沙洋夜景工程建设项目可行性研究报告沙洋供电公司目 录第一章 总论11.1项目背景11.2可行性研究工作情况21.3项目概况2第二章 建设背景及必要性52.1项目建设背景52.2建设的必要性8第三章 项目选址及建设条件103.1 项目选址103.2项目建设条件103.3地质灾害危险性分析14第四章 工程方案设计及设备方案164.1规划设计原则及依据164.2建设规模与目标164.3技术要求174.4工程方案244.5设备方案28第五章 节能节水325.1编制目的325.2节能规范和设计原则325.3项目能耗分析345.4节能节水措施345.5节能管理36第六章 环境影响386.1项目环境现状386.2环境影响分析386.3环境保护措施426.4环境影响评价44第七章 劳动安全卫生457.1安全管理制度457.2劳动安全467.3卫生消防47第八章 项目实施与运营管理488.1组织机构设置488.2实施管理498.3项目运营管理50第九章 招标及监理519.1招标内容519.2核准招标事项519.3建设项目工程监理52第十章 项目实施进度5410.1项目实施阶段5410.2项目实施进度54第十一章 投资估算和资金筹措5611.1投资估算5611.2资金筹措58第十二章 综合效益评价5912.1财务评价5912.2项目对社会的影响分析5912.3项目与所在地区互适性分析60第十三章 风险分析6113.1项目风险识别6113.2风险估计6113.3降低风险的主要措施62第十四章 研究结论与建议6414.1结论6414.2建议64附表：1、项目建设投资估算表沙洋供电公司夜景工程工程项目可行性研究报告第一章 总论1.1项目背景1.1.1项目名称：沙洋夜景工程建设项目1.1.2项目承办单位: 沙洋供电公司 项目负责人： 1.1.3项目建设性质：新建1.1.4项目投资额：731万元1.1.5可行性研究报告编制单位：三河林业工程勘察有限公司1.1.6可行性研究报告编制依据1.1.6.1建设项目经济评价方法与参数（第三版）；1.1.6.2投资项目可行性研究指南；1.1.6.3沙洋经济和社会发展第十一个五年规划纲要(2006-2010年)(沙洋人民政府，2006)；1.1.6.4沙洋城市总体规划（修编）（2003-2020）；1.1.6.5沙洋统计年鉴(2008)；1.1.6.6城市道路照明设计标准CJJ 45-20061.1.6.7城市道路设计规范CJJ37-90；1.1.6.8 夜景工程管理与夜景工程技能设计、施工、维护技术标准指导手册；1.1.6.9三河工程咨询公司收集的资料；1.1.6.10沙洋供电公司提供的其它资料。1.1.7可行性研究范围根据上述依据性文件资料及规范，本报告将论证“夜景工程项目”进行建设的可行性，即对项目建设背景、项目建设的必要性、项目建设条件、工程技术方案、设备方案进行研究；对节能、环保、劳动安全等方面进行研究；估算建设项目的总投资，确定投资来源和工程实施进度；对项目进行社会评价，为决策者提供可靠的依据。1.2可行性研究工作情况三河林业工程勘察有限公司接受沙洋供电公司的委托，编制该管理所“夜景工程项目”可行性研究报告，随后邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件、规范、标准等，对本项目进行可行性研究论证后，形成此报告。1.3项目概况1.3.1项目建设地点本项目拟在沙洋凤岗街道办的滨河路、建国路、三优街、中山路和虬江街道办的水南路、水南工业区共六条城区道路。1.3.2建设规模及内容本项目拟在沙洋凤岗街道办的滨河路、建国路、三优街、中山路和虬江街道办的水南路、水南工业区共六条城区道路安装配套夜景照明及夜景霓虹灯。安装配套夜景工程，含灯具共计764套，共敷设电缆44640米，安装电气控制箱20台，并进行其它辅助工作的施工。1.3.3主要建设条件本项目选址位于某省沙洋凤岗街道办和虬江街道办，凤岗街道办和虬江街道办是沙洋的政治文化和经济中心，交通极为便利、环境条件良好、水电等基础设施配套完善、施工条件具备，完全能够满足项目建设及运营的需要。1.3.4投资估算与资金筹措本项目投资估算为731万元，拟全部由地方财政配套解决。1.3.5实施进度计划项目实施期为5个月，其中项目前期工作2个月，建设期3个月。1.3.6主要技术经济指标本项目主要经济技术指标见下表1-1。表1-1 主要经济技术指标表序号指标名称单位数 据备 注1项目总投资万元7312项目工程量2.1侧位、组装、接线套7642.2立灯杆套7642.3地笼开挖方8162.4地笼现浇m38162.5电缆沟开挖方3935.22.6电缆敷设米446202.7破路面7002.8浇路面7002.9控制箱安装台203项目建设工期月5第二章 建设背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1项目承办单位概况本项目承办单位是沙洋供电公司，现有干部职工59人，大专以上学历16人，具有专业技术职称15人，党员30人。2008年该所被沙洋县政府授予“党风廉政建设先进单位”，2009年被三河市授予“夜景工程建设先进单位”。沙洋供电公司担负着沙洋城区夜景工程的建设、维护与管理工作。十几年来，沙洋供电公司克服资金短缺、设备落后、任务繁重等困难，发扬艰苦奋斗、连续作战和克难奋进的工作作风，抓紧时间施工和检修，圆满完成了上级下达的各项工程任务，取得了丰硕的成果。沙洋供电公司将在县委、县政府和公司党委的正确领导下，以美化、亮化城市为己任，大力加快夜景工程建设，竭尽全力维护检修夜景工程，为建设金沙洋做出应有的贡献。2.1.2项目所在地社会经济基本情况沙洋位于福建省中部偏西北，闽江支流沙溪下游，地处东经117321186，北纬2662640，东邻南平，西近三河，南连尤溪、大田，西北与明溪、将乐交界，北接顺昌，距省会福州市约200公里，距三河市和南平市分别为20公里、60公里。全县总面积1815平方公里，辖6镇4乡2街道和1个省级开发区、1个市级开发区，180个村（居）委会，总人口24万人。沙洋土壤肥沃，资源丰富，全县有耕地面积19.58万亩；林地面积222万亩，森林覆盖率达75.9%；竹林面积42万亩，是国家商品粮基地县、国家南方重点林区县、福建省竹子重点产区。是发展肉鸡养殖业的有利地形,通过肉鸡饲养使广大农民脱贫致富的重要途径。沙洋有着悠久的历史和灿烂的文化，已建县1600多年，古称沙村为当时闽中的政治、经济、文化、教育中心，盛极一时。沙洋是历史文化名城，中国优秀旅游城市，全国48个苏区县之一，全国双文明县市，全国主要的毛竹生产基地之一。项目所在地沙洋凤岗街道和虬江街道是沙洋的政治文化和经济中心，位于沙洋城区，版土面积5平方公里，辖4个村民委员会，2个居民委员会，总人口10万人，其中城镇人口9万人。2009年，凤岗街道和虬江街道实现国内生产总值21亿元，财政收入15000万元，农业总产值35000万元，农民人均纯收入38500元，城镇居民人均可支配收入约4200元，位居全县前茅。2.1.3沙洋夜景工程照明设施现状城市照明作为城市公共设施的重要组成部分，对完善城市功能、改善城市人居环境、提高人民生活水平发挥着重要作用，也是社会进步和经济发展的标志。在城市建设初期，沙洋各项市政基础设施（包括道路照明设施）的建设步伐缓慢，基本上没有大的动作。随着2009年国家卫生部列入全国双文明城市，沙洋县委、政府以“小吃旅游兴城”战略的确定，沙洋某城区各项基础设施建设才开始大步前进。截止到2010年2月28日，沙洋某城区安装夜景工程和景观灯的街道和景点共有47条(处)，全长66公里，有灯杆1916盏、灯具3557盏。其中：主次干道有23条，总长33公里，灯杆1132盏、灯具1962盏；背街小巷16条，总长23公里，灯杆368盏、灯具368盏；重要景点有8处，总长10公里，灯杆416盏、灯具1227盏。今日沙洋的夜晚，东西大桥、悬索桥、中山大道、步行街、三优街、滨河路、金沙园等各条主次干道夜景工程火辉煌、璀璨夺目；淘金山风景区、府前广场、滨河路、客运站转盘等8处重要景点的夜景工程、宫廷灯、中华灯、椰树灯、水晶灯、LED彩灯等各种新型灯具异彩纷呈、五彩缤纷；政府大楼、绿园宾馆、豪景酒店等高层建筑空中强力探照灯划破长空、光芒四射；16条背街小巷的夜景工程驱除黑暗，极大地方便了市民夜间出行和学生上下晚自习，为维护社会治安，保障交通安全和构建和谐某做出了贡献。2.1.2项目背景随着我市旅游经济的迅速发展，城区面积不断扩大，城市道路网络逐步形成，但城市道路配套照明设施建设相对滞后。沙洋城区目前尚有城西二路、城北西段、迎宾大道、环城路等共六条近年新建的道路未配套建设相应的夜景工程照明设备。由于这些道路基本都位于城市新区或城区边缘，随着城市的发展，人流量及车流量日渐增大，每到夜晚就漆黑一片，非常不利于道路交通安全和社会治安。2.2建设的必要性2.2.1城市建设发展和完善城市基础设施建设的需要近几年来，在国家实施积极的财政政策并向基础设施建设投资倾斜的背景下，我县的基础设施建设发展迅猛，建设投资的增幅远远高于经济发展速度，设施建设成绩显著，经济社会效益良好。但是由于在长期的计划经济体制下，强调“先生产、后生活”基础设施建设一直被看作“非生产性”领域或消费性事业，投资严重不足，历史欠帐太多，设施建设起步水平低下一度成为制约经济发展的严重“瓶颈”制约，也给居民生活造成了不便。同时，由于经济基础发展水平不高，基础设施投资总量及建设水平仍然不高。夜景工程是城市的“眼睛”，是城市繁荣文明的象征，是城市物质文明与精神文明建设的一个窗口。夜景工程不仅反映着一个城市面貌，同时还反映着一个城市科学、技术、经济、文化和政治上发达程度。项目的建设，将完善城市基础设施，极大的方便市民生活。随着人们提高生活水平及环境质量的要求，城市道路照明和城市的夜景照明已经成为城市规划、建设和管理中的一项重要工作。本项目的建设将完善沙洋某城区的城市道路照明设施，方便城市居民必备的生活条件，是再塑和美化城市形象、鼓舞民心、振奋精神的一项非常有意义的工作。2.2.2是促进地区经济发展的需要项目所在的沙洋凤岗和虬江街道地理位置优越，拥有大量人文和自然旅游资源，是福建历史文化名城、中国优秀小吃旅游城市，这些优势对旅游者具有很强的吸引力。随着我县经济的繁荣、社会的进步、城市的发展，对于各类市政基础设施配套建设的要求也越来越高。一个城市需要一枚“徽章”，一个城市的道路形象是城市整体形象最强有力的“形象代言”。一个城市文明程度的象征:街道是最物化的外表，也是一座城市气质的符号。因此，街道的美化工程与城市的整体形象息息相关。本项目的建设，对于我县建设经济强市、创旅游名城具有显而易见的、非常