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关于进一步加强企业廉洁文化建设的实施意见 为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和中纪委等六部委关于加强廉政文化建设的意见,扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在全公司大力营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,促进管理人员廉洁从业,顺利实现股份公司“十二五”发展规划,现就进一步加强廉洁文化建设提出如下意见。 一、加强企业廉洁文化建设的重要意义、指导思想和基本原则 (一)充分认识加强企业廉洁文化建设的重要意义。廉洁文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,融价值理念、行为为一体,是企业文化建设的重要组成部分。企业廉洁文化建设面向全员,以企业领导人员为重点,以培育廉洁理念和廉洁从业为根本,以廉洁制度和规范为支撑,以员工广泛参与的丰富多彩的廉洁文化创建活动为载体,在企业党风建设中处于基础性地位。加强廉洁文化建设,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是深入推进企业党风建设的重要措施,是落实股份公司“十二五”发展规划的重要保证。加强企业廉洁文化建设,对于提高党员干部拒腐防变能力,增强全员反腐倡廉意识,形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围,从源头上预防和减少违纪和腐败现象发生,具有重要意义。近年来,股份公司党委、股份公司高度重视企业廉洁文化建设,提出和推进了一系列要求和措施。特别是今年全公司开展的“廉洁文化建设年”活动,廉洁文化建设的影响力、渗透力和感召力进一步增强。党的十七届五中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求,实现股份公司“十二五”规划的任务将更加繁重和艰巨。大力加强企业廉洁文化建设,进一步在全公司形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围,显得更为紧迫和重要。 (二)加强企业廉洁文化建设的指导思想和基本目标。加强企业廉洁文化建设的指导思想:以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,着力培育廉洁理念,广泛开展廉洁文化创建活动,大力营造崇尚廉洁的良好风尚,为进一步加强党风建设,实现股份公司“十二五”发展规划提供思想保障和文化支撑。加强企业廉洁文化建设的基本目标是,以促进解决一些党员干部廉洁意识不够牢、行为不够自觉、企业相关制度不够完善等问题为重点。通过加强廉洁文化建设,进一步建立起股份公司、集团公司、三级公司和项目部理念先进、上下融通、富有特色的廉洁文化建设体系;各级领导班子崇尚廉洁、当好表率的自觉性进一步提高;各级管理人员抵御各种诱惑的意识和能力进一步增强;企业反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度进一步健全和规范;全公司诚信廉洁、依法经营的氛围更加浓厚。 (三)廉洁文化建设的基本原则。坚持服务企业改革发展的原则。紧密围绕企业改革发展,大力倡导诚信、守法、廉洁经营理念,保证和促进企业和谐发展;坚持以人为本的原则。从尊重人、爱护人、关心人出发,以满足员工的文化需求、丰富员工精神生活,提高员工的道德修养为落脚点,以灵活多样、喜闻乐见的方式增强廉洁文化的吸引力和感染力,提高全体员工的思想道德水平和职业道德规范;坚持教育引导的原则。大力宣传党中央和国资委、股份公司党委关于反腐倡廉工作的战略部署和要求,宣传企业廉洁理念,宣传反腐倡廉工作成果和先进人物模范事迹,积极引导广大员工恪尽职守、爱岗敬业、克已奉公、不懈进取;坚持有机结合的原则。坚持廉洁文化建设与其它教育紧密结合、广泛性与针对性结合、继承与创新相结合。 二、广泛开展廉洁文化创建活动 (一)大力培育和弘扬廉洁理念。廉洁理念是廉洁文化的核心和灵魂,在廉洁文化建设中具有引领和先导作用,是企业员工人生观、价值观和职业道德的综合反映。企业廉洁文化建设要把培育廉洁理念作为首要任务和思想基础突出抓好。要紧密结合企业改革发展实际,组织动员员工,围绕企业核心价值观,大力培育和践行廉洁文化理念。各级领导人员要带头树立秉公用权、廉洁从政的价值理念,以树立正确的权力观、地位观、利益观为重点,深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,引导领导人员正确对待和依法行使权力。着力加强领导人员党性修养,树立和弘扬优良作风,始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色。领导人员把廉洁从业道德建设放到更加突出的位置,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,做到为民、务实、清廉。坚持把廉洁从业教育贯穿于领导人员培养、管理和使用的全过程,引导领导人员讲党性、重品行、作表率,自觉遵守廉洁自律的有关规定。加强廉洁从业行为规范教育,大力宣传秉公用权、廉洁从业的先进典型,努力形成有利于落实廉洁从业行为规范的浓厚氛围。大力培育员工廉荣贪耻、诚实守信的道德观念,把培育廉洁理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来,提高员工道德素质,使廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念成为广大员工的行为准则。广泛开展反腐倡廉形势任务、工作成效宣传,加强反腐倡廉舆论引导,进一步增强干部群众对反腐败的信心和决心。 (二)全方位推进廉洁文化建设。推进廉洁文化进班子。坚持把各级领导班子作为廉洁文化建设的重点,充分发挥领导人员的表率作用。领导人员要积极开展读书思廉活动,“读书修德,以德律己”,牢固树立秉公用权、廉洁从业的价值理念。要把廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制等有关制度和工作部署之中,加强考核和落实;推进廉洁文化进机关。以廉洁自律、规范服务、勤奋高效为目标,把廉洁文化建设作为创建学习型机关、服务型机关的主要内容,融入机关职能建设、制度建设和作风建设之中,强化机关管理人员廉洁意识和责任意识,促进机关管理人员素质和能力建设;推进廉洁文化进项目。工程项目部是企业市场竞争和经济效益的前沿和源头,加强企业廉洁文化建设,项目是关键和基础。要下功夫把廉洁文化建设作为廉洁示范点、示范线的重要内容,融入到项目管理的各个环节;推进廉洁文化进岗位。工作岗位是企业组织链条中的终极单元,要把廉洁文化作为企业职业道德培训的重要内容,把廉洁从业的要求纳入员工的行为规范,特别是纳入关键岗位人员岗位责任制,培育员工廉荣贪耻、诚实守信的道德观念。防止重要业务环节违规违纪问题的发生;推进廉洁文化进协作队伍。廉洁文化宣传教育和活动要吸收项目协作队伍农民工参加,广泛培育廉洁理念,规范从业行为,共保项目安全质量和效益;推进廉洁文化进家庭。通过发放学习宣传资料、家访、家庭助廉座谈会等形式,努力推进廉洁文化进家庭,增强家庭的助廉意识。领导人员带头管好配偶子女,带头移风易俗,全面营造清廉勤俭、健康文明的良好社会风尚。 (三)丰富创建活动内容。围绕企业改革发展大局和党风建设实际,组织特色鲜明的廉洁文化主题教育、正面典型示范教育、违法违纪案例警示教育等。开展廉洁文化主题演讲、文艺演出、征文、书画摄影、参观革命教育基地等生动活泼的活动,寓教育与活动之中,努力使廉洁文化深入人心。积极推进廉洁文化作品的创作和传播,把廉洁题材纳入党风建设教育计划,着力打造思想性、艺术性和观赏性相统一,深受群众喜爱的优秀廉洁文化作品,加大廉洁文化的宣传普及力度,提高廉洁文化的影响力、吸引力和渗透力。充分利用各种舆论宣传资源,发挥企业内部报纸、广播、电视、局域网等平台,建立廉洁文化专栏、网页,广泛宣传廉洁文化理念、制度、先进典型事迹和廉洁文化建设成果等,扩大廉洁文化建设活动的覆盖面。 三、加强廉洁文化建设的组织领导 (一)高度重视,精心组织。企业廉洁文化建设是一项系统工程,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,广大员工积极参与的领导体制和工作机制。各级领导人员要高度重视企业廉洁文化建设,自觉把廉洁文化建设作为反腐倡廉的治本工程来抓。要将廉洁文化建设纳入企业文化建设的总体规划,统筹安排。要根据构建惩防体系和党风廉政建设责任制的要求,按照分工和任务,定期检查和指导廉洁文化建设工作。各级纪检监察组织要加强对廉洁文化建设的组织协调和督促检查,在惩防体系建设和企业文化建设的大格局中不断把廉洁文化建设引向深入。 (二)建立健全企业廉洁文化建设的长效机制。坚持将廉洁文化理念融入制度,用制度体系保证廉洁理念的弘扬,形成用制度管权、用制度办事、靠制度管人的有效机制。通过廉洁文化建设活动,进一步坚持和完善党风廉政宣传教育制度、纪检监察干部培训制度、企业领导人员述廉议廉制度、廉洁谈话制度等制度体系。要紧密围绕股份公司“十二五”发展目标,结合企业精神、企业核心价值观和经营理念,制订和完善加强廉洁文化建设的措施和办法,形成与现代企业制度相适应、与惩防体系和企业文化建设相协调的企业廉洁文化体系,建立健全企业廉洁文化建设的长效机制。 (三)加强企业廉洁文化理论研究和经验总结。企业廉洁文化建设涉及廉政理论、企业文化理论、企业管理理论等各个方面,具有较强的理论性、实践性和探索性。企业廉洁文化的内涵、功能、载体,企业廉洁文化建设的规律、特点、评估等,都需要在深入研究和探索创新的过程中不断丰富和发展。要注意总结实践中的好做法、好经验,深入进行理性思考和理论研究,既要出实践成果、制度成果,又要有理论成果,不断提高廉洁文化建设的水平和实效。 第二篇:关于加强企业廉洁文化建设的指导意见关于加强企业廉洁文化建设的指导意见 02X年12月1日文章来源:集团公司字体:大中小 为深入贯彻落实中央纪委等六部委关于加强廉政文化建设的意见,扎实推进集团公司廉洁文化建设,促进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,为公司科学发展提供文化支撑和思想保证,制定本指导意见。 一、充分认识加强国有企业廉洁文化建设的重要意义 文化是影响人的思想行为的内在要素,具有内在的驱动力和约束力。廉败的发生,有着深刻的思想文化根源。不同的文化印记引领不同的行为道德,营造不同的社会风气。因此,消除腐败滋生的根源,必须加大文化建设力度,引导人们巩筑拒腐防变的思想道德防线,打牢廉洁从业的思想基础。 廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念及与之对应的生活方式、行为规范的总概括。廉洁文化具有导向、激励、约束、自控功能。加强企业廉洁文化建设,将廉洁的理念和道德操守内化为时代精神和文化,内化为企业普遍的价值规范和干部职工的一种人生理念、内在追求和生活方式,能够从思想和文化层面培养健全的社会人格,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。 加强廉洁文化建设,是国有企业践行“三个代表”重要思想的必然要求,是深入贯彻落实科学发展观的具体体现,是构建惩治与预防腐败体系、深化企业反腐倡廉工作的重要内容,是提升企业管理水平、增强企业凝聚力和竞争力的客观要求。当前,集团公司正在认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,按照“十二五”规划蓝图,制定集团公司“十二五”发展规划,全面推进发展方式的转变,调整优化产业结构,提高发展质量,加快建设具有国际竞争力的综合能源集团步伐。新的形势任务,对集团公司反腐倡廉工作提出了新的要求。各单位要充分认识加强廉洁文化建设的重要性和必要性,进一步增强责任感和紧迫感,按照集团公司党组的部署,结合各自实际,围绕集团公司中心工作和重点任务,扎实推进廉洁文化建设,认真抓好各项工作落实,努力在企业形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围。 二、指导思想 以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义核心价值体系和先进文化前进方向,与公司“三色文化”体系相衔接,围绕中心,服务大局,把廉洁文化建设融入到企业精神文明建设和反腐倡廉建设全过程,渗透到生产经营管理各个环节,以培育廉洁价值理念为核心,以建设廉洁文化阵地为载体,以开展丰富多彩的廉洁文化活动为手段,以推进廉洁文化进厂区、进班子、进岗位、进课堂、进家庭为有效途径,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风气,为党风建设和反腐倡廉工作深入开展提供
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