永城市医疗废物集中处置中心项目环境影响报告书 （简本） 永城市医疗废物集中处置中心二一三年九月1 项目概况1.1 项目背景永城市原属商丘市管辖，2011年6月1日起成为省直管县试点县（市）之一。近年来永城市经济快速增长，城镇化率不断提高，医疗卫生事业也得到了相应发展，随之医疗废物的产生量不断增加。永城市区的医疗废物现在收集后送往140公里外的商丘市医疗废物集中处置中心，长距离运输不仅处置成本高，而且也增加了运输过程中的环境风险，加之永城成为直管县之后，环境保护的行政管理也不再归属商丘市。因此，在永城市建设一座规范的医疗废物集中处置中心是十分必要的。在此背景下，永城市医疗废物集中处置中心项目拟在永城市十八里镇程庄村西南建设，处理规模3吨/天，处理工艺为干化学消毒法工艺，处理对象为永城市区及各乡镇卫生院的医疗废物。1.2 主要建设内容项目基本情况见表1.2-1，工程项目组成见表1.2-2。表1.2-1 项目基本情况一览表项目内容项目名称永城市医疗废物集中处置中心项目建设性质新建建设规模日处理医疗废物3t建设地点永城市十八里镇程庄村西南占地面积约14.5亩建设内容包括受料及供料系统、化学消毒处理系统、给排水系统、办公楼等工程投资总投资2200万元，其中环保投资70万元。劳动定员20人，其中管理人员5人，操作人员15人工作制度每天工作10h，白班供水厂区自备井供电由永城十八里镇电网供给，厂内设200KVA变压器。建设周期2013年6月至2013年12月表1.2-2 项目组成一览表分类系统说明主体工程化学消毒处理系统医疗废物化学消毒单元、破碎单元、药剂供给单元、废气及废水处理单元以及自动化控制单元等受料及供料系统医疗废物受料计量、卸料、暂时贮存、输送等设施辅助工程运送系统医疗废物暂存库、废物起卸装置医疗废物贮存医疗废物贮存库具有冷藏功能，冷藏库未启动制冷时，可作暂存库。消防、通风、化验、计量等消毒清洗系统消毒清洗车辆、周转箱和废物贮存设施以及贮存场地等。公用工程供水厂内打深水井，设生产、生活、消防合一的供水系统。供电由永城十八里镇电网供给，厂内设200KVA变压器。交通运输已有进厂道路，不需修建道路。环保工程废气净化处理装置消毒系统进料口设置密闭集尘罩，使得破碎在密闭环境下进行，经400m3/h引风机将破碎产生的恶臭气体抽出，使消毒系统内部形成微负压状态，废气经二级过滤膜过滤净化(过滤尺寸0.2m，耐温不低于140，过滤效率99.999%以上)，过滤膜上敷设活性炭，用活性炭吸附恶臭物质，通过排气口排出，更换下来的废过滤膜按医疗废物处理。污水处理装置生产废水、初期雨水，收集后采用混凝沉淀+过滤消毒处理方式，处理达标后的废水全部回用不外排。生产管理与生活服务设施办公楼1.3 厂址比选1.3.1 两处厂址基本情况（1）十八里镇程庄村西南厂址该处位于十八里镇程庄村西南310m处，基本上处于永城市域的中心，位于城市规划区之外，东距老城区约4km、新城区约11km，距永城市拟于双桥乡马楼村以南建设的生活垃圾填埋场直线距离4km（运距约6km）；目前的用地性质3.318亩为建设用地、其余11.154亩为农用地，厂址现状为一废砖窑的窑址位置，没有农田，厂外有取土留下的水塘，已失去了农用地的功能，根据当地的土地利用规划，占地范围属建设用地；根据岩土工程勘察报告，场地无影响场地稳定性的不良地质现象，场区稳定，建筑场地为类建筑场地，属可进行建设的一般场地；厂址周围无自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地保护区、文物保护单位等敏感区。（2）蒋口镇韩庙村附近厂址该处位于蒋口镇韩庙村东北方向约300m处、324省道以东（紧邻），位于城市规划区以外，东南距老城区约4.5km、新城区11km，距永城市拟建生活垃圾填埋场直线距离约7.5km（运距约11.5km）。厂址现状为废弃的药厂位置，现有面积约23亩，属建设用地，周围全部为农田，若在此选址需征用周围的部分农用地；该处距十八里镇厂址3.5km，工程地质条件相同；厂址同样不涉及敏感保护区。1.3.2 比选结果评价根据厂址选择的主要制约因素，从城市总体规划、土地利用规划、周边环境概况、工程地质条件、运输条件等方面对两处厂址进行比选，见表1.3-1。表1.3-1 厂址比选一览表比选因素十八里镇程庄村西南厂址蒋口镇韩庙村附近厂址永城市城市总体规划总体规划中未规划医疗废物的处置，也没有规划医疗废物处置场位置。不在城市规划区范围，永城市城乡规划管理局已同意该处选址。不在城市规划区范围，无规划部门意见。 土地利用现状及规划厂址现状为一废砖窑的窑址位置，没有农田，厂外有取土留下的水塘，已失去了农用地的功能。厂址现状为废弃的药厂位置，现有面积约23亩，属建设用地，周围全部为农田。根据永城市国土局文件，该处为新一轮土地利用总体规划数据库建设中的建设预留地。符合土地利用总体规划。部分为建设用地，剩余部分农用地需调整。周围环境情况厂址周围无自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地保护区、文物保护单位等敏感区。距325省道550m，与周围工厂、企业距离较远，满足医疗废物管理条例中的选址要求。与周围工厂、企业距离较远，紧邻324省道，不满足医疗废物管理条例中远里交通干道的选址要求。工程地质条件根据岩土工程勘察报告，场地无影响场地稳定性的不良地质现象，场区稳定；建筑场地为类建筑场地，属可进行建设的一般场地。同十八里镇程庄村西南厂址。运输条件东距老城区约4km、新城区约11km，基本处于市域范围的中心，距永城市拟于双桥乡马楼村以南建设的生活垃圾填埋场直线距离4km（运距约6km）。东南距老城区约4.5km、新城区11km，距拟建生活垃圾填埋场直线距离约7.5km（运距约11.5km）。综合以上分析，两处均不在城市规划区范围内，十八里镇厂址已得到市规划部门认可；土地利用规划情况基本相同，均涉及到建设用地调整的情况；工程地质条件相同；周围环境情况方面，两处均不涉及特殊的敏感区，与村庄距离方面均能满足防护距离要求，但蒋口镇厂址紧邻324省道，不满足医疗废物管理条例中的选址要求；运输条件方面，十八里镇厂址在医疗废物的收集、消毒后残渣的运输方面都优于蒋口镇厂址。综合以上考虑，评价认为十八里镇程庄村西南厂址优于蒋口镇韩庙村附近厂址，应将其作为拟选厂址。1.4 政策、规划符合性分析产业结构调整指导目录（2011年本）鼓励类中三十八条环境保护与资源节约利用条目中包括了：危险废弃物（放射性废物、核设施退役工程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设。本项目建设符合国家产业政策要求。本项目位于城市规划区以外，永城市今后主要发展新城区，新城区的主导发展方向为向北发展，本项目厂址位于老城区以西，不影响城市今后的发展；占地性质部分为建设用地、另有一部分现状为农用地，根据永城市国土局文件，该处为新一轮土地利用总体规划数据库建设中的建设预留地，符合土地利用总体规划；根据永城市城乡规划管理局对项目规划选址的意见，同意本项目选址。项目建设符合城市规划要求。本项目建设不涉及饮用水水源地保护区。2 项目周围环境现状2.1 项目周围环境敏感点分布情况项目周围主要环境敏感点分布情况见表2.1-1及图2.1-1。表2.1-1 本项目周围主要环境保护目标环境要素环境敏感点保护目标特征环境功能要求方位距离（m）户数（人数）环境空气程庄NE310123户415人环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准魏庄NW600153户625人徐大庄NW1100156户520人王庄寨WNW1300380户1304人孙楼SW320115户452人小徐庄SE1200150户523人地表水沱河项目所在区域地表水体地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水标准浍河地下水厂址周围20km2范围内的地下水地下水质量标准（GB/T14848-93）类声环境项目厂界工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类图2.1-1 项目周围主要环境敏感点分布图2.2 区域环境质量现状现状监测结果表明：项目所在区域各监测点SO2、NO2、TSP日均及小时浓度均能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，程庄和王庄寨PM10均存一定程度的超标现象，主要是由于监测期间项目所在区域干燥多风所致；各监测点H2S、NH3小时浓度均能满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区最高容许浓度要求。现状监测结果表明：项目所在区域附近地表水体大曹沟和浍河COD、NH3-N均可达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水体功能要求，沱河在评价区域河段的连续监测结果COD和NH3-N全部达标，项目所在区域地表水环境质量较好。根据地下水监测结果，厂址区域各地下水监测点中，各监测因子均能满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准限值要求，表明区域地下水水质现状较好。项目厂址东、西、南、北四个厂界昼、夜厂界噪声均可满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。3 项目主要环境影响及拟采取的污染防治措施项目运行产生的二次污染有对运输车辆、周转箱以及贮存间的清洗消毒产生清洗消毒废水、混合破碎产生废气、医疗废物处理最终产物消毒残渣和废水处理产生的污泥、废气处理产生的废过滤膜、噪声等。（1）废气医疗废物破碎消毒过程中进料口有含有恶臭气体的废气排放，工程在进料口设置密闭集尘罩，使废物破碎消毒在密闭负压中进行，废气通过二级过滤净化除臭后通过15m高排气筒排放，废气中NH3、H2S均可满足恶臭污染物排放标准(GBl455493)二级标准要求。针对消毒处理车间的无组织恶臭气体，消毒车间设置300m防护距离，根据平面布置情况，东、南、西、北四个厂界的最大设防距离分别为：280、270、280、215m。（2）废水本项目生产废水和初期雨水均将送入污水处理站进行处理，污水处理采用“絮凝沉淀+过滤消毒”处理工艺，处理达标后全部回用。生产废水产生量为3.72m3/d，污水处理站设计规模10m3/d。本项目生产废水处理后水质可满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）的要求，同时也满足城市污水再生利用-城市杂用水水质（GB/T18920-2002）要求。为节约用水同时减少废水排放，评价建议，处理后达标的废水分别回用于对水质要求不高的消毒液调配用水、道路喷洒用水，以及车辆、周转箱、消毒车间、冷藏库消毒后的第一遍清洗用水。回用水水质执行城市污水再生利用-城市杂用水水质（GB/T18920-2002）标准中的车辆冲洗用水标准。全厂废水可全部回用不外排，另设一处容积为15m3的回用水池，可满足全厂废水4d的储存量，以防回用过程中出现事故等问题，回用水池可兼作污水处理站的事故水池。针对初期雨水，建