存间800m2取消椰子王生产线空置厂房600m2空置厂房600m2不变空置厂房400m2椰子水车间400m2原空置厂房变更为椰子水车间燃气罐贮藏间20m2燃气罐贮藏间20m2一致锅炉房50m2锅炉房50m2一致办公室600m2办公室600m2一致产品椰子饭30万个/a椰子饭 48万个/a产量增加18万个/a椰子王72万个/a取消椰子王生产线产量减少72万个/a椰子肉180万个/a椰子肉300万个/a产量增加120万个/a椰子水速冻1148t/a新增产品原料已除外果皮进口椰子423t/a4013t/a新增3590t/a大米59.5t/a95t/a新增35.5t/a新鲜水1t/a1.9t/a新增0.9t/a液化气100罐/a268罐/a新增168罐/a劳动定员45人78人增加33人工作天数230天268天增加38天工作制度一天两班制，每班8小时一天两班制，每班8小时不变根据生态环境部关于印发污染影响类建设项目重大变动清单（试行）的通知，项目建设内容及规模发生变化导致项目污染物排放量增加，项目环境影响显著变化，因此属于重大变动项目需重现报批环境影响评价文件，故本次环评对原有项目环评文件进行修编，并重新报批环境影响评价文件。根据建设项目环境影响评价分类管理名录“四十一、电力、热力生产和供应业 91热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）天然气锅炉1吨/小时（0.7兆瓦）以上的。”规定，组织编制建设项目环境影响报告表。2、项目工程内容项目利用新鲜椰子（购买时已去最外层椰衣外果皮），通过预处理去掉椰棕中果皮，分配至椰子饭生产线、椰子肉生产线，对未利用的椰子水冷藏储存，生产规模分别为255.6t/a、638.1t/a、1148t/a。项目生产规模详见下表：表2-2项目生产规模一览表生产线主要生产工艺产品名称生产规模椰子饭生产线灌装、蒸煮、去内果皮、真空包装、杀菌 椰子饭255.6t/a