重庆市金龙工业园区环境影响报告书（送审版）中煤国际工程集团重庆设计研究院二OXX年八月重庆市金龙工业园区 院 长： 总工程师： 项目负责人：中煤国际工程集团重庆设计研究院国环评证甲字第3105号二OXX年八月重庆市金龙工业园区环境影响报告书目 录前言11总论31.1 编制目的1.2 编制依据1.3 评价深度、评价范围及评价因子1.4 评价水平年1.5 评价标准1.6 评价内容及评价重点1.7 环境敏感区域及保护目标2区域环境状况162.1 自然环境条件2.2 社会环境2.3 文物古迹和风景名胜2.4 园区内污染源及排污现状2.5 生态环境现状2.6 环境质量现状3 园区规划概况及影响因素分析293.1 地理位置及交通状况3.2 重庆市金龙工业园区概况3.3 园区开发实施计划3.4 公共设施规划内容3.5 土地利用情况和发展规划3.6 城市总体规划概况3.7 影响因素分析3.8 污染治理初步方案4 环境影响识别484.1 环境影响要素识别4.2 环境影响评价因子识别5 基础设施建设环境影响分析535.1 声环境影响分析5.2 环境空气影响分析5.3 水环境影响分析5.4 固体废物环境影响分析5.5 生态环境影响分析6环境影响预测与评价606.1 地表水环境影响分析6.2 环境空气影响分析6.3 声环境影响预测6.4 固体废物影响分析6.5 生态环境影响分析7 拆迁安置与公众参与777.1 拆迁安置7.2 公众参与8园区开发规划方案合理性分析838.1 园区选址合理性分析8.2 总体布局与功能分区合理性分析8.3 土地利用与生态适宜度分析8.4 园区规模与环境承载力分析8.5 产业结构分析9园区环境保护基础建设及生态建设方案分析949.1 环境保护基础设施建设方案分析9.2 生态环境建设方案9.3 环境经济损益分析10金龙工业园区发展循环经济初步规划10610.1 金龙工业园区发展循环经济的意义10.2 金龙工业园区发展循环经济存在的问题10.3 金龙工业园区实现循环经济需遵循的原则10.4 金龙工业园区实现循环经济初步规划10.5 园区管理系统调整建议11 文物保护方案初步规划11311.1 文物情况简介11.2 园区建设对铁佛寺的影响分析11.3 铁佛寺保护方案初步规划11.4 中华人民共和国文物保护法相关条款摘要12 总量控制11612.1 控制思想及原则12.2 总量控制指标13 社会经济环境影响分析与评价12113.1 影响因子识别与筛选13.2 社会经济环境影响分析13.3 社会经济环境影响保护措施13.4 结论14 环境管理与环境监测12514.1 环境管理14.2 项目入园条件控制14.3 环境监测15 结论及建议12915.1 结论15.2 建议15.3 对园区规划方案的反馈意见16 附图及附件13516.1 附图16.2 附件III中煤国际工程集团重庆设计研究院重庆市金龙工业园区环境影响报告书前 言铜梁县地处成渝经济带与渝西经济走廊带上，是重庆连接川中、川北、川南的枢纽，是渝西经济走廊上的一个区域经济中心。为充分体现铜梁县区位优势、利用农副资源、改变铜梁农业大县的经济结构、实现“兴工富县”战略目标、加快铜梁县和渝西地区经济社会的发展，铜梁县规划建设重庆市金龙工业园区。发展工业是加速地方经济发展、改善地区社会面貌的主要途经。工业园区的建设将彻底改变铜梁农业大县的经济结构，由粗放型初级农副产品产业经济调整向集约化、高效、高附加值产业工业经济发展；同时随着工业园区的建设、项目的引进，可解决大量就业人员，提高城镇化率；经济的发展，可提高生活水平、改善人民的生活质量。而且，从环境保护角度上看，工业企业集中在一个区域内，将分散的污染源集中起来，有利于污染物排放总量的把握和控制。重庆市金龙工业园区原名为重庆市绅鹏工业园区，为重庆市人民政府批准的特色工业园区，规划范围包括白土坝工业一、二小区，姜家岩工业一、二、三、四小区，全德工业一、二、三小区以及食品工业园共计10个片区，规划面积11.02km2，其中启动区批准用地面积1.8km2（2003年8月批准增加至3.8km2），其余为拓展区。重庆市金龙工业园区将重点发展高新技术产业、劳动密集型产业、资源开发产业、配套加工业，并在2009年建设成为包括“服装羽绒工业园”、“制鞋工业园” 、“纺织工业园” 、“食品工业园” 、“医药工业园”和“机械电子工业园”在内的“一园多园”的 “综合性科技工业新城”。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及国家有关法律法规，重庆绅鹏实业开发有限公司拟开展重庆市金龙工业园区项目环境影响评价。2003年，重庆绅鹏实业开发有限公司委托我院完成了启动区环境影响评价工作（含大纲），重庆市环境保护局以渝（市）环评审2003241号文对报告书进行了批复。2003年6月，重庆绅鹏实业开发有限公司再次委托我院承担园区（拓展区）评价工作。接受委托后，我院多次派员到园区规划用地进行踏勘，了解规划范围内环境现状以及各入园行业生产、排污情况，在对项目进行分析以及对环境影响进行识别的基础上，按照重庆市环境保护局意见，直接编制出重庆市金龙工业园区环境影响报告书（征求意见稿）。由于铜梁县人民政府于2003年下半年开始对县城总体规划进行修编，其总体规划范围包含民重庆市金龙工业园区（重庆市金龙工业园区为县城总体规划的工业区），为了使工业园区与城市总体规划相衔接，我院暂缓了环境影响报告书的编制工作。现铜梁县城市总体规划于2004年12月得到重庆市人民政府批准（渝府2004260号），规划对县城工业区（即金龙工业园区）予以明确，园区范围、面积仍保持不变。我院按照城市总体规划的修编情况，对环境影响报告书重新进行了调整，编制出重庆市金龙工业园区环境影响报告书（送审版），敬请审查。本环评报告在编制过程中得到了重庆市环境保护局、重庆市天地环境保护咨询服务中心、铜梁县环境保护局、铜梁县环境监测站、重庆绅鹏实业开发有限公司、机械工业第三设计研究院等单位的大力支持和帮助，在此一并表示感谢。1 总 论1.1 编制目的区域开发环境影响评价对象是区域内所有的拟开发建设活动，其目的是通过区域开发环境影响评价来完善区域开发规划，保证区域开发的可持续发展。就重庆市金龙工业园区而言，在园区建设过程中和投入使用后，工程占地及排污将对环境带来一定影响。对此，评价将利用定性、定量相结合的方法，分析预测园区建设对环境的影响程度和范围，研究分析区域环境容量，提出污染总量控制的方案及污染综合防治等措施，帮助建立园区环境保护管理体系，同时分析评价周围环境对本项目的制约以及园区建成后带来的社会效益和经济效益，并从环境角度论证区域内建设项目的布局、结构和建设时序，保证区域开发的可持续发展，为开展单个项目的环境影响评价提供依据。1.2 编制依据1.2.1 环境保护法规及有关政策（1）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国环境影响评价法（3）中华人民共和国大气污染防治法（4）中华人民共和国水污染防治法（5）中华人民共和国固体废物污染防治法（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（7）中华人民共和国水土保持法（8）中华人民共和国城市规划法（9）中华人民共和国清洁生产促进法（10）中华人民共和国文物保护法（11）三峡库区及其上游水污染防治规划（国家环保总局） （12）国函2001147号“国务院关于三峡库区及其上游水污染防治规划的批复”（13）危险废物名录（14）建设项目环境保护管理条例（15）重庆市环境保护条例（16）重庆市城市规划管理条例（17）重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例（18）重庆市人民政府令第126号“重庆市环境噪声污染防治管理办法”（19）渝府发200225号重庆市人民政府关于批准重庆市三峡库区及其上游水污染防治规划实施方案的通知（20）重庆市绿化条例（21）重庆市城市规划管理技术规定（22）国发200038号全国生态环境保护纲要（23）国经贸资源字20001015号印发关于加强工业节水工作的意见（24）国函（1998）5号国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复（25）国经贸资源20011017号关于印发“工业节水十五规划”的通知（26）建设项目环境保护分类管理名录（27）国家环境保护总局环发2002174号“关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知”（28）国家环境保护“十五”计划（29）环发200394号关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（30）重庆市环境保护“十五”计划（31）渝环发2001556号重庆市环境保护局关于下达“十五”污染物排放总量控制计划的通知（32）渝环发2002145号重庆市环境保护局关于“十五”期间污染物排放总量控制计划的补充通知（33）渝府发200083号重庆市人民政府关于公布第一批重庆市文物保护单位的通知（34）渝府发199740号重庆市环境空气质量功能区划分规定（35）渝府发199889号重庆市地面水域适用功能类别划分规定（36）渝府发199890号重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定（37）渝府发200283号重庆市饮用水源保护区划分规定（38）渝府发200225号重庆市人民政府“关于转批重庆市三峡库区及其上游水污染防治规划实施方案的通知”（39）渝环发2003149号重庆市环境保护局关于印发重庆市重点污染源自动监控装置管理办法（试行）的通知（40）渝环发200227号排污口规范化整治方案（41）铜府发199952号铜梁县地面水域适用功能类别划分规定1.2.2 环境评价规范及相关文件（1）环境影响评价技术导则（HJ/T2.12.3-93），国家环保局颁布（2）环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-1995）（3）环境影响评价技