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建设项目“三合一 ”环境影响报告表 (污染影响类-公示版)项目名称:年生产能力三十万吨磷石膏水泥缓凝剂加工项目 建设单位(盖章): 贵州通誉磷石膏有限公司 编制日期: 2021 年 06 月 中华人民共和国生态环境部制场区东侧场区西侧场区北侧场区南侧建设场地迁建前厂房现状现场照片目 录一、建设项目基本情况- 1 -二、建设项目工程分析- 8 -三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准- 18 -四、主要环境影响和保护措施- 22 -五、环境保护措施监督检查清单- 37 -六、入河排污口论证及排污许可申请- 38 -七、结论- 42 -附表:附表 1 附表 2 附表 3附表 4附表 5附图:附图 1附图 3建设项目污染物排放量汇总表建设项目环境保护措施一览表建设项目环境保护投资一览表建设项目环保措施竣工验收一览表环境监理一览表附图 2附图 4项目区域水系图项目周边环境位置关系图项目所在地理位置图项目总平面布置图附件:附件 1 附件 3 附件 5 附件 7附件 9委托书营业执照搬迁情况说明原项目竣工验收意见信用承诺函附件 2 附件 4 附件 6 附件 8附件 10备案文件厂房租赁合同原环评批复业主承诺函环评单位承诺函一、建设项目基本情况建设项目名称年生产能力三十万吨磷石膏水泥缓凝剂加工项目项目代码2106-520122-04-05-575948建设单位联系人联系方式建设地点贵州省息烽县温泉镇贵州西洋实业有限公司一期库区旁地理坐标(106 度 49 分 7.515 秒,27 度 15 分 5.5 秒)国民经济行业类别C4220 非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业 42(非金属废料和碎屑加工处理 422(421 和 422 均不含原料为危险废物的,均不含仅分拣、破碎的)建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)息烽县发展和改革局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)2106-520122-04-05-575948总投资(万元)300环保投资(万元)14.5环保投资占比(%)4.83施工工期(月)2是否开工建设否 是:用地(用海)面积()2400专项评价设置 情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无- 1 -其 他 符 合 性 分 析1 、产业政策、规划相符性、三线一单以及选址等合理性分析(1)产业政策符合性分析1)与产业政策符合性分析对照国家发展和改革委员会颁布的产业结构调整指导目录(2019 年本), 本项目属于固体废弃物资源化利用项目,符合鼓励类中“ 四十三、环境保护与 资源节约综合利用 ”中“20. 城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥 及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程 ”中规定,属 于鼓励类产业项目。2021 年 6 月 8 日息烽县发展和改革局同意了本项目的备 案申请,项目编码为 2106-520122-04-05-575948(备案证明见附件 3)。本项目建设符合国家现行产业政策,建设内容可行。2)与关于加快磷石膏资源综合利用的意见(黔府发2018 10 号)符 合性分析贵州省人民政府于 2018 年 4 月 4 日下发关于加快磷石膏资源综合利用 的意见(黔府发2018 10 号),本项目符合“到 2020 年,攻克一批不产生 磷石膏的重大关键技术并尽快实现产业化,建成一批大规模、高附加值的磷石 膏资源综合利用示范项目,磷石膏资源综合利用产业链基本形成,磷石膏资源 综合利用规模和水平大幅提升 ”的要求。项目租赁贵州西洋实业有限公司一期库区旁场地,项目本次项目不新征用地,符合规划要求。3)项目建设与贵州省磷石膏建材推广应用工作方案(黔建料通2018276 号)、关于进一步加强磷石膏建材推广应用工作的通知(黔建料通201947 号)的符合性分析项目使用磷石膏生产磷石膏水泥缓凝剂,有利于消纳磷矿厂产生的磷石膏 废料,使磷石膏变废为宝,实现资源化利用。符合贵州省磷石膏建材推广应 用工作方案指出的“2018 年实施供应能力提升、完善标准体系、开展行业 大培训、实施示范试点四大任务,夯实磷石膏推广应用工作基础,2019 年实 施磷石膏建材重点推广,规模化推广应用磷石膏建材,使建筑行业成为消纳磷 石膏的重要途径之一;2020 年及以后,形成磷石膏建材推广应用常态化,建 筑行业成为消纳磷石膏的主要途径之一。”及关于进一步加强磷石膏建材推 广应用工作的通知(黔建料通201947 号)中“ 以渣定产 ”是省委、省政府贯 彻落实习近平生态文明思想的具体体现,是落实中央环保督察整改工作做出的- 2 -重大决策部署,是在全国率先实施的制度创新之举,既是我省磷化工行业转型 升级的重大机遇,也是我省建设领域实现绿色发展转型的重大机遇。磷石膏建 材推广应用工作是省政府确定的磷石膏消纳三大主攻方向之一,同时也是三大 主攻方向中最具发展潜力,能够取得较好社会和经济效益,形成产业带动发展 的重点领域,对实现“ 以渣定产 ” 目标具有举足轻重的作.确保省委、省政 府重大决策部署和省现代化工产业发展领导小组的工作要求在住房城乡建设系统不折不扣贯彻落实。 ”要求。综上所述,本项目的建设符合国家现行产业政策,符合当地发展的规划2 、“三线一单 ”符合性分析(1)根据环保部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号)要求,具体如下:为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境影响评价 (以下简称环评)管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单” )约束。本项目与“三线一单 ”符合性分析见表 1- 1。表 1- 1 项目“三线一单 ”符合性分析序 号三线一单要求本项目情况是否符合1生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具 有特殊重要生态功能必须实行强制性 严格保护的区域。相关规划环评应将 生态空间管控作为重要内容;规划区 域涉及生态保护红线的,在规划环评 结论和审查意见中应落实生态保护红 线的管理要求,提出相应对策措施。 除受自然条件限制、确实无法避让的 铁路、公路、航道、防洪、管道、干 渠、通讯、输变电等重要基础设施项 目外,在生态保护红线范围内,严控 各类开发建设活动,依法不予审批新 建工业项目和矿产开发项目的环评文件。根据省人民政府关于 发布贵州省生态保护 红线的通知(黔府发 201816 号),核实 本项目选址不涉及生 态红线,项目建设符合生态红线要求。符合2环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大 气、水和土壤环境质量目标,也是改 善环境境质量的基线。有关规划评应 落实区域环境质量目标管理要求,提 出区域或者行业污染物排放总里管控 建议以及优化区域或行业发展布局、评价区内环境空气质量达到环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单“生态环境部公告 2018 年第 29号”二级标准;评价区符合- 3 -结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标;深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。内水环境达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中 类标准;声环境质量现 状达到声环境质量标 准(GB3096-2008)2类标准。3资源利用上线资源资源是环境的载体,资源利用上线是 各地区能源、水、土地等资源消耗不 得突破的“天花板 ”,相关规划环评 应依据有关资原利用上线,对规划实 施以及规划内项目的资源开发利用; 区分不同行业,从能源资原开发等量 或减量替代、开采方式和规模控制、 利用效率和保护措施等方面提出建议为规划编制和审批决策提供重要依 据。本项目不涉及地下水的动力开采因此,本项目不会突破当地资源利用上线。符合4生态环境准入清单对照贵州省建设项目环境准入清单 管理办法(试行)(黔环通2018 303 号)的要求,本项目属于“建设 项目环境准入从绿色通道类(绿线)清单 ”的内容,不违背环境准入负面 清单的原则要求。本项目属于“建设项目 环境准入从绿色通道 类(绿线)清单” 的内 容,不违背环境准入负 面清单的原则要求。符合通过表 1- 1 对照,项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评2016 150 号)中的“三线一单 ”的要求。(2)与省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(黔府发202012 号)符合性分析通知明确五个方面工作任务:一是服务经济高质量发展。在相关政策 制定调整中要将生态环境分区管控作为参考依据。各类开发建设应将生态保护 红线、环境质量底线、资源利用上线等管控要求融入决策和实施过程。以生态 环境分区管控推动经济高质量发展。二是支撑生态环境高水平保护。将生态环 境分区管控作为推进污染防治、生态保护、环境风险防控等工作的重要依据和 生态环境监管的重点内容。强化生态环境分区管控在环境管理中的应用,严格 落实生态环境分区管控要求。三是深化环评“放管服”改革。已实施生态环境分 区管控的市(州),优化简化环评管理,市(州)人民政府对辖区内条件成熟 的园区可以试点推进环评审批“告知承诺制”改革。四是加快市(州)落地应用。 各市(州)政府进一步优化完善生态环境分区管控成果,做好应用实施工作。 五是实施动态更新调整。生态环境分区管控数据原则上每五年调整更新一次,也可结合国家和地方发展战略等重大变化,会同自然资源厅等省政府有关部- 4 -门,适时组织更新。对比(黔府发202012 号贵州省环境管控单元分类图,本项目应属于 一般管控单元,因此项目建设应加强污染物排放控制和环境风险防控,将资源 利用效率最大化。本项目不属于重点行业,选址区域环境空气质量各监测因子 均达到环境空气质量标准(GB3095- 1996)二级标准要求,区域环境空气 质量良好。项目建成后,经采取各项
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